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El Gobierno deja en el 30% la subida de la tasa a las el¨¦ctricas por los residuos radioactivos

El aumento inicial del gravamen que afrontan Iberdrola, Endesa, Naturgy y EDP era del 40%

La vicepresidenta tercera y ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, este mi¨¦rcoles en Madrid.
La vicepresidenta tercera y ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, este mi¨¦rcoles en Madrid.FERNANDO ALVARADO (EFE)

La llamada tasa Enresa, la que abonan las compa?¨ªas el¨¦ctricas que operan las centras nucleares en Espa?a, sufrir¨¢ finalmente un aumento del 30%, 10 puntos porcentuales menos de lo previsto hace unos meses. As¨ª lo ha avanzado la vicepresidenta tercera del Gobierno, Teresa Ribera, este mi¨¦rcoles, el mismo d¨ªa en que el Ejecutivo ha sacado a consulta p¨²blica el decreto que actualizar¨¢ ese pago. La cifra queda, sin embargo, lejos del 20% de aumento m¨¢ximo que reclamaban las cuatro empresas gravadas: Iberdrola, Endesa, Naturgy y EDP, las que operan las centrales at¨®micas espa?olas.

El ministerio achaca este menor aumento a dos factores: la moderaci¨®n de la inflaci¨®n, con un IPC notablemente m¨¢s contenido que cuando hizo el c¨¢lculo inicial, y la evoluci¨®n ¡ªmejor de lo previsto¡ª del fondo de Enresa, que a cierre de 2023 contaba con m¨¢s de 8.000 millones, m¨¢s de lo anticipado. Los costes previstos de gesti¨®n de los residuos, en cambio, se mantienen.

La tasa quedar¨¢ finalmente en 10,36 euros por megavatio hora (MWh), frente a los 11,14 euros contemplados en un principio. Esa propuesta inicial acab¨® siendo retirada por las alegaciones del sector. ¡°Hemos hecho un esfuerzo grande y hemos sido beneficiarios de la gesti¨®n de Enresa¡±, ha afirmado Ribera en un desayuno organizado por Europa Press, en el que tambi¨¦n ha defendido el modelo espa?ol de gesti¨®n de residuos, que ve m¨¢s eficiente que el de otros pa¨ªses del entorno, como Francia.

De la gesti¨®n de los residuos radiactivos y del desmantelamiento de las centrales nucleares en Espa?a se encarga la empresa p¨²blica Enresa. Y para realizar esa gesti¨®n se nutre de las tasas que pagan las propietarias de las centrales para hacerse cargo de esos desechos durante este siglo. Para el caso de los residuos de muy baja, baja y media actividad, existe un almac¨¦n para guardar esos desechos en el norte de la provincia de C¨®rdoba, El Cabril. El problema est¨¢ con los residuos de alta actividad, para los que no hay unas instalaciones similares.

Durante a?os, y con Gobiernos del PP y del PSOE, la apuesta hab¨ªa sido la construcci¨®n de un almac¨¦n temporal centralizado, que se construir¨ªa en Villar de Ca?as, en Cuenca. Pero la oposici¨®n del Gobierno de Castilla-La Mancha, del PSOE, a que all¨ª se guardar¨¢n los desechos de todas las centrales del pa¨ªs hizo que el proyecto se enterrara.

Durante la pasada legislatura, el Gobierno inici¨® un proceso de consulta con las comunidades aut¨®nomas para la elaboraci¨®n del s¨¦ptimo plan de residuos radiactivos, donde se le deb¨ªa dar una soluci¨®n a esos residuos de alta actividad (principalmente el combustible gastado de las centrales) que ahora guarda cada central nuclear en sus instalaciones. Pero ninguna autonom¨ªa se mostr¨® dispuesta a acoger todos los desechos del resto.

La soluci¨®n adoptada fue finalmente la construcci¨®n de siete almacenes temporales, uno en cada una de las centrales nucleares. Y esto supondr¨¢ un incremento de alrededor de 2.100 millones de euros en la gesti¨®n de estos desechos en las pr¨®ximas d¨¦cadas. Esos siete almacenes ser¨¢n una soluci¨®n temporal, se supone que a partir de la d¨¦cada de los setenta existir¨¢ un almac¨¦n geol¨®gico profundo para guardar esos desechos, que mantienen su peligrosidad durante miles de a?os.

Quejas de las el¨¦ctricas

Las el¨¦ctricas afectadas alegaban que cualquier incremento superior al 20% incumpl¨ªa el protocolo firmado en 2019 entre el Gobierno y las empresas en el que se fij¨® el calendario de cierre de todas las centrales. El Ejecutivo, en cambio, alega que la subida del 30% propuesta ahora no est¨¢ fuera de aquel pacto. ¡°La limitaci¨®n del 20% que este recoge se refiere al primer borrador que sali¨® a audiencia p¨²blica en marzo de 2020, sobre el valor de la tasa en el momento de la firma del protocolo, un a?o antes, en marzo de 2019¡å, argumenta el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica y el Reto Demogr¨¢fico.

El Ejecutivo alega, adem¨¢s, que la subida propuesta ahora es inferior en casi tres euros de lo que recomendaba la comisi¨®n de expertos constituida en 2018, durante el Gobierno de Mariano Rajoy (PP): 13,51 euros por MWh con una esperanza de vida de las centrales de 40 a?os.

Ribera ha aprovechado el acto celebrado este mi¨¦rcoles en Madrid para defender los planes de cierre de las nucleares, que fija 2035 como fecha final de operaci¨®n de los reactores. ¡°Es un muy buen calendario. Para Espa?a, para los espa?oles, para los propietarios de las centrales, para el sistema el¨¦ctrico y para los profesionales del sector¡±, ha subrayado. Las centrales at¨®micas, ha a?adido, est¨¢n en una posici¨®n ¡°inc¨®moda¡± ante la ¡°mayor generaci¨®n renovable a precio mucho m¨¢s bajo, que le impide cubrir costes. (...) El mantra que durante mucho tiempo existi¨® de que la nuclear es la m¨¢s barata... Ya no es verdad¡±.

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