El Consejo de Ministros ha propuesto la designaci¨®n de cinco consejeros de la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC) cuyo mandato estaba vencido, entre ellos el directivo de la Corporaci¨®n RTVE y ex consejero de la extinta Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) ?ngel Garc¨ªa Castillejo como vicepresidente del organismo. Seg¨²n aseguran fuentes conocedoras, el nombramiento enlaza con el inter¨¦s del Ministerio de Transformaci¨®n Digital, que pasaba por tener un experto en la materia en la c¨²pula del supervisor, y se ha llevado a cabo sin el concurso de la oposici¨®n.

As¨ª, a propuesta del ministro de Econom¨ªa, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, se remitir¨¢ al Congreso de los Diputados la designaci¨®n de Garc¨ªa Castillejo como n¨²mero dos de la CNMC, y de Mar¨ªa Vidales Picazo, Enrique Monasterio Be?ar¨¢n, Pere Soler Campins y Rafael Iturriaga Nieva como consejeros. Los candidatos deber¨¢n comparecer ante la Comisi¨®n de Asuntos Econ¨®micos del Congreso de los Diputados y, una vez superado este tr¨¢mite, los nombramientos se aprobar¨¢n por Real Decreto. El mandato es por un periodo de seis a?os sin posibilidad de reelecci¨®n.

Con estos nombramientos, el Gobierno termina con la interinidad que reinaba en la CNMC desde hace m¨¢s de un a?o, ya que varios consejeros ten¨ªan su mandato vencido desde 2023. A ello hay que sumar el fallecimiento del anterior vicepresidente en el verano de 2023, ?ngel Torres, por lo que el organismo supervisor llevaba sin n¨²mero dos casi a?o y medio. Los consejeros Bernardo Lorenzo y Xabier Ormaetxea cumplieron seis a?os como consejeros en septiembre de 2023. Adem¨¢s, previamente hab¨ªan salido tras terminar su mandato Mar¨ªa Ortiz y Pilar Canedo.

Actualmente, la CNMC vive con la anomal¨ªa de que el pleno est¨¢ compuesto por siete miembros cuando este ¨®rgano colegiado que aprueba las decisiones m¨¢s importantes deb¨ªa estar compuesto por 10 miembros.

Los nombramientos atienden varias sensibilidades pol¨ªticas. Fuentes al tanto de dichos nombramientos aseguran que el vicepresidente es alguien experto en el mundo audiovisual y tecnol¨®gico para satisfacer el deseo del entorno al Ministerio de Transformaci¨®n Digital de tener un experto en esos ¨¢mbitos dentro de la comisi¨®n, que adem¨¢s liderar¨¢ la sala de supervisi¨®n regulatoria. Las fuentes consultadas se?alan que la l¨®gica era que tuviera un perfil de otros sectores distintos al energ¨¦tico, que aunque ocupa la mayor parte de la carga de trabajo de esta sala pronto ser¨¢ escindida en la nueva CNE, que a su vez contar¨¢ con nueve consejeros nuevos.

Un perfil fuerte en las materias que son competencia de Transici¨®n Digital llega a un momento sensible en el sector de las telecomunicaciones. La pasada semana, el consejero delegado de MasOrange, Meinrad Spenger, se quej¨® de la subida del coste de los ductos que arrienda a Telef¨®nica. Spenger se?al¨® que el aumento del 20% de la cuota que pagan a la operadora se produce justo despu¨¦s de que el Estado haya entrado en el capital de la operadora de telecomunicaciones. Todo el sector ha criticado esta medida, afirman fuentes empresariales afectadas.

El nuevo vicepresidente, experto en el ¨¢rea audiovisual, llega acompa?ado de la aprobaci¨®n por parte del Gobierno de una ampliaci¨®n de competencias como coordinador de Servicios Digitales. Se trata de una reclamaci¨®n que atiende lo dispuesto en el Reglamento europeo de servicios digitales.

