La solar flotante echa a andar en Espa?a con un m¨¢ximo de entre el 5% y el 15% de cada embalse

La imagen de embalses con paneles solares en su superficie, hasta ahora con tintes futuristas o propia de otras latitudes, est¨¢ a un paso de ser una realidad en Espa?a. El Gobierno ha dado este martes su visto bueno a un decreto que regular¨¢ la instalaci¨®n de plantas fotovoltaicas flotantes en embalses de dominio p¨²blico hidr¨¢ulico, cuya titularidad recae en las confederaciones hidrogr¨¢ficas. El texto, que se plasmar¨¢ este mi¨¦rcoles en el Bolet¨ªn Oficial del Estado, establece un m¨¢ximo de entre el 5% y el 15% de la superficie de cada pantano, una horquilla que depender¨¢ de muchas variables, como la calidad o el uso de las aguas. La duraci¨®n de las concesiones a las el¨¦ctricas no podr¨¢ superar los 25 a?os y estar¨¢ siempre condicionada al plan hidrol¨®gico de cada demarcaci¨®n.

¡°Espa?a es el primer pa¨ªs del mundo en cobertura de la energ¨ªa con solar, y hemos avanzado enormemente, pero ven¨ªamos advirtiendo un inter¨¦s creciente por parte de algunos desarrolladores para poder instalar tambi¨¦n plantas flotantes, que ya son una realidad en balsas de riego para abaratar sus costes energ¨¦ticos¡±, ha subrayado la vicepresidenta tercera y ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica y el Reto Demogr¨¢fico, Teresa Ribera, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. ¡°Al tratarse de dominio p¨²blico hidr¨¢ulico de titularidad estatal, hemos decidido establecer un procedimiento para reglarlo, ya sea a solicitud de un interesado o porque las confederaciones saquen a concurso su explotaci¨®n¡±.

Ni lagos ni lagunas

La nueva regulaci¨®n no aplicar¨¢ sobre ¡°lagos, lagunas u otras masas de agua que no se consideren muy modificadas o artificiales¡±, seg¨²n aclara el Ejecutivo. Tampoco en ¡°aquellas superficies que, siendo muy modificadas o artificiales, est¨¦n afectadas por alguna figura de protecci¨®n ambiental.

Aunque la normativa establece un procedimiento simplificado para acelerar al m¨¢ximo los tr¨¢mites, la n¨²mero cuatro del Ejecutivo ¡ªque a finales de a?o har¨¢ las maletas a Bruselas, donde muy probablemente asumir¨¢ una vicepresidencia de la Comisi¨®n Europea¡ª ha querido enfatizar la ¡°prudencia¡± con la que ha afrontado esta regulaci¨®n, ¡°garantizando la compatibilidad de este tipo de usos con los planes hidrol¨®gicos¡± y prohibiendo los paneles flotantes en ¡°lagos, lagunas o masas de agua que no sean artificiales o que est¨¦n protegidas¡±.

Menos evaporaci¨®n y algas, mejor rendimiento

La instalaci¨®n de plantas fotovoltaicas en embalses permite tanto aumentar la generaci¨®n fotovoltaica total ¡ªque es m¨¢s eficiente que en tierra, por la ausencia de polvo y el enfriamiento gracias al agua¡ª como reducir la evaporaci¨®n de agua y la presencia de algas, por la sombra que generan. Esta soluci¨®n ya es una realidad en otros pa¨ªses europeos, como Portugal, que cuenta con la mayor instalaci¨®n de este tipo en Europa, en el embalse de Alqueva (sureste). Hasta ahora, en cambio, en Espa?a solo hab¨ªa empezado a asomar la cabeza en balsas de riego, sobre todo para autoconsumo.

El porcentaje de cobertura de cada embalse con paneles solares depender¨ªa, sobre todo, del estado tr¨®fico del agua: ¡°Cuanto peor sea su calidad, mayor podr¨¢ ser su cobertura¡±, especifica el ministerio. El m¨¢ximo del 5% aplicar¨¢, as¨ª, para embalses no eutr¨®ficos (sin apenas fitoplancton), mientras que el tope del 15% prevalecer¨¢ en aquellas masas de agua en riesgo de eutrofizaci¨®n o directamente eutr¨®ficas. Los l¨ªmites, no obstante, ¡°se podr¨¢n reducir atendiendo al r¨¦gimen de explotaci¨®n o los usos y derechos preexistentes, entre otras causas¡±.

Un estudio publicado a principios de a?o en la revista cient¨ªfica Nature calcula que cubrir ¨²nicamente el 10% de la superficie mundial de agua dulce susceptible de albergar paneles ser¨ªa suficiente para cubrir el 16% de la demanda mundial de los pa¨ªses en los que se ubiquen estas instalaciones. ¡°Jugar¨ªa un papel importante en la descarbonizaci¨®n¡±, se lee en el trabajo, elaborado por acad¨¦micos de universidades brit¨¢nicas y chinas.

El Ejecutivo central deja en manos de las nueve confederaciones hidrogr¨¢ficas la supervisi¨®n de los estudios t¨¦cnicos y los ¡°programas de seguimiento del estado de las masas de agua receptoras de las instalaciones para evaluar los cambios hidromorfol¨®gicos que puedan producirse, as¨ª como los cambios qu¨ªmicos y biol¨®gicos asociados, especialmente en los casos en que la instalaci¨®n solar ocupe m¨¢s del 10% de la superficie del embalse¡±.

La iniciativa de instalar placas solares en embalses podr¨¢ proceder tanto de las energ¨¦ticas interesadas como de las propias confederaciones, que tendr¨¢n capacidad para convocar un concurso p¨²blico para posibles interesados, que tendr¨¢n que pagar varios c¨¢nones: el de utilizaci¨®n de bienes del dominio p¨²blico hidr¨¢ulico y, en el caso de embalses de titularidad estatal, al concesional y al de regulaci¨®n.

En lo que va de a?o, la fotovoltaica es la tercera mayor fuente de electricidad en Espa?a: cubre el 16,7% de la generaci¨®n total, que comprende tanto el consumo interior como las exportaciones, una partida que no ha dejado de crecer en los ¨²ltimos a?os. Por delante, solo figura la e¨®lica (24,2%) y la nuclear (18,7%). Un orden que con toda seguridad cambiar¨¢ en los pr¨®ximos tiempos, con la solar ganando cuota y escalando puestos. En mayo, de hecho, la fotovoltaica lider¨® la matriz el¨¦ctrica espa?ola por primera vez desde que hay registros. Habr¨¢ que esperar para que este hito vuelva a repetirse ¡ªcasi con total seguridad, la pr¨®xima primavera¡ª, pero las inversiones en marcha dejan una cosa clara: ha sido el primero de muchos.

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