Carolina Espa?a: ¡°Seguimos estudiando f¨®rmulas para dejar m¨¢s renta disponible en las familias¡±

Carolina Espa?a (M¨¢laga, 54 a?os) ha pasado la mayor parte de su carrera pol¨ªtica en torno al ¨¢rea econ¨®mica. Como diputada del PP en el Congreso, tuvo las portavoc¨ªas del Pacto de Toledo y de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social. Tambi¨¦n fue vocal de la Comisi¨®n de Presupuestos y portavoz de la Comisi¨®n de Hacienda. Desde 2022 es consejera de Econom¨ªa, Hacienda y Fondos Europeos de la Junta de Andaluc¨ªa, donde hace gala de la pol¨ªtica de rebajas fiscales que abandera el Gobierno de Juan Manuel Moreno. Defiende que bajando impuestos puede recaudarse m¨¢s, lo que denomina como ¡°milagro andaluz¡±. Recibe a EL PA?S en la sede de la consejer¨ªa (Sevilla), donde avanza que seguir¨¢ buscando alternativas para dejar m¨¢s renta en los hogares.

Pregunta. ?Qu¨¦ resultado est¨¢ teniendo la pol¨ªtica de rebaja fiscal impulsada por Andaluc¨ªa?

Respuesta. Nos hemos convertido en la segunda comunidad m¨¢s competitiva fiscalmente, solo por detr¨¢s de Madrid. Ahora Andaluc¨ªa es m¨¢s atractiva para la inversi¨®n y estamos facilitando la vida a los ciudadanos al dejar m¨¢s renta disponible en su bolsillo. Y todo ello, mientras recaudamos m¨¢s. En estos cinco a?os de gobierno de Juanma Moreno se han hecho seis bajadas de impuestos y se han recaudado 14.000 millones de euros adicionales. Es el milagro econ¨®mico andaluz. Esto nos ha permitido incrementar los presupuestos de sanidad, educaci¨®n y dependencia. Es el c¨ªrculo perfecto.

P. ?Hay intenci¨®n de continuar esta senda y adelantar a Madrid?

R. No es nuestro objetivo ni nuestra obsesi¨®n, pero vamos en la l¨ªnea de ser la comunidad m¨¢s atractiva para la inversi¨®n. Andaluc¨ªa es la mejor tierra para vivir y ahora estamos tratando de convertirla en la mejor tierra para trabajar y para invertir. Por lo tanto, seguiremos estudiando f¨®rmulas fiscales para dejar m¨¢s renta disponible a las familias y para atraer inversi¨®n. Hemos pasado de ser un infierno fiscal a la segunda comunidad m¨¢s competitiva.

P. La Airef alertaba hace unas semanas de que Andaluc¨ªa ten¨ªa uno de los niveles de subida de gastos m¨¢s altos del pa¨ªs.

R. Hemos puesto de manifiesto que bajando impuestos se puede conseguir una mayor recaudaci¨®n. Por lo tanto, puedes abordar un mayor incremento de los gastos para cubrir los servicios p¨²blicos.

P. Defienden estas bajadas fiscales, pero Andaluc¨ªa pidi¨® por carta a Hacienda una compensaci¨®n por la rebaja del IVA energ¨¦tico. ?Por qu¨¦?

R. Mandamos la carta porque nos pareci¨® desleal que no se nos comunicara oficialmente. Si nos hubiesen preguntado habr¨ªamos dicho que s¨ª, porque defendemos esa rebaja pese a que nos afecte en la recaudaci¨®n en un 50%. Solo pedimos que no se haga unilateralmente.

P. La Airef ha pedido a Andaluc¨ªa corregir el crecimiento del gasto computable .

R. La Airef hace sus recomendaciones y nosotros las estudiamos para cumplir con el d¨¦ficit. Andaluc¨ªa infring¨ªa antes las reglas fiscales y cuando lleg¨® el gobierno de Juanma Moreno pas¨® a cumplirlas porque estamos convencidos de lo importante que es. Pero el Gobierno de Espa?a cada vez nos lo pone m¨¢s dif¨ªcil. Hemos ejecutado 585 millones de fondos europeos que no podemos certificar para que Europa nos haga la transferencia porque no est¨¢ el aplicativo inform¨¢tico. Si he hecho un gasto pero no me llega el ingreso dif¨ªcilmente podr¨¦ cumplir. A eso le unimos que no hay anticipos de las entregas a cuenta porque no hay Presupuestos por la dejaci¨®n de funciones. Hasta mayo son 600 millones menos de lo que nos corresponde.

P. ?Est¨¢n teniendo tensi¨®n de tesorer¨ªa?

R. De momento no, pero nos parece una falta de respeto y de lealtad a las comunidades, porque s¨ª hay otras que est¨¢n empezando a tener esas tensiones. Son recursos que nos corresponden . Si renuncias a los Presupuestos tienes que hacer algo para actualizar las entregas a cuenta.

P. ?Cu¨¢nto aguantar¨¢ Andaluc¨ªa?

R. Tenemos colch¨®n. Pero otras comunidades ya est¨¢n teniendo problemas.

P. Andaluc¨ªa es una de las autonom¨ªas peor financiadas por el sistema. ?C¨®mo se justifica una rebaja fiscal en este contexto?

