El registro de pisos tur¨ªsticos incluir¨¢ los alquileres temporales para evitar fraudes
Vivienda prepara un real decreto que reforzar¨¢ la causalidad de este tipo de arrendamientos y obligar¨¢ a justificarlos
El Gobierno quiere acabar con el fraude de los alquileres temporales. Esta modalidad se ha extendido en los ¨²ltimos tiempos para eludir algunas normas que estableci¨® la ley de vivienda, como reconocen muchos en el propio sector inmobiliario. Por eso, el Ministerio de Vivienda ha anunciado este mi¨¦rcoles nuevas obligaciones para quienes opten por esta modalidad de arrendamiento. El Ejecutivo prepara un real decreto en el que ob...
El Gobierno quiere acabar con el fraude de los alquileres temporales. Esta modalidad se ha extendido en los ¨²ltimos tiempos para eludir algunas normas que estableci¨® la ley de vivienda, como reconocen muchos en el propio sector inmobiliario. Por eso, el Ministerio de Vivienda ha anunciado este mi¨¦rcoles nuevas obligaciones para quienes opten por esta modalidad de arrendamiento. El Ejecutivo prepara un real decreto en el que obligar¨¢ a justificar la causa de este tipo de alquileres, que adem¨¢s deber¨¢n estar incluidos en el registro de pisos tur¨ªsticos que se prepara conforme a la normativa europea, siempre que los inmuebles se anuncien en alguna plataforma digital y se ofrezcan por plazos inferiores a un a?o.
¡°Es necesario establecer todos los mecanismos para no burlar la Ley de Arrendamientos Urbanos [LAU, que regula el alquiler de vivienda] y salvaguardar los arrendamientos de temporada para lo que son¡±, ha se?alado la ministra de Vivienda, Isabel Rodr¨ªguez, tras reunirse este mi¨¦rcoles en Madrid con el grupo de trabajo sobre alquileres temporales. Este grupo se constituy¨® el pasado diciembre, pasado el plazo de seis meses que establec¨ªa la ley estatal de vivienda aprobada en mayo de 2023, aunque el Ejecutivo aleg¨® que entre medias se hab¨ªan celebrado elecciones generales y se hab¨ªa tenido que formar un nuevo Gobierno de coalici¨®n. La de este mi¨¦rcoles ha sido la tercera reuni¨®n, en la que han participado sindicatos, patronal, sindicatos de inquilinos, administradores de fincas, agentes inmobiliarios o c¨¢maras de la propiedad urbana, entre otros. Eso ha provocado una disparidad de visiones que llev¨® a los propios sindicatos de inquilinos a desmarcarse hace una semana de los trabajos y llevar al Congreso por su cuenta una proposici¨®n de ley para regular de manera mucho m¨¢s dura el arrendamiento de temporada. Esta iniciativa, respaldada por Sumar y otros grupos a la izquierda del PSOE, pide limitar a seis meses esta modalidad de alquiler y propone aplicarle los mismos controles de precios que la ley de vivienda preve¨ªa para el alquiler convencional.
Finalmente las conclusiones del ministerio no llegan tan lejos. Con el objetivo de ¡°salvaguardar¡± los alquileres temporales, ha dicho Rodr¨ªguez haciendo hincapi¨¦ en los profesionales o estudiantes que los necesitan, la idea pasa por reforzar la causalidad de los mismos. Un real decreto que se tramitar¨¢ por la v¨ªa de urgencia fijar¨¢, mediante reglamento, c¨®mo debe justificarse que un piso se alquiler por un periodo de tiempo determinado, y no por los cinco a?os que como m¨ªnimo blinda la LAU para los arrendamientos de vivienda temporal. La ministra ha explicado que eso ir¨¢ en paralelo con el desarrollo del registro ¨²nico de pisos tur¨ªsticos y temporales, que se anunci¨® el pasado mayo en el marco de otro grupo de trabajo, el de alojamientos vacacionales, que tambi¨¦n coordina Vivienda. El motivo es que eso parte de un reglamento europeo que habla de incluir cualquier inmueble que se alquile por menos de un a?o y se ofrezca en una plataforma digital, ha precisado una portavoz ministerial.
El Gobierno mantiene el compromiso de tener esa plataforma antes de acabar 2025, aunque la ministra ha dicho que va a ¡°intentar que sea antes¡±. La normativa europea da de plazo hasta mayo de 2026. En el registro ¨²nico, adem¨¢s de pisos tur¨ªsticos y de temporada, tambi¨¦n entran habitaciones y embarcaciones flotantes, siempre que cumplan los requisitos de ofertarse en internet por periodos interiores a los 12 meses. Rodr¨ªguez ha defendido que ser¨¢ ¡°un instrumento al servicio de todas las Administraciones¡± para gestionar mejor este tipo de inmuebles y ¡°combatir la ilegalidad, el fraude o el abuso de ley¡±. En el caso de los temporales, la idea es que en la propia plataforma se acredite el motivo por el que no es un arrendamiento de vivienda habitual. Adem¨¢s, habr¨¢ una ¡°matr¨ªcula ¨²nica¡± por casa, lo que ayudar¨¢ a reforzar la exigencia para que las plataformas digitales garanticen que lo que ofrecen cuenta con licencia.
