El registro de pisos tur¨ªsticos incluir¨¢ los alquileres temporales para evitar fraudes

El Gobierno quiere acabar con el fraude de los alquileres temporales. Esta modalidad se ha extendido en los ¨²ltimos tiempos para eludir algunas normas que estableci¨® la ley de vivienda, como reconocen muchos en el propio sector inmobiliario. Por eso, el Ministerio de Vivienda ha anunciado este mi¨¦rcoles nuevas obligaciones para quienes opten por esta modalidad de arrendamiento. El Ejecutivo prepara un real decreto en el que obligar¨¢ a justificar la causa de este tipo de alquileres, que adem¨¢s deber¨¢n estar incluidos en el registro de pisos tur¨ªsticos que se prepara conforme a la normativa europea, siempre que los inmuebles se anuncien en alguna plataforma digital y se ofrezcan por plazos inferiores a un a?o.

¡°Es necesario establecer todos los mecanismos para no burlar la Ley de Arrendamientos Urbanos [LAU, que regula el alquiler de vivienda] y salvaguardar los arrendamientos de temporada para lo que son¡±, ha se?alado la ministra de Vivienda, Isabel Rodr¨ªguez, tras reunirse este mi¨¦rcoles en Madrid con el grupo de trabajo sobre alquileres temporales. Este grupo se constituy¨® el pasado diciembre, pasado el plazo de seis meses que establec¨ªa la ley estatal de vivienda aprobada en mayo de 2023, aunque el Ejecutivo aleg¨® que entre medias se hab¨ªan celebrado elecciones generales y se hab¨ªa tenido que formar un nuevo Gobierno de coalici¨®n. La de este mi¨¦rcoles ha sido la tercera reuni¨®n, en la que han participado sindicatos, patronal, sindicatos de inquilinos, administradores de fincas, agentes inmobiliarios o c¨¢maras de la propiedad urbana, entre otros. Eso ha provocado una disparidad de visiones que llev¨® a los propios sindicatos de inquilinos a desmarcarse hace una semana de los trabajos y llevar al Congreso por su cuenta una proposici¨®n de ley para regular de manera mucho m¨¢s dura el arrendamiento de temporada. Esta iniciativa, respaldada por Sumar y otros grupos a la izquierda del PSOE, pide limitar a seis meses esta modalidad de alquiler y propone aplicarle los mismos controles de precios que la ley de vivienda preve¨ªa para el alquiler convencional.

Finalmente las conclusiones del ministerio no llegan tan lejos. Con el objetivo de ¡°salvaguardar¡± los alquileres temporales, ha dicho Rodr¨ªguez haciendo hincapi¨¦ en los profesionales o estudiantes que los necesitan, la idea pasa por reforzar la causalidad de los mismos. Un real decreto que se tramitar¨¢ por la v¨ªa de urgencia fijar¨¢, mediante reglamento, c¨®mo debe justificarse que un piso se alquiler por un periodo de tiempo determinado, y no por los cinco a?os que como m¨ªnimo blinda la LAU para los arrendamientos de vivienda temporal. La ministra ha explicado que eso ir¨¢ en paralelo con el desarrollo del registro ¨²nico de pisos tur¨ªsticos y temporales, que se anunci¨® el pasado mayo en el marco de otro grupo de trabajo, el de alojamientos vacacionales, que tambi¨¦n coordina Vivienda. El motivo es que eso parte de un reglamento europeo que habla de incluir cualquier inmueble que se alquile por menos de un a?o y se ofrezca en una plataforma digital, ha precisado una portavoz ministerial.

El Gobierno mantiene el compromiso de tener esa plataforma antes de acabar 2025, aunque la ministra ha dicho que va a ¡°intentar que sea antes¡±. La normativa europea da de plazo hasta mayo de 2026. En el registro ¨²nico, adem¨¢s de pisos tur¨ªsticos y de temporada, tambi¨¦n entran habitaciones y embarcaciones flotantes, siempre que cumplan los requisitos de ofertarse en internet por periodos interiores a los 12 meses. Rodr¨ªguez ha defendido que ser¨¢ ¡°un instrumento al servicio de todas las Administraciones¡± para gestionar mejor este tipo de inmuebles y ¡°combatir la ilegalidad, el fraude o el abuso de ley¡±. En el caso de los temporales, la idea es que en la propia plataforma se acredite el motivo por el que no es un arrendamiento de vivienda habitual. Adem¨¢s, habr¨¢ una ¡°matr¨ªcula ¨²nica¡± por casa, lo que ayudar¨¢ a reforzar la exigencia para que las plataformas digitales garanticen que lo que ofrecen cuenta con licencia.

