Luis Alberto Mar¨ªn: ¡°La pol¨ªtica fiscal se est¨¢ usando como arma arrojadiza¡±
El consejero de Hacienda de la Regi¨®n de Murcia achaca el grueso de la deuda de la comunidad a la ¡°ineficiencia¡± del sistema de financiaci¨®n y pide una condonaci¨®n casi total
Luis Alberto Mar¨ªn (Murcia, 54 a?os) dedic¨® el grueso de su carrera profesional a la empresa privada hasta que en 2019 desembarc¨® en el sector p¨²blico, donde ahora ocupa el cargo de consejero de Econom¨ªa, Hacienda y Empresa de la Regi¨®n de Murcia. Asegura que su pasado como consultor, en contacto estrecho con las empresas, ha dejado una huella que ahora se refleja en su gesti¨®n. ¡°Estamos creando m¨¢s empresas diarias que la media nacional¡±, responde al ser preguntado por la pol¨ªtica de rebaja fiscal que abraz¨® el Gobierno murciano desde la pasada legislatura.
¡°No se pueden estar bajando eternamente los impuestos, pero s¨ª se puede ser m¨¢s eficientes y eliminar el gasto superfluo¡±, defiende en una entrevista con EL PA?S, en la que tambi¨¦n reclama una reforma urgente del sistema de financiaci¨®n, que ponga fin al agravio que sufre su territorio, y una condonaci¨®n casi total de la deuda de la Regi¨®n: ¡°Somos la comunidad peor financiada¡±.
Pregunta. Murcia lleva bajando impuestos desde la pasada legislatura. ?Qu¨¦ resultados est¨¢n viendo?
Respuesta. Est¨¢ funcionando. Estamos creando m¨¢s empresas diarias que la media nacional. Lo achacamos a los espacios de libertad econ¨®mica, pero tambi¨¦n a la moderaci¨®n fiscal. No significa que no se paguen impuestos, significa que se paguen ¨²nicamente los justos y en funci¨®n de la capacidad.
P. ?La pol¨ªtica fiscal es suficiente para atraer inversi¨®n?
R. Tambi¨¦n hace falta, al menos en la Regi¨®n de Murcia, una financiaci¨®n adecuada. Nos gustar¨ªa dar m¨¢s incentivos, pero somos la comunidad peor financiada.
P. ?Las comunidades deber¨ªan tener m¨¢s autonom¨ªa fiscal?
R. Es un principio consagrado en la Constituci¨®n. Pero no significa que pueda haber barra libre e impuestos cero. Significa que, en un marco com¨²n, las comunidades deben tener cierto grado de autonom¨ªa para ser competitivas.
P. ?Qu¨¦ no haya barra libre significa que tiene que haber umbrales m¨ªnimos en ciertos impuestos?
R. El Estado del bienestar se sustenta con los impuestos. Tiene que haber criterios comunes, que no implica imponer una armonizaci¨®n fiscal como la que pretende el Gobierno de S¨¢nchez. Queremos poder modular los impuestos cedidos con un Estado que vigile. No se pueden estar bajando eternamente los impuestos, pero s¨ª se puede ser m¨¢s eficientes y eliminar el gasto superfluo.
P. Sin embargo, varias autonom¨ªas rebajan patrimonio, sucesiones, donaciones¡
R. El dinero tiene que circular para generar riqueza. Un contribuyente al que se le exime del impuesto de patrimonio dispone de mayor renta, que se traduce en m¨¢s consumo e inversi¨®n. No se trata de bajar impuestos porque s¨ª, se trata de bajar impuestos para estimular el consumo, que da lugar a mayor recaudaci¨®n.
P. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) alerta de un elevado aumento del gasto en Murcia. ?Es compatible con bajar impuestos?
R. No voy a aceptar que no nos dejen modular los impuestos y a la vez no se nos financie adecuadamente. Le he dicho reiteradamente a la ministra de Hacienda que me iguale a la financiaci¨®n media y que, desde ah¨ª, juzgue mi gesti¨®n. Esto es una carrera de 800 metros y nosotros salimos 20 metros por detr¨¢s por la mala financiaci¨®n. Cuando eso se solucione, hablamos de eficiencia de gasto.
P. Un estudio que han encargado al Instituto Valenciano de Investigaciones Econ¨®micas (IVIE) dice que el 95,5% de la deuda de Murcia se debe a la infrafinanciaci¨®n. ?C¨®mo se suelta ese lastre?
R. Primero, una reforma del sistema de financiaci¨®n. Con eso nos ponemos en primera l¨ªnea de carrera. Pero tambi¨¦n tenemos el problema de la deuda. Es una mochila que nos lastra y que tiene que condonarse.
P. ?Toda?
R. Toda la que ha generado la ineficiencia del sistema. El IVIE dice que solo somos responsables del 4,5% de la deuda. El 95,5% restante lo tiene que condonar quien la genera, que es el Estado.
