La UE debe sacar la billetera en Ucrania
El pa¨ªs destrozado por la guerra necesitar¨¢ un esfuerzo mucho m¨¢s coordinado y m¨¢s dinero para la reconstrucci¨®n
El Gobierno ucranio se las va apa?ando, con un poco de ayuda de los amigos. Pero los da?os infligidos por el ataque de Rusia al pa¨ªs han agotado sus ingresos y han hundido sus finanzas p¨²blicas en n¨²meros rojos. La Uni¨®n Europea y Estados Unidos han aportado hasta ahora dinero suficiente para que Kiev pueda pagar a sus empleados y atender los servicios p¨²blicos m¨¢s urgentes. Pero deben prepararse para un largo esfuerzo financiero que mantenga a Ucrania a flote, antes incluso de comenzar la gigantesca tarea de reconstrucci¨®n del pa¨ªs.
El ministro de Finanzas, Serhiy Marchenko, ha afirmado que Ucrania necesitar¨¢ 4.600 millones de euros de ayuda mensual para seguir funcionando. Parece que se refiere al gasto total del Gobierno, no al d¨¦ficit presupuestario. De enero a abril, seg¨²n cifras del Ministerio de Finanzas, Ucrania recaud¨® menos del 60% de los ingresos que deber¨ªan haber entrado, seg¨²n estimaciones del Fondo Monetario Internacional. El gasto tambi¨¦n est¨¢ por debajo del objetivo, aunque en menor proporci¨®n, debido a la muerte de posibles beneficiarios o a la destrucci¨®n de infraestructuras.
Extrapolando a partir de los cuatro primeros meses del a?o, el Gobierno ucranio se enfrentar¨ªa a un d¨¦ficit de, al menos, 26.000 millones de euros este a?o. Es un c¨¢lculo conservador, ya que el periodo de referencia solo incluye dos meses de guerra. Y Ucrania no puede seguir endeud¨¢ndose eternamente con la venta de ¡°bonos de guerra¡± a la poblaci¨®n, como ha hecho desde el estallido del conflicto.
Los ministros de Finanzas del G-7 se?alaron la semana pasada que ya hab¨ªan comprometido 18.500 millones de ayuda a Ucrania en forma de subvenciones y pr¨¦stamos. Pero tendr¨¢n que hacer m¨¢s este a?o, y su esfuerzo tendr¨¢ que continuar m¨¢s all¨¢ de ese plazo.
Mala coordinaci¨®n
Sus acciones son, por ahora, fragmentadas. Los gobiernos nacionales, la UE y organizaciones internacionales como el FMI o el Banco Mundial hacen sus propias aportaciones. Tendr¨¢n que coordinarse m¨¢s, teniendo claro que la factura seguir¨¢ subiendo. Y habr¨¢ que iniciar un debate serio sobre la gobernanza de Ucrania y sus niveles de corrupci¨®n de antes de la guerra.
Construir unas bases s¨®lidas para la ayuda de emergencia a Ucrania ayudar¨¢ a garantizar el apoyo crucial de la opini¨®n p¨²blica occidental en las siguientes etapas de la reconstrucci¨®n del pa¨ªs: reparar las infraestructuras de transporte y electricidad, y despu¨¦s invertir en el renacimiento del pa¨ªs. La tarea requerir¨¢ como m¨ªnimo 280.000 millones de euros, una cantidad 10 veces superior al presupuesto del Estado para este a?o. Mejor empezar con buen pie.
PARA M?S INFORMACI?N: BREAKINGVIEWS.REUTERS.COM Los autores son columnistas de Reuters Breakingviews. Las opiniones son suyas. La traducci¨®n es responsabilidad de EL PA?S
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