De la tasa por pernoctar al veto a los cruceros: el fracaso de las medidas para frenar el turismo masivo

¡°En el a?o 2000 llegaron 46,4 millones de turistas a Espa?a. Veintitr¨¦s a?os m¨¢s tarde, la cifra casi se ha duplicado hasta los 85,3 millones de viajeros. Y en ese per¨ªodo, la planta hotelera s¨®lo ha crecido un 7%. ?D¨®nde se han metido esos 40 millones de viajeros? La gran mayor¨ªa de ellos en viviendas tur¨ªsticas¡±. Juan Molas, presidente de la Mesa del Turismo, organizaci¨®n empresarial que re¨²ne a 100 empresas de la industria de los viajes, identifica con nombre y apellidos al principal responsable de los brotes de rechazo al turismo, que empezaron antes de la pandemia en Barcelona, Palma de Mallorca o Madrid, y que vivieron su punto ¨¢lgido el pasado fin de semana con las protestas masivas de miles de ciudadanos en las siete islas que componen las Canarias. ¡°Ni la Administraci¨®n central, ni las comunidades aut¨®nomas, ni los ayuntamientos han hecho los deberes con la oferta ilegal, que es la lacra m¨¢s importante del turismo en Espa?a¡±, concluye Molas.

En sus protestas, los ciudadanos canarios ped¨ªan fijar un techo para el n¨²mero de turistas, poner coto al crecimiento exponencial de las viviendas para viajeros, limitar la compra de casas por extranjeros para garantizar el acceso a la vivienda de los residentes o el establecimiento de una ecotasa que grave cada entrada precisamente para desincentivarlas. ¡°Ese no es el camino. Ninguno resuelve el problema¡±, concluye Molas.

Las experiencias vividas hasta ahora en destinos masificados por turistas, como ?msterdam, Venecia, Par¨ªs, Roma o Florencia, no invitan precisamente al optimismo. Todos han apostado por tasas a las pernoctaciones o por ecotasas que han engordado los presupuestos municipales, pero que no han servido para reducir el n¨²mero de llegadas.

En el caso de Espa?a, Catalu?a y Baleares son las dos ¨²nicas autonom¨ªas que cobran una tasa al turista, aunque no con el objetivo de reducir el total de visitantes. En Catalu?a se gravan las pernoctaciones y en Baleares los posibles da?os medioambientales. De hecho, la llegada de viajeros se ha mantenido al alza, siendo el caso de Catalu?a el m¨¢s llamativo: en esos trece a?os que lleva activa la tasa ha pasado de recibir 14,5 a 18 millones de viajeros. En paralelo, ha funcionado una moratoria hotelera en Barcelona desde 2017, que imped¨ªa la construcci¨®n de nuevos alojamientos, lo que provoc¨® un crecimiento exponencial de las viviendas de uso tur¨ªstico.

En el caso de Baleares, la cifra anual de viajeros ha pasado de 13 a 14 millones en los seis ejercicios en los que ha estado activa la ecotasa. En 2022, Palma de Mallorca se convirti¨® en el primer destino en Espa?a y el segundo en Europa, tras Dubrovnik (Croacia), que sell¨® un acuerdo con las principales compa?¨ªas navieras asociadas en la patronal europea Clia para establecer un l¨ªmite de tres cruceros al d¨ªa y que solo uno de ellos podr¨ªa traer a m¨¢s de 5.000 pasajeros. Una medida que limita la masificaci¨®n de los centros urbanos y los destinos tur¨ªsticos, pero que no tiene impacto sobre la vivienda o las pernoctaciones, porque todos duermen en el barco. Al mismo tiempo, los que no puedan ir en barco pueden optar por hacerlo en avi¨®n.

