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El PSOE y Sumar chocan por la retirada de ayudas p¨²blicas a empresas que se deslocalizan

El Consejo de Ministros aprobar¨¢ este martes la Ley de Industria y Autonom¨ªa Estrat¨¦gica. El socio minoritario del Gobierno plantea que las empresas que se vayan a otra jurisdicci¨®n extracomunitaria devuelvan las ayudas de Estado recibidas

El ministro de Industria, Jordi Hereu.
David Lopez Villalta
Pablo Sempere

Nuevo choque en el seno del Gobierno de coalici¨®n. El Consejo de Ministros de este martes tiene previsto aprobar la nueva Ley de Industria y Autonom¨ªa Estrat¨¦gica, uno de los hitos del Plan de Recuperaci¨®n con los que tiene que cumplir Espa?a ante la Comisi¨®n Europea antes de que termine el a?o. En este contexto de urgencia, Sumar ha trasladado al PSOE una propuesta que contempla penalizaciones a las empresas que hayan recibido ayudas p¨²blicas y se deslocalicen a pa¨ªses extracomunitarios. El objetivo, apuntan fuentes del socio minoritario del Ejecutivo, es evitar regar con dinero p¨²blico a compa?¨ªas que abandonan Espa?a porque les sale m¨¢s barato producir en otras jurisdicciones en las que, por ejemplo, los costes laborales son menores. Sin embargo, lamentan estas fuentes, a pocas horas de que el plan se debata en el Consejo de Ministros, en Moncloa no parecen haber recogido el guante.

Seg¨²n trasladan desde Sumar, la formaci¨®n est¨¢ presionando al PSOE ¡°para que incorpore a este proyecto la obligaci¨®n de que las empresas devuelvan el dinero de las ayudas recibidas por parte del Estado cuando haya deslocalizaciones¡±, por ejemplo, las vinculadas a los expedientes de regulaci¨®n temporal de empleo (ERTE) o al Mecanismo RED. Asimismo, Sumar plantea que a estas empresas se les proh¨ªba, en los casos de deslocalizaci¨®n, ¡°acceder a medidas de flexibilidad laboral¡±, como los despidos colectivos, la modificaci¨®n sustancial de condiciones de trabajo o la inaplicaci¨®n de condiciones de trabajo previstas en convenio colectivo.

En el PSOE, creen desde Sumar, rechazan todas estas propuestas por miedo a que las empresas que estudian ir a Espa?a vean en la normativa una barrera a la movilidad. Sin embargo, a?aden estas fuentes, ¡°creemos que es vital incluir este tipo de penalizaciones porque hay mucha empresa que obtiene recursos p¨²blicos y que luego se va, lo que implica una p¨¦rdida de empleo y de beneficio econ¨®mico en el territorio¡±. En la memoria, a?aden desde la formaci¨®n que encabeza Yolanda D¨ªaz, est¨¢ la multinacional francesa de vidrio Saint-Gobain, que anunci¨® hace unos meses su decisi¨®n de cerrar la divisi¨®n Sekurit de su factor¨ªa de Avil¨¦s (Asturias), dedicada a la fabricaci¨®n de parabrisas para coches y que daba empleo aproximadamente a 160 trabajadores.

A la espera de c¨®mo marchen las ¨²ltimas negociaciones, el Consejo de Ministros tiene previsto dar luz verde este martes al proyecto de ley, cuya versi¨®n inicial fue presentada a finales de 2022 por la entonces ministra de Industria, Reyes Maroto. Desde el departamento liderado por el actual titular del ramo, Jordi Hereu, han seguido los tr¨¢mites para la aprobaci¨®n, destacan que se trata de una normativa ¡°hist¨®rica¡± y recalcan que ha sido elaborada en colaboraci¨®n con los agentes sociales. El texto, han dicho en varias ocasiones desde Industria, marcar¨¢ un hito al convertirse en la primera ley sectorial del siglo XXI, reemplazando la legislaci¨®n vigente desde 1992. Durante los ¨²ltimos d¨ªas, detallan desde Sumar, se ha arrancado al PSOE ¡°incluir el principio de condicionalidad en la pol¨ªtica industrial, rebajar los l¨ªmites para la devoluci¨®n de las ayudas recibidas e impulsar la centralidad de la transici¨®n ecol¨®gica en la pol¨ªtica industrial¡±. Aunque la negociaci¨®n se encuentra en una fase avanzada, ¡°Sumar lamenta que a¨²n no exista acuerdo a falta de un d¨ªa para su debate en el Consejo de Ministros¡±.

La normativa prev¨¦ institucionalizar los proyectos industriales estrat¨¦gicos, que ser¨¢n aquellos que cumplan al menos uno de los tres requisitos siguientes: que se trate de un volumen de inversi¨®n relevante por parte de una empresa o un conjunto de empresas que formen parte de un Perte (Proyectos Estrat¨¦gicos para la Recuperaci¨®n y Transformaci¨®n Econ¨®mica); que se trate de un proyecto en una actividad que ofrezca una ventaja competitiva para el pa¨ªs o que sirva para solucionar un problema de desindustrializaci¨®n. Tambi¨¦n propone la implantaci¨®n de los Perte como un elemento estructural y no como una herramienta puntual de apoyo a la industria, como lo es ahora.

La ley incluye tambi¨¦n la creaci¨®n de la ¡°Estrategia Espa?ola de Industria y Autonom¨ªa Estrat¨¦gica¡±, unas directrices generales que se?alan hacia donde deber¨¢ de dirigirse la pol¨ªtica industrial durante seis a?os. Dentro de ella, habr¨¢ dos planes estatales de tres a?os cada uno, que ser¨ªan programas concretos con medidas, recursos y procedimientos espec¨ªficos de apoyo a la industria. Adem¨¢s, se crea un nuevo consejo estatal de pol¨ªtica industrial, un ¨®rgano consultivo y de asesoramiento para la coordinaci¨®n entre los distintos ministerios.

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Sobre la firma

Pablo Sempere
Es redactor en la secci¨®n de Econom¨ªa de CINCO D?AS y EL PA?S y est¨¢ especializado en Hacienda. Escribe habitualmente de fiscalidad, finanzas p¨²blicas y financiaci¨®n auton¨®mica. Es graduado en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid.
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