Evasi¨®n fiscal y castigo a las pymes

La evasi¨®n fiscal de las grandes corporaciones, adem¨¢s de restar ingresos vitales para los servicios p¨²blicos, supone un mayor sacrificio para los ciudadanos y empresas que pagan debidamente sus impuestos. Las peque?as y medianas empresas resultan especialmente perjudicadas con mayores impuestos por la evasi¨®n o elusi¨®n fiscal que practican las multinacionales. Las dificultades que afrontan las peque?as empresas y los aut¨®nomos por la excesiva carga impositiva que soportan son bien conocidas por las manifestaciones de sus respectivas asociaciones. Un riguroso estudio del Centro de Com¨²n de Investigaci¨®n (Joint Research Centre o JRC) de la Comisi¨®n Europea, ubicado en Sevilla, acaba de certificar la situaci¨®n de discriminaci¨®n fiscal que padecen las peque?as empresas en relaci¨®n con las grandes corporaciones.

El estudio El sistema fiscal penaliza el crecimiento de nuevas y peque?as empresas de la UE, elaborado por los investigadores Salvador Barrios, Fotis Delis (redactor) y Mikel Landabaso indica que las tasas impositivas efectivas de las empresas siguen una curva en forma de campana. ¡°Las tasas impositivas¡±, se?ala, ¡°tienden a aumentar desde el tama?o de las microempresas hasta las peque?as empresas, pero luego disminuyen para las empresas medianas y las grandes¡±.

Los impuestos considerados son los corporativos y los laborales. El an¨¢lisis indica que ¡°un aumento del 1% en la tributaci¨®n corporativa efectiva conduce a una disminuci¨®n del 2,6% en el crecimiento del volumen de negocios de las empresas en promedio¡±. Y precisa que ¡°el impacto negativo es mucho mayor para las nuevas empresas (4,1%) y es especialmente pronunciado en Espa?a donde un aumento de impuestos del 1% conduce a una disminuci¨®n del 8% en el crecimiento de la facturaci¨®n de las nuevas empresas, seguida de Italia y B¨¦lgica, con un correspondiente 5%¡±. El trabajo recuerda que las peque?as empresas son impulsoras del crecimiento y la innovaci¨®n y los mayores empleadores de la UE (95%).

Los autores apuntan tambi¨¦n a las causas de esta desigual situaci¨®n. ¡°Las empresas muy grandes¡±, se?alan, ¡°pueden minimizar su carga fiscal mediante la optimizaci¨®n fiscal¡±. En este concepto incluyen, ¡°operaciones transfronterizas y el uso de lagunas fiscales (l¨¦ase para¨ªsos fiscales), a trav¨¦s de mecanismos como la transferencia de deuda, los precios de transferencia o la ubicaci¨®n de activos intangibles (como las patentes por ejemplo) en pa¨ªses que ofrecen ventajas fiscales espec¨ªficas¡±. La optimizaci¨®n fiscal requiere recursos que no disponen las peque?as empresas. En Espa?a, las grandes compa?¨ªas pagan un tipo efectivo del 14,4% y de estos, 26 corporaciones contribuyen con una media del 2,9%, seg¨²n el informe pa¨ªs por pa¨ªs, publicado por la Agencia Tributaria.

El Centro Com¨²n de Investigaci¨®n (JRC) emplea a unos 300 investigadores en Sevilla dedicados a proporcionar evidencias cient¨ªficas independientes y aconsejar con fundamento las pol¨ªticas de la Uni¨®n. Adem¨¢s de Sevilla, existen otros cinco emplazamientos (Bruselas y Geel (B¨¦lgica); Karlsruhe (Alemania); Ispra (Italia) y Petten (Pa¨ªses Bajos).

Las quejas de las pymes tienen fundamento cient¨ªfico. Las autoridades deber¨ªan atender m¨¢s a sus argumentos que a los privilegiados del Ibex.

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