Seguridad Social se abre a las demandas de los cient¨ªficos pero sin bonificar la cotizaci¨®n de las becas

El Ministerio de Inclusi¨®n, Seguridad Social y Migraciones ha presentado este lunes una propuesta para modificar la norma que regula la forma en la que los cient¨ªficos pueden comprar la cotizaci¨®n de los periodos de pr¨¢cticas en los que no recibieron ninguna remuneraci¨®n para que estos cuenten en su jubilaci¨®n. Una semana despu¨¦s de trasladar este asunto al marco del di¨¢logo social, y tras reunirse con la comunidad cient¨ªfica, el departamento que dirige Elma Saiz ha planteado ante sindicatos y empresarios importantes cambios sobre el texto que conforma la orden ministerial aprobada en mayo que, sin embargo, deber¨¢n ser sometidos a debate. Los sindicatos han valorado la iniciativa, pero consideran que en algunos de sus apartados ¡°se queda corta¡±.

En su proposici¨®n ¡ªsobre la que los agentes sociales volcar¨¢n sus revisiones en otro encuentro del pr¨®ximo lunes¡ª, el Ministerio rectifica el texto aprobado inicialmente. Ahora considera que la base de cotizaci¨®n de referencia para el pago debe ser la correspondiente al a?o en el que tuvieron lugar las pr¨¢cticas (y no la actual, lo que encarecer¨ªa ese pago). Asimismo, permite rescatar hasta cinco a?os, tambi¨¦n para aquellos que ya incorporaron dos a su cotizaci¨®n en 2011. Y tambi¨¦n admite fraccionar el pago hasta un m¨¢ximo de cinco a?os, as¨ª como extender a tres a?os y medio la ventana temporal abierta para la suscripci¨®n del convenio especial que regule estas incorporaciones.

¡°Los agentes sociales han agradecido que este asunto vuelva a la mesa de di¨¢logo social despu¨¦s de la semana pasada. Hemos presentado una propuesta que esperamos que nos permita acabar de perfilar una orden que satisfaga a todos los colectivos¡±, ha dicho Borja Su¨¢rez, secretario de Estado de Seguridad Social y Pensiones, al t¨¦rmino de la reuni¨®n. ¡°Tras un proceso de reflexi¨®n y de traer este asunto al di¨¢logo social, introducimos mejoras sustanciales a esta medida para recuperar periodos de actividad. Ahora, se ofrece la posibilidad de completar carreras de cotizaci¨®n que no empezaron en el momento en el que deb¨ªan¡±, ha a?adido.

En su encuentro con Elma Saiz, los cient¨ªficos solicitaron a la ministra que la Seguridad Social bonificase la mayor parte de la cuota que deb¨ªan comprar para mejorar sus jubilaciones. Su¨¢rez ha indicado que de lo que se ha hablado es de ¡°un convenio especial¡± y no ¡°de una cuota obrera y otra de la patronal¡±. Actualmente, las empresas se benefician de una bonificaci¨®n del 95% con los becarios no remunerados. Esta demanda es la ¨²nica que no incorpora la propuesta inicial del Ministerio.

Valoraci¨®n sindical

¡°Es una pena que una medida como esta, que est¨¢ teniendo un resultado espectacular, est¨¦ siendo nublada por este debate¡±, ha lamentado Carlos Bravo, secretario de Protecci¨®n Social y Pol¨ªticas P¨²blicas de CC OO. El representante sindical, sin embargo, ha estimado las modificaciones planteadas por el Ministerio, especialmente la que ampl¨ªa a cinco el periodo de a?os recuperables ¡ªque llega hasta los siete para aquellos que ya rescatasen dos a?os en 2011 gracias al decreto aprobado entonces¡ª. No as¨ª la regulaci¨®n del fraccionamiento del pago, el cual ¡°no parece bien perfilado todav¨ªa¡±.

Por su parte, Cristina Est¨¦vez, secretaria de Pol¨ªtica Institucional y Pol¨ªticas Territoriales de UGT, ha lamentado que esta adecuaci¨®n normativa se est¨¦ produciendo ¡°deprisa y corriendo¡±, y que de haberse negociado con la pausa necesaria, ¡°se habr¨ªa llegado a una buena resoluci¨®n¡±.

Fuentes del Ministerio consideran que los cambios que recoge la propuesta presentada este lunes corrigen las discriminaciones que hab¨ªan se?alado los cient¨ªficos. ¡°Desde el Ministerio siempre hemos seguido el camino del di¨¢logo y ahora tambi¨¦n. Esta orden se ha debatido hoy en la mesa del di¨¢logo social, ya en su tr¨¢mite los interlocutores pudieron hacer aportaciones, y hemos considerado que ser¨ªa enriquecedor abordar juntos los cambios en el texto. Justamente esa es la riqueza del di¨¢logo social: debatir y mejorar las propuestas¡±, indican.

El tiempo juega en contra de los agentes sociales en esta negociaci¨®n. El marco original ¡ªque posibilita a todo el que haya sido becario sin cobrar abonar unos 290 euros por mes para que cuente de cara al retiro¡ª entrar¨¢ en vigor el pr¨®ximo 1 de junio, por lo que es necesario que el nuevo texto se acuerde con celeridad.

R¨¦plica

Las reclamaciones de los cient¨ªficos (y de los sindicatos) iban dirigidas a que la norma de 2024 replicase pr¨¢cticamente a la aprobada en 2011. Entonces, el Real Decreto 1493/2011 regul¨® la inclusi¨®n en el R¨¦gimen General de la Seguridad Social de las personas que llevaban a cabo programas de formaci¨®n remunerados (no as¨ª a aquellos que no percib¨ªan ning¨²n salario) durante el tiempo en el que se hubieran desempe?ado bajo esta modalidad. Adem¨¢s, a diferencia de como se recogi¨® en un inicio en la actual orden, la base m¨ªnima de cotizaci¨®n establecida era aquella que estuviera vigente en el per¨ªodo en el que estas se produjeron.

Fuentes del Ministerio recuerdan que ¡°la cotizaci¨®n por los per¨ªodos de pr¨¢cticas reconocidos en este convenio especial tendr¨¢ por objeto la cobertura de las pensiones de jubilaci¨®n, de incapacidad permanente, y de muerte y supervivencia derivadas de contingencias comunes¡±; y que desde su entrada en vigor el 1 de enero, m¨¢s de 600.000 estudiantes que realizan pr¨¢cticas no remuneradas est¨¢n sumando este periodo de tiempo a sus carreras de cotizaci¨®n.

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