P. ?C¨®mo reformar¨ªa el sistema?
R. Con voluntad pol¨ªtica. Mientras, hay que articular medidas transitorias como el fondo de nivelaci¨®n para las comunidades infrafinanciadas. Son 3.000 millones al a?o, es asumible.
P. La Airef estima que Murcia triplicar¨¢ la tasa de d¨¦ficit que ustedes prev¨¦n.
R. El 90% de nuestros ingresos vienen por el sistema de financiaci¨®n, que nos perjudica, y entre educaci¨®n, sanidad y pol¨ªtica social tenemos el 84% del presupuesto comprometido. ?Cu¨¢l es la alternativa? ?Cerramos hospitales, colegios y residencias? No, porque los ciudadanos de Murcia no merecen ese maltrato y porque la factura del independentismo no la van a pagar ellos. Vamos a incurrir en d¨¦ficit porque no tenemos la financiaci¨®n que merecemos.
P. ?Est¨¢n a favor de la propuesta de ERC de condonar parte de la deuda vinculada al ciclo econ¨®mico?
R. No. Nos sentaremos a hablar cuando se trate la condonaci¨®n de la deuda que genera al Estado. La ministra nos dijo que nos llamar¨ªa en febrero. Estamos a mayo y no tenemos noticias.
P. ?Es posible una reforma del sistema en esta legislatura?
R. Si se tiene voluntad pol¨ªtica, s¨ª.
P. ?Del Gobierno o tambi¨¦n de la oposici¨®n?
R. Es el Gobierno el que tiene que dar el primer paso. El Congreso sanciona la norma, pero tiene que proponerla el Ejecutivo.
P. ?Hay acuerdo entre las autonom¨ªas del PP?
R. Cada territorio tiene una singularidad. Un ejemplo es la insularidad o la dispersi¨®n demogr¨¢fica. Pero con voluntad y generosidad, que existen en nuestras comunidades, es f¨¢cil el acuerdo. Es evidente que unas tenemos que ceder en aspectos que nos resultan m¨¢s beneficiosos a cambio de que otras se vean menos perjudicadas.
P. ?Cu¨¢les ser¨ªan los elementos m¨¢s importantes para Murcia en una eventual reforma?
R. Nuestra postura no es de m¨¢ximos, pese a que seamos el territorio m¨¢s perjudicado. Tenemos generosidad para sentarnos a hablar y hacer las cesiones que podamos. Equidad y suficiencia son los dos principios b¨¢sicos inamovibles. Por eso nos oponemos a la propuesta de independencia fiscal de Catalu?a, porque se rompe el principio de igualdad y de equidad.
Los recursos del sistema son insuficientes, faltan 16.000 millones. Recibo 1.100 millones menos que la comunidad mejor financiada. Es un 18% de mi presupuesto. Por eso digo: ¡®Se?ora ministra, si me iguala y sigo incurriendo en d¨¦ficit, me inhabilita. Pero igu¨¢leme¡¯.
P. ?De d¨®nde se sacan m¨¢s recursos?
R. De gestionar eficientemente. No se trata de gastar m¨¢s, sino mejor.
P. El independentismo ha perdido peso en Catalu?a. ?Puede favorecer la reforma?
R. Creo que la va a dificultar. Las exigencias del se?or Puigdemont pasan por la soberan¨ªa fiscal, que perjudica especialmente a las comunidades peor financiadas. Ser¨ªa un error grav¨ªsimo, porque dejar¨ªa atr¨¢s a una parte de los ciudadanos de este pa¨ªs.
P. ?La reforma deber¨ªa incluir a las comunidades forales?
R. S¨ª. Por tener un r¨¦gimen especial parten con ventaja. Pero est¨¢ el problema del statu quo, que fija que las comunidades mejor financiadas no pueden volver atr¨¢s. No queremos quitarle un c¨¦ntimo a nadie; queremos que a los murcianos nos den lo que nos corresponde. Llevamos dos a?os con una recaudaci¨®n tributaria r¨¦cord. Inyecte ese dinero extra al sistema.
P. Hacienda no ha actualizado las entregas a cuenta, al estar prorrogados los Presupuestos.
R. La excusa del ministerio es que no es posible porque no hay Presupuestos, pero se han actualizado varias veces con cuentas prorrogadas mediante real decreto.
P. ?El debate fiscal se ha usado para enfangar el terreno?
R. La pol¨ªtica fiscal se est¨¢ usando como arma arrojadiza y no deber¨ªa ser as¨ª. El impuesto a las grandes fortunas, por ejemplo, es un contrapeso a la supresi¨®n del impuesto de patrimonio que algunas comunidades llevamos a cabo. No es una medida necesaria, solo contraprograma.
P. Esa supresi¨®n tambi¨¦n contraprograma un impuesto estatal.
R. Todos tenemos que contribuir a los ingresos y los impuestos son necesarios, pero se debe optimizar su gesti¨®n. Con m¨¢s impuestos vamos a recaudar m¨¢s, pero eso no significa que seamos m¨¢s eficientes. No hace falta tener los impuestos muy altos para poder ofrecer servicios de calidad.
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