Sepa cu¨¢ndo puede denunciar a su vecino o al due?o del bar por ruido excesivo
El aumento de la conciencia social sobre los efectos adversos en la salud de los sonidos molestos y constantes llega a los tribunales
Trastornos del sue?o, nervios, estr¨¦s, ansiedad, migra?as o p¨¦rdida de la capacidad auditiva. Son algunas de las consecuencias que padecen quienes a diario tienen que soportar ruidos molestos y constantes en su domicilio. Una situaci¨®n que se acent¨²a en verano, ¨¦poca del a?o en que la temperatura anima a pasar m¨¢s tiempo en la calle, en los eventos al aire libre, en las habituales fiestas patronales o en las terrazas de bares y restaurantes. Sin embargo, cada vez son m¨¢s los ciudadanos que deciden no aguantar y se animan a reclamar cuando sufren ruidos que superan los l¨ªmites de decibelios legales.
Los valores l¨ªmite de emisi¨®n e inmisi¨®n de ruido est¨¢n fijados en una ley estatal de aplicaci¨®n b¨¢sica, en leyes auton¨®micas y en las ordenanzas municipales. Seg¨²n la legislaci¨®n general, en el interior de los domicilios no se pueden superar los 30 decibelios durante la noche o los 40 por el d¨ªa. En el exterior, el margen durante el d¨ªa est¨¢ entre los 55 y los 60 decibelios y entre los 45 y los 50 por la noche. Unos topes que las ordenanzas municipales pueden rebajar. De hecho, la Organizaci¨®n Mundial de la Salud considera que los objetivos de calidad ac¨²stica de las ciudades espa?olas est¨¢n obsoletos y recomienda reducirlos en 10 decibelios.
Los perjudicados por estas inmisiones molestas tienen distintas v¨ªas para luchar contra el ruido. Como explica Mar¨ªa Jos¨¦ Rodr¨ªguez, vicepresidenta de la Asociaci¨®n Juristas contra el Ruido, los tribunales civiles pueden decretar el cierre de la actividad y condenar al causante de las molestias a indemnizar por los da?os morales, en la salud, as¨ª como los patrimoniales que ocasione.
En la v¨ªa penal, los juzgados pueden condenar al infractor a penas de prisi¨®n, multa e inhabilitaci¨®n para el desarrollo de una determinada actividad. Ejemplo de ello es la reciente sentencia de la Audiencia Provincial de Madrid, en la que se castig¨® a los due?os de una discoteca madrile?a por exceso de ruido a un a?o de prisi¨®n y una multa de hasta 180.000 euros por poner en riesgo la salud de los vecinos con sus inmisiones. Tambi¨¦n el Tribunal Supremo, en una sentencia de febrero, confirm¨® una condena de m¨¢s de tres a?os de prisi¨®n por un delito de contaminaci¨®n ac¨²stica. Para Ricardo Ayala, abogado especializado en defensa contra el ruido, lo m¨¢s destacable de este fallo es que el alto tribunal estableci¨® que los ruidos no tienen por qu¨¦ causar da?os f¨ªsicos o ps¨ªquicos a los denunciantes para calificarse como delito. Basta con que quien los provoca conozca el riesgo potencial que conlleva su acci¨®n y no lo evite.
No s¨®lo quienes provocan las inmisiones molestas pueden ser castigados por los tribunales; las administraciones p¨²blicas tambi¨¦n pueden ser condenadas a indemnizar a los afectados tanto por no hacer nada como por no hacer lo suficiente para frenar a quienes rebasen los l¨ªmites legales de ruido. ¡°Es reiterada la jurisprudencia que considera que no basta con intervenciones espor¨¢dicas, sino que las actuaciones de la administraci¨®n deben ser suficientes para paliar el problema planteado¡±, afirma Yomara Garc¨ªa, presidenta de la Asociaci¨®n de Juristas contra el Ruido. Y es que, como se?ala Ayala, corresponde a los ayuntamientos y, por tanto, a la polic¨ªa municipal, verificar a trav¨¦s de mediciones con son¨®metros homologados si se ha producido una infracci¨®n que deba sancionarse.
Nulidad de la licencia
En las sentencias que condenan a los ayuntamientos por los ruidos excesivos de eventos multitudinarios, adem¨¢s del resarcimiento de los da?os provocados, se suele incluir la nulidad de la licencia administrativa que los autoriz¨®. As¨ª ocurri¨® en un caso que Yomara Garc¨ªa gan¨® en 2021 y que supuso el traslado del carnaval del D¨ªa de la Vegueta que se celebra en Las Palmas de Gran Canaria para que no pasara por una zona residencial. Con su resoluci¨®n, el juzgado de lo contencioso-administrativo n¨²mero 5 de la ciudad canaria puso de manifiesto que ninguna fiesta puede hacerse a costa de suprimir los derechos de los vecinos.
Antes de llegar a los tribunales, los perjudicados por sonidos molestos deben realizar una comunicaci¨®n fehaciente al emisor de esas actividades ruidosas para su cese y, si ello no surte efecto, denunciar ante la polic¨ªa local para que el Ayuntamiento tome medidas. ¡°En ambos casos, para saber si los niveles de ruido soportados vulneran la normativa hay que realizar una medici¨®n del nivel de inmisi¨®n que se sufre¡±, advierte la abogada experta en contaminaci¨®n ