Italia prepara una fuerte subida de la tasa tur¨ªstica mientras crece el debate sobre la masificaci¨®n del turismo

El Gobierno italiano est¨¢ estudiando la posibilidad de incrementar de forma dr¨¢stica la tasa tur¨ªstica que tienen que pagar los turistas por cada d¨ªa de estancia en la ciudad en la que se alojan. El objetivo es ayudar a las ciudades con problemas de liquidez a aumentar sus ingresos e impulsar el turismo responsable frente al turismo de masas.

La idea, adem¨¢s, es que todos los ayuntamientos del pa¨ªs que lo deseen, unos 8.000 en total, puedan aplicar este impuesto para los turistas. Actualmente solo pueden imponer la tasa tur¨ªstica las capitales de provincia, los ayuntamientos con m¨¢s visitantes y las mancomunidades de municipios. El gravamen, que se paga por cada noche de pernoctaci¨®n hasta un m¨¢ximo de 15, cambia de una ciudad a otra y es proporcional al precio del alojamiento. Por ejemplo, en Roma var¨ªa de los 3,5 euros para los campings hasta los 10 euros para los hoteles de cinco estrellas. El planteamiento del Gobierno es que el impuesto aumente considerablemente y vaya desde los 5 euros en el caso de las estancias de menos de 100 euros por noche, hasta un m¨¢ximo de 25 euros en el caso de los hoteles de lujo cuyo precio supere los 750 euros por noche.

Otra novedad, a¨²n en fase de estudio, es que la recaudaci¨®n se destine no solo a intervenciones en el sector tur¨ªstico, como sucede actualmente, sino tambi¨¦n a otras actividades, como la recogida y tratamiento de basuras. La limpieza de las calles es un problema sobre todo en las grandes ciudades como Roma y tambi¨¦n est¨¢ ligado a la elevada afluencia de turistas, aunque hasta ahora, el coste de este servicio pesa solo sobre los impuestos que pagan los residentes.

Aunque por el momento se trata solamente de una propuesta del Gobierno incluida en el borrador de un proyecto de ley, los empresarios del sector tur¨ªstico ya se han puesto en pie de guerra contra el Ejecutivo de Giorgia Meloni. De nada han servido los intentos de las autoridades por calmar los ¨¢nimos. La ministra de Turismo, Daniela Santanch¨¨, de Hermanos de Italia, el partido de Meloni, ha asegurado que es tan solo un planteamiento que se discutir¨¢ en septiembre en profundidad con las organizaciones de la industria del turismo. ¡°No todos los impuestos son impuestos. La tasa tur¨ªstica no lo es. En tiempos de sobreturismo estamos intentando que sea una ayuda real para mejorar los servicios y para que los turistas que la pagan sean m¨¢s responsables¡±, ha escrito la ministra en sus redes sociales.

Federalberghi, la principal asociaci¨®n de hoteleros, rechaza de pleno la propuesta del Gobierno. ¡°Los empresarios tur¨ªsticos no est¨¢n de acuerdo con la propuesta de aumentar a¨²n m¨¢s el impuesto¡±, ha zanjado. Y ha protestado porque el Ejecutivo permiti¨® hace unos meses, en vistas del Jubileo que se celebrar¨¢ en Roma el pr¨®ximo a?o, que la tasa tur¨ªstica aumente dos euros y tambi¨¦n introdujo la posibilidad de que la recaudaci¨®n se utilice para cubrir los costes de la recogida de basura, aunque todav¨ªa no se ha llevado a cabo. ¡°En la pr¨¢ctica, con la nueva propuesta, por una habitaci¨®n en un hotel de tres estrellas con un precio de 100 euros, se pagar¨¢n hasta 10 euros de tasa por noche. Es como si de un d¨ªa para otro se duplicara el peso del IVA, que es del 10%¡±, ha lamentado la asociaci¨®n de hoteleros. ¡°El objetivo com¨²n deber¨ªa ser apoyar el crecimiento, no frenarlo¡±, ha afirmado el grupo en un comunicado.

Confindustria Alberghi, otra de las asociaciones del sector, tambi¨¦n ha arremetido contra la propuesta del Ejecutivo y ha se?alado que los alojamientos tur¨ªsticos ¡°no pueden ser un mero cajero autom¨¢tico para los ayuntamientos¡±. Adem¨¢s, ha acusado al Gobierno de traicionar al sector. La presidenta de esta organizaci¨®n, Maria Carmela Colaiacovo, en declaraciones a los medios, se ha mostrado ¡°sorprendida¡± por los planes del Ejecutivo, que har¨ªan ¡°saltar por los aires meses de fruct¨ªfero di¨¢logo y confrontaci¨®n con los empresarios del sector¡±, sobre todo si la tasa tur¨ªstica finalmente se dedica a cubrir los costes del servicio de recogida de basuras.

Seg¨²n un estudio del Banco de Italia, en 2023, s¨®lo unos 1.200 municipios, aproximadamente uno de cada cinco (el 22%) de los que tienen derecho a la tasa tur¨ªstica, la aplicaron, tal vez por temor a que pudiera disuadir a los turistas. Mientras que en 2018, la cifra ascend¨ªa a 5.700 ayuntamientos, en torno al 70% del total. No obstante, la recaudaci¨®n del impuesto al turismo crece cada a?o y el a?o pasado alcanz¨® los 775 millones de euros.

El turismo en Italia ha experimentado un marcado repunte despu¨¦s de la pandemia del covid-19. 2023 fue un a?o de r¨¦cord para el sector tur¨ªstico, donde se superaron incluso los niveles previos a la pandemia, con m¨¢s de 134 millones de llegadas y 451 millones de pernoctaciones.

La masificaci¨®n del turismo ha creado problemas con los residentes en muchas ciudades como Venecia o Roma. El debate sobre las consecuencias del turismo de masas y una gesti¨®n equilibrada de los elevados flujos tur¨ªsticos est¨¢ latente en Italia desde hace a?os. ?ltimamente se ha reavivado a ra¨ªz de las protestas de los ¨²ltimos meses en Espa?a que se han seguido con particular atenci¨®n en el pa¨ªs transalpino. Los residentes protestan porque a consecuencia del turismo excesivo, los centros hist¨®ricos de las ciudades han perdido su car¨¢cter tradicional y la mayor¨ªa de apartamentos se han convertido en alquileres vacacionales de corto plazo.

En Roma, varias asociaciones de vecinos como ¡®Carteinregola¡¯, ¡®Motus¡¯ o el ¡®Grupo Romano para la Regulaci¨®n de los Alquileres de Corta Duraci¨®n¡¯ han unido sus fuerzas y han presentado sus reivindicaciones al ayuntamiento y al Gobierno central, con un escrito. ¡°El turismo es sostenible cuando tiene l¨ªmites y es necesario trabajar en ¡®¨ªndices de saturaci¨®n¡¯ precisos para que haya un l¨ªmite de pisos destinados al turismo en bloques de apartamentos, como ocurre en Nueva York, Barcelona y Florencia, para evitar la despoblaci¨®n del centro hist¨®rico¡±, han se?alado. Y han pedido ¡°que se abandone la b¨²squeda de grandes presencias de turistas, para gobernar los flujos tur¨ªsticos en armon¨ªa con la vida de los residentes¡±.

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