El Gobierno crea un grupo de trabajo para ¡°ordenar¡± el alquiler tur¨ªstico

El Gobierno busca f¨®rmulas que ayuden a regular los alquileres tur¨ªsticos en Espa?a. El asunto, que no se incluy¨® en la ley de vivienda aprobada en la pasada legislatura, ha motivado esta semana una reuni¨®n entre el Ministerio de Industria y Turismo y el reci¨¦n creado Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana. De ese encuentro se informar¨¢, previsiblemente, en la conferencia sectorial de turismo que se celebra este jueves. Pero podr¨¢n trasladarse pocas conclusiones, m¨¢s all¨¢ de comunicar la intenci¨®n con la que se ha constituido el grupo de trabajo. Este, al que previsiblemente se sumar¨¢n otros departamentos, tiene por misi¨®n ver qu¨¦ puede aportar el Ejecutivo en la materia. Aunque el mayor margen de actuaci¨®n corresponde a las comunidades aut¨®nomas y los ayuntamientos, admiten en Vivienda, tambi¨¦n creen que es posible abordar en el ¨¢mbito estatal ¡°algunas cuestiones que pueden incidir en una reordenaci¨®n del alquiler vacacional y suponer un refuerzo para el alquiler residencial¡±.

Las mismas fuentes ministeriales citan algunas l¨ªneas de actuaci¨®n que se est¨¢n explorando. Por ejemplo, a trav¨¦s de la Ley sobre propiedad horizontal, que regula las comunidades de propietarios. Una reforma de esa norma en 2019 ya estableci¨® que, con un acuerdo del 60% de los vecinos, se pueden prohibir nuevos apartamentos tur¨ªsticos en un edificio. Y aunque en dos casos que no se basaban en este supuesto, una sentencia del Tribunal Supremo conocida este martes ha avalado la capacidad de las comunidades de vecinos para vetar pisos vacacionales, al considerarse una actividad econ¨®mica que escapa al uso residencial de las viviendas.

Otra posibilidad, aunque en Vivienda insisten en que son solo ejemplos y no hay ninguna decisi¨®n adoptada, ser¨ªa usar la fiscalidad para incentivar que los caseros mantengan un piso en alquiler tradicional y no lo pasen el tur¨ªstico. Adem¨¢s, la Comisi¨®n Europea est¨¢ preparando un reglamento sobre la cuesti¨®n y el Gobierno podr¨¢ trasladar durante ese proceso algunas conclusiones. El grupo de trabajo, por tanto, busca tambi¨¦n propuestas que se puedan hacer llegar a Bruselas o que requieran de la colaboraci¨®n con las comunidades aut¨®nomas (que tienen la competencia en turismo y son las que pueden exigir un registro de viviendas tur¨ªsticas) y los ayuntamientos (que regulan a trav¨¦s de las ordenanzas municipales). En el ministerio insisten en la necesidad de ¡°colaboraci¨®n¡± con el resto de Administraciones y el respeto a las competencias auton¨®micas.

La iniciativa parte de una doble ¡°preocupaci¨®n¡±, trasladan fuentes del Gobierno. Por un lado, las disfunciones que muchos pisos vacacionales crean en comunidades de vecinos o incluso en barrios enteros, con afecciones de ruido y problemas de convivencia. Por otro, el ¡°desplazamiento¡± de los alquileres residenciales, lo que redunda en problemas como la gentrificaci¨®n (sustituci¨®n de capas de poblaci¨®n m¨¢s modestas por otras con mayor poder adquisitivo al subir los precios en algunas zonas) y la turistificaci¨®n (el desequilibrio entre la proporci¨®n de visitantes y de residentes que hay en una zona).

Acuerdo PSOE-Sumar

El pacto de Gobierno entre PSOE y Sumar ya abarcaba algunas de estas problem¨¢ticas. El texto que firmaron el presidente, Pedro S¨¢nchez, y la vicepresidenta segunda, Yolanda D¨ªaz, hablaba de ¡°medidas dirigidas a garantizar el equilibrio entre los visitantes y los residentes¡±. Y en otro punto del acuerdo ambas formaciones se mostraban incluso m¨¢s tajantes: ¡°Revisaremos la regulaci¨®n de los alojamientos tur¨ªsticos en zonas de mercado tensionadas¡±.

Esas zonas est¨¢n pendientes de declaraci¨®n, ya que se regularon en la ley de vivienda aprobada en mayo. Durante la negociaci¨®n de esa norma, Unidas Podemos pidi¨® reiteradamente abordar esta materia, que finalmente qued¨® al margen. Las citadas fuentes de Vivienda, un departamento que se mantiene en manos del PSOE como lo estaba la anterior legislatura al pertenecer al entonces Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, defienden la conveniencia de que as¨ª fuera: ¡°Si hubi¨¦ramos metido m¨¢s cosas, es posible que todav¨ªa estuvi¨¦ramos discutiendo la ley¡±, zanjan.

El departamento que ahora dirige Isabel Rodr¨ªguez ha decidido abordar la cuesti¨®n, pese a que esta no viene recogida espec¨ªficamente en la norma de mayo. Los trabajos correr¨¢n en paralelo a otras dos cuestiones que el ministerio tiene pendientes y que s¨ª se regularon. Por un lado, la formaci¨®n de un grupo de trabajo para estudiar los arrendamientos de temporada, que no son lo mismo que los pisos tur¨ªsticos que se alquilan por d¨ªas. La disposici¨®n adicional quinta de la ley obligaba a dar ese paso en seis meses. El plazo se cumpli¨® el 26 de noviembre y en Vivienda justifican el retraso por el tiempo que el Ejecutivo ha estado en funciones y el posterior cambio de carteras. Pero aseguran que el proceso ¡°avanza bien¡± y se culminar¨¢ ¡°pr¨®ximamente¡±. La otra tarea pendiente es la concreci¨®n del ¨ªndice de precios de alquiler, un paso fundamental para que las comunidades que lo deseen (de momento, solo Catalu?a) pongan topes a los precios. Este asunto, que no ten¨ªa un plazo concreto de cumplimiento, se prev¨¦ dejarlo zanjado en enero.

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