¡°El problema de Canarias no es la masificaci¨®n tur¨ªstica. No es Venecia¡±. Jorge Marichal, presidente de la Confederaci¨®n Espa?ola de Hoteles y Alojamientos Tur¨ªsticos (Cehat) y de la patronal hotelera de Tenerife, La Palma, Gomera y Hierro (Ashotel), acusa a los responsables pol¨ªticos de dejaci¨®n de funciones a la hora de planificar los destinos tur¨ªsticos, especialmente en el caso del acceso a la vivienda para residentes. ¡°Las viviendas de uso tur¨ªstico se han duplicado en diez a?os y han sacado a mucha gente de sus casas para meter turistas. Y no se ha hecho nada al respecto¡±. Por ello considera que hay que abordar el problema desde varios frentes: ¡°Lo primero es regular las viviendas vacacionales y dar una soluci¨®n al problema del acceso a la vivienda. Se necesitan 600.000 viviendas en Espa?a y es imprescindible aprobar una ley estatal que acelere la concesi¨®n de licencias en un plazo razonable. Tambi¨¦n hay un mill¨®n de viviendas vac¨ªas que sus propietarios no alquilan. Hay que bonificarles y darles garant¨ªas para que las saquen al mercado. Y ser¨ªa imprescindible que se empezara a promover vivienda social¡±.

Marichal coincide con Molas a la hora de rechazar un impuesto al turismo. ¡°La urgencia pasa por darle una soluci¨®n a las personas afectadas por la falta de vivienda y los elevados precios del alquiler para que esto no reviente¡±, se?ala el presidente de la patronal hotelera, que tambi¨¦n rechaza las cr¨ªticas coreadas en Canarias la pasada semana por las supuestas malas condiciones salariales de los trabajadores. ¡°El modelo tur¨ªstico en Canarias ha sido un ¨¦xito y no se puede demonizar ni hay que pedir perd¨®n. Competimos con Turqu¨ªa o Egipto, y las empresas no pueden duplicar el salario a la gente para que puedan alquilar una vivienda porque eso me resta competitividad. Las administraciones tendr¨¢n que hacer su papel¡±.

Adolfo Mer¨¢s, presidente de Aloja Madrid, asociaci¨®n que engloba a 300 profesionales que gestionan 4.500 viviendas de uso tur¨ªstico en la capital, rechaza todas las acusaciones y considera que han sido escogidos como ¡°chivos expiatorios¡± por las empresas hoteleras para desligarse de los problemas generados en los destinos m¨¢s demandados. ¡°En la ciudad de Madrid existen 14.133 viviendas de uso tur¨ªstico, que representan tan solo el 0,9% del parque de viviendas de la capital, que asciende a 1,53 millones de casas¡±, recalca Mer¨¢s, que destaca el importante impacto econ¨®mico que genera esta actividad, con unos ingresos de 2.215 millones de euros a la capital.

En su intervenci¨®n en el ¨²ltimo Foro Exceltur, el presidente del citado organismo y consejero delegado de Meli¨¢, Gabriel Escarrer, apunt¨® a la desestacionalizaci¨®n y al fomento de nuevos destinos como una soluci¨®n a medio plazo. ¡°Hay que aliviar espacios y ciudades que est¨¢n masificadas, fomentando regiones que necesitan el turismo, como la Espa?a vaciada. Hay que alargar las temporadas altas por delante y por detr¨¢s para atraer turismo fuera de los tres meses de verano¡±.

Por su parte, Javier G¨¢ndara, presidente de la Asociaci¨®n de L¨ªneas A¨¦reas (ALA), defiende el papel de las aerol¨ªneas a la hora de llevar turistas a los destinos. ¡°Es cierto que el 85% de los turistas extranjeros vienen en avi¨®n, pero tambi¨¦n hay mucha gente que los utiliza sin ser turista. Las aerol¨ªneas ponemos capacidad donde la gente quiere viajar. En realidad somos un medio y no un fin¡±, recalca G¨¢ndara, que alerta del peligro de mandar mensajes contra el turismo en Espa?a: ¡°Genera mucha actividad y mucho empleo. No conviene pegarse tiros en el pie¡±.

Sigue toda la informaci¨®n de Econom¨ªa y Negocios en Facebook y X, o en nuestra newsletter semanal