Rodr¨ªguez tambi¨¦n se ha referido a medidas relacionadas con el alquiler tur¨ªstico, otra modalidad que a juicio del Gobierno est¨¢ esquilmando el parque de arrendamientos tradicional, lo que se traduce en m¨¢s dificultades para muchos inquilinos o quienes aspiran a serlo. De hecho, tambi¨¦n este mi¨¦rcoles, el ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, Pablo Bustinduy, ha asegurado que la proliferaci¨®n de apartamentos vacacionales es un problema ¡°de primera magnitud¡±. ¡°Si una vivienda no dispone de licencia para su uso tur¨ªstico, la publicidad de esa vivienda debe ser ilegal y por tanto debe ser perseguida¡±, ha dicho en una entrevista en TVE Bustinduy, cuyo departamento abri¨® recientemente una investigaci¨®n a algunas plataformas de alquileres tur¨ªsticos por una posible vulneraci¨®n de los derechos de los consumidores al anunciar pisos sin licencia.
En esta materia, Vivienda tiene las manos m¨¢s atadas. El alquiler vacacional est¨¢ espec¨ªficamente excluido de la LAU. Las competencias en turismo son auton¨®micas, y por la v¨ªa regulatoria y del urbanismo tambi¨¦n tienen margen de actuaci¨®n los ayuntamientos. El Gobierno mont¨® un grupo de trabajo, distinto del de alquiler de temporada, para abordar la cuesti¨®n y dentro de esas actuaciones se ha reunido con Administraciones locales y auton¨®micas. La capacidad del Estado al respecto, adem¨¢s del registro al que mandata la normativa europea, es sobre todo fiscal y a trav¨¦s de la Ley sobre la propiedad horizontal. En ese sentido, la ministra de Vivienda ha se?alado que el Ejecutivo pretende reformar esa norma, para lo que est¨¢ sondeando ya apoyos parlamentarios. La idea es que en la misma quede claro que las casas vacacionales son una actividad econ¨®mica, seg¨²n ha determinado en su jurisprudencia el Tribunal Supremo y esgrime el ministerio. Ello comportar¨ªa, m¨¢s all¨¢ de efectos fiscales (la posible repercusi¨®n de IVA est¨¢ siendo un debate en el ¨¢mbito europeo), la necesidad de que los vecinos autoricen cualquier piso tur¨ªstico. La norma ahora no es suficientemente clara, pese a que el Gobierno la reform¨® un par de a?os atr¨¢s para que las comunidades de vecinos pudieran vetar este tipo de pisos con una mayor¨ªa de tres quintos. ¡°El detalle no es tanto las mayor¨ªas necesarias como la capacidad de autorizaci¨®n previa¡±, ha se?alado Rodr¨ªguez.
Las propuestas de Vivienda, como era de esperar, no han satisfecho a los sindicatos de inquilinos. Estos consideran que ¡°es ineficaz y no protege a los inquilinos¡±, seg¨²n un comunicado publicado por las organizaciones de Catalu?a, Madrid, Zaragoza, M¨¢laga, Vigo e Ibiza y Formentera. En el mismo muestran su ¡°desacuerdo¡± y piden que en lugar de un reglamento se reforme la LAU, adem¨¢s de criticar que la plataforma para el registro de pisos ¡°es en realidad un sistema encubierto de licencias¡± y que la justificaci¨®n de causalidad dejar¨¢ fuera a muchas personas mientras ¡°continuar¨¢ vulnerando los derechos de quienes pueden justificar la causa¡±. En el sector cr¨ªtico con las medidas tambi¨¦n puede encontrarse a CC OO. Carlos Bravo, secretario de Pol¨ªticas P¨²blicas de esa central, ha dicho que son m¨¢s partidarios de la limitaci¨®n de alquileres temporales a seis meses, con una pr¨®rroga de otros seis, y ha emplazado a seguir trabajando en el grupo de expertos. ¡°El ministerio no ha tra¨ªdo ninguna propuesta por escrito¡±, ha criticado, a la vez que reclamaba la ¡°prohibici¨®n¡± de alojamientos tur¨ªsticos en las zonas donde los precios de alquiler impiden a los arrendatarios acceder a la vivienda sin comprometer gran parte de sus ingresos para ello.
En sentido contrario, el Consejo General de los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria (Coapi) ha ¡°celebrado¡± las medidas anunciadas por el Ejecutivo. ¡°Es muy importante que no se modifique la legislaci¨®n, sino que ¨²nicamente se lleve a cabo un despliegue reglamentario¡±, ha se?alado en un comunicado. Otra organizaci¨®n participante en el grupo de trabajo, la Federaci¨®n de Asociaciones de Empresas Inmobiliarias (Fadei), ha expresado que ¡°valora¡± el encuentro de este mi¨¦rcoles ¡°como un paso m¨¢s para lograr un mercado de alquiler de temporada efectivo, transparente y sin comportamientos fraudulentos¡±.
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