La CNMC reclam¨® para s¨ª estas atribuciones y ve satisfecha dicha reivindicaci¨®n con la creaci¨®n dentro del organigrama de una nueva Direcci¨®n de Servicios Digitales para ejercer las nuevas competencias. Fuentes del sector se?alan que Escriv¨¢, en su etapa como ministro de Transformaci¨®n Digital, reclam¨® este papel para el ministerio, que finalmente ha sido asignado al regulador independiente. Con esta nueva competencia, se compensa en parte la p¨¦rdida de poder en el ¨¢mbito energ¨¦tico, dada la creaci¨®n de la CNE. De hecho, esta nueva Direcci¨®n de Servicios Digitales habr¨ªa calmado las quejas de la instituci¨®n por la escisi¨®n aprobada por el Gobierno a finales de 2023, se?alan las fuentes consultadas.

Incluye propuestas de PNV y Junts

Los nombramientos tambi¨¦n responden a las peticiones del PNV y Junts. Las propuestas de Econom¨ªa incluyen a un experto procedente del Ente Vasco de la Energ¨ªa. En los ¨²ltimos meses se rumoreaba que el partido jeltzale propondr¨ªa un hombre de su organismo energ¨¦tico. No obstante, se le considera un perfil t¨¦cnico experto en energ¨ªa sin adscripci¨®n pol¨ªtica clara.

Adem¨¢s, se da por hecho que la llegada de Pere Soler, responsable de diversas instituciones a nivel catal¨¢n y experto en competencia, adem¨¢s de exconcejal de CiU y exdirector de los Mossos durante las protestas del 1-0, fue propuesto por el partido de Puigdemont. Quien se ha quedado sin influencia dentro de uno de los reguladores y supervisores con m¨¢s poder frente a las empresas, dada su capacidad normativa y sancionadora, ha sido el Partido Popular. Fuentes al tanto de las negociaciones se?alan que G¨¦nova solicitaba tres consejeros en representaci¨®n proporcional a su peso en el Congreso. Sin embargo, el PSOE no habr¨ªa aceptado dicha propuesta de m¨¢ximos y al final no ha habido una entente.

Con el concurso de PNV, Junts y el resto de socios, las propuestas que lleguen a la comisi¨®n ser¨¢n aprobadas por mayor¨ªa parlamentaria, por lo que los socios de investidura habr¨ªan dejado fuera a PP y Vox en esta instituci¨®n.

Rafael Iturriaga est¨¢ considerado pr¨®ximo al PSOE, aunque se trata de un perfil de mucha experiencia en el ¨¢mbito de la competencia, ¨¢rea que vendr¨ªa a reforzar dentro de la CNMC. Mar¨ªa Vidales es T¨¦cnico Comercial y Economista del Estado, perfil habitual entre las propuestas del Ministerio de Econom¨ªa. No obstante, ya trabajaba actualmente dentro de la CNMC.

Los cambios dentro del regulador vienen tambi¨¦n acompa?ados de la rotaci¨®n de sala entre Mar¨ªa Jes¨²s Mart¨ªn y Pilar S¨¢nchez. La primera, que fue directora general con la exvicepresidenta Teresa Ribera en el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica, pasa a la sala de supervisi¨®n. Mientras, Pilar S¨¢nchez, de confianza de la exvicepresidenta Nadia Calvi?o, regresa a la sala de competencia, de manera que cada perfil queda m¨¢s ajustado a su especializaci¨®n.

La configuraci¨®n de la c¨²pula de la CNMC para inicios del a?o que viene a¨²n no ser¨¢ definitiva, ya que posteriormente deber¨¢ ser aprobada la constituci¨®n de la CNE. Fuentes conocedoras del dise?o que perge?a el Gobierno no descartan que algunos actuales consejeros y otros exconsejeros expertos en la materia pasen al nuevo supervisor del sector energ¨¦tico, lo que podr¨ªa obligar a nuevos cambios dentro de la instituci¨®n liderada por Cani Fern¨¢ndez.

En el horizonte m¨¢s pr¨®ximo est¨¢ la aprobaci¨®n de las nuevas circulares para la retribuci¨®n de las redes energ¨¦ticas (gas y electricidad) en los pr¨®ximos seis a?os, una regulaci¨®n que deber¨¢ desarrollarse y aprobarse en el pr¨®ximo a?o. Adem¨¢s del frente que tiene por delante la sala de regulaci¨®n, la sala de competencia deber¨¢ dilucidar sobre la fusi¨®n entre el BBVA y el Sabadell. El filtro de competencia es uno de los hitos m¨¢s importante que debe pasar esta operaci¨®n que pretende el banco vasco y ha sido rechazada por la direcci¨®n de la entidad catalana.