R. La bajada de impuestos no siempre lleva aparejada menores recursos. Lo hemos demostrado. Pedimos m¨¢s recursos del sistema por justicia, para que Andaluc¨ªa tenga lo mismo que las dem¨¢s comunidades. Ahora recibimos 1.400 millones de euros menos que la media. Desde el a?o 2009, que se cerr¨® el sistema de financiaci¨®n entre ERC y [Jos¨¦ Luis] Rodr¨ªguez Zapatero, son casi 15.000 millones menos.

P. La Airef s¨ª prev¨¦ p¨¦rdidas de recaudaci¨®n en Andaluc¨ªa por las medidas adoptadas.

R. Andaluc¨ªa ha tomado la decisi¨®n de rebajar impuestos como sucesiones y donaciones, porque creemos que es lo justo. Lo mismo quisimos hacer al bonificar patrimonio en el ejercicio de nuestra autonom¨ªa financiera. Claro que se pierden esos ingresos, pero se reciben m¨¢s por otro lado. Por cada euro que dejamos de percibir en patrimonio, recaudamos cinco en renta.

P. Fedea propone que las subidas y bajadas fiscales auton¨®micas se trasladen inmediatamente a contribuyentes y comunidades para que no tarden hasta dos a?os en tener efectos.

R. Estamos de acuerdo. Es una medida que ya propuso el grupo de trabajo que empez¨® en 2017 a preparar la reforma del sistema de financiaci¨®n, una reforma que se interrumpi¨® con la moci¨®n de censura de Pedro S¨¢nchez. Ahora el Gobierno no solo tarda dos a?os en comunicarnos la liquidaci¨®n del sistema, sino que adem¨¢s est¨¢ reteniendo las cantidades que deber¨ªa liquidarnos.

P. ?El saldo ser¨ªa negativo con una liquidaci¨®n actualizada?

R. Insistimos en que hemos recaudado 14.000 millones de euros m¨¢s en estos cinco a?os bajando los impuestos.

P. Ahora que se habla tanto de turistificaci¨®n, ?han valorado alg¨²n tipo de impuesto o tasa?

R. Se va a llevar a cabo una reuni¨®n entre la Federaci¨®n Andaluza de Municipios y Provincias y la Confederaci¨®n de Empresarios de Andaluc¨ªa para ver si hay alg¨²n punto de encuentro. Cualquier paso que demos lo haremos siempre de la mano de los empresarios vinculados al turismo.

P. ?Abren la puerta a una medida como esta?

R. Ni la abrimos ni la cerramos. Estamos a la espera de que se produzca esa reuni¨®n.

P. ?Defienden la condonaci¨®n de la deuda propuesta por Catalu?a?

R. El Gobierno ha cedido porque Catalu?a s¨ª tiene un problema de deuda, pero no es justo que para blanquear los privilegios al independentismo se extienda eso a todas las comunidades. Andaluc¨ªa no tiene un problema de deuda, tiene un problema de infrafinanciaci¨®n. Reforme usted el sistema y ponga en marcha un fondo transitorio de nivelaci¨®n que compense a las comunidades que recibimos menos que la media. Luego, si quiere, me habla de condonaci¨®n.

P. ?La reforma debe negociarse entre Gobierno y oposici¨®n o con las comunidades?

R. El Gobierno tiene que presentar una propuesta a las comunidades en el seno del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, que es donde estamos todas representadas. Pero, igual que con los Presupuestos, est¨¢ haciendo una dejaci¨®n de funciones.

P. ?Puede haber reforma en esta legislatura?

R. Lo veo complicado, habr¨ªa que preguntarle a Puigdemont. Ojal¨¢ el Gobierno atienda a los millones de espa?oles que no somos independentistas y que necesitamos esa reforma urgente.

P. Algunas comunidades del PP s¨ª se beneficiar¨ªan de una eventual condonaci¨®n.

R. . Para nosotros lo importante es solucionar los problemas de infrafinanciaci¨®n que sufrimos Andaluc¨ªa y otras tres comunidades, y eso se puede hacer con un fondo de nivelaci¨®n de 3.000 millones al a?o. Eso no es dinero para el Gobierno de Espa?a. Hemos visto c¨®mo se han ido buscando fondos para entrar en algunas compa?¨ªas como Telef¨®nica.

P. La ministra Montero parece que ha enfriado la posibilidad de crear ese fondo...

R. No alcanzo a comprenderlo. Ella es andaluza, ha sido consejera aqu¨ª... No entiendo por qu¨¦ no quiere hacer justicia con Andaluc¨ªa. Ser¨ªa positivo para ella y para el Gobierno otorgar esos 1.400 millones que nos faltan cada a?o. Yo le brindo esa oportunidad, pero lamentablemente no est¨¢ cumpliendo con Andaluc¨ªa.

P. ?Andaluc¨ªa pide una compensaci¨®n por tantos a?os de infrafinanciaci¨®n?

R. Espa?a y el Gobierno tienen una deuda con Andaluc¨ªa desde el a?o 2009, como la tienen tambi¨¦n con otras comunidades. Sabemos que esa deuda existe, aunque nunca la hemos presupuestado, pero lo que pedimos es ese fondo de nivelaci¨®n.

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