Rodr¨ªguez tambi¨¦n se ha referido a medidas relacionadas con el alquiler tur¨ªstico, otra modalidad que a juicio del Gobierno est¨¢ esquilmando el parque de arrendamientos tradicional, lo que se traduce en m¨¢s dificultades para muchos inquilinos o quienes aspiran a serlo. De hecho, tambi¨¦n este mi¨¦rcoles, el ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, Pablo Bustinduy, ha asegurado que la proliferaci¨®n de apartamentos vacacionales es un problema ¡°de primera magnitud¡±. ¡°Si una vivienda no dispone de licencia para su uso tur¨ªstico, la publicidad de esa vivienda debe ser ilegal y por tanto debe ser perseguida¡±, ha dicho en una entrevista en TVE Bustinduy, cuyo departamento abri¨® recientemente una investigaci¨®n a algunas plataformas de alquileres tur¨ªsticos por una posible vulneraci¨®n de los derechos de los consumidores al anunciar pisos sin licencia.

En esta materia, Vivienda tiene las manos m¨¢s atadas. El alquiler vacacional est¨¢ espec¨ªficamente excluido de la LAU. Las competencias en turismo son auton¨®micas, y por la v¨ªa regulatoria y del urbanismo tambi¨¦n tienen margen de actuaci¨®n los ayuntamientos. El Gobierno mont¨® un grupo de trabajo, distinto del de alquiler de temporada, para abordar la cuesti¨®n y dentro de esas actuaciones se ha reunido con Administraciones locales y auton¨®micas. La capacidad del Estado al respecto, adem¨¢s del registro al que mandata la normativa europea, es sobre todo fiscal y a trav¨¦s de la Ley sobre la propiedad horizontal. En ese sentido, la ministra de Vivienda ha se?alado que el Ejecutivo pretende reformar esa norma, para lo que est¨¢ sondeando ya apoyos parlamentarios. La idea es que en la misma quede claro que las casas vacacionales son una actividad econ¨®mica, seg¨²n ha determinado en su jurisprudencia el Tribunal Supremo y esgrime el ministerio. Ello comportar¨ªa, m¨¢s all¨¢ de efectos fiscales (la posible repercusi¨®n de IVA est¨¢ siendo un debate en el ¨¢mbito europeo), la necesidad de que los vecinos autoricen cualquier piso tur¨ªstico. La norma ahora no es suficientemente clara, pese a que el Gobierno la reform¨® un par de a?os atr¨¢s para que las comunidades de vecinos pudieran vetar este tipo de pisos con una mayor¨ªa de tres quintos. ¡°El detalle no es tanto las mayor¨ªas necesarias como la capacidad de autorizaci¨®n previa¡±, ha se?alado Rodr¨ªguez.

Las propuestas de Vivienda, como era de esperar, no han satisfecho a los sindicatos de inquilinos. Estos consideran que ¡°es ineficaz y no protege a los inquilinos¡±, seg¨²n un comunicado publicado por las organizaciones de Catalu?a, Madrid, Zaragoza, M¨¢laga, Vigo e Ibiza y Formentera. En el mismo muestran su ¡°desacuerdo¡± y piden que en lugar de un reglamento se reforme la LAU, adem¨¢s de criticar que la plataforma para el registro de pisos ¡°es en realidad un sistema encubierto de licencias¡± y que la justificaci¨®n de causalidad dejar¨¢ fuera a muchas personas mientras ¡°continuar¨¢ vulnerando los derechos de quienes pueden justificar la causa¡±. En el sector cr¨ªtico con las medidas tambi¨¦n puede encontrarse a CC OO. Carlos Bravo, secretario de Pol¨ªticas P¨²blicas de esa central, ha dicho que son m¨¢s partidarios de la limitaci¨®n de alquileres temporales a seis meses, con una pr¨®rroga de otros seis, y ha emplazado a seguir trabajando en el grupo de expertos. ¡°El ministerio no ha tra¨ªdo ninguna propuesta por escrito¡±, ha criticado, a la vez que reclamaba la ¡°prohibici¨®n¡± de alojamientos tur¨ªsticos en las zonas donde los precios de alquiler impiden a los arrendatarios acceder a la vivienda sin comprometer gran parte de sus ingresos para ello.

En sentido contrario, el Consejo General de los Colegios Oficiales de Agentes de la Propiedad Inmobiliaria (Coapi) ha ¡°celebrado¡± las medidas anunciadas por el Ejecutivo. ¡°Es muy importante que no se modifique la legislaci¨®n, sino que ¨²nicamente se lleve a cabo un despliegue reglamentario¡±, ha se?alado en un comunicado. Otra organizaci¨®n participante en el grupo de trabajo, la Federaci¨®n de Asociaciones de Empresas Inmobiliarias (Fadei), ha expresado que ¡°valora¡± el encuentro de este mi¨¦rcoles ¡°como un paso m¨¢s para lograr un mercado de alquiler de temporada efectivo, transparente y sin comportamientos fraudulentos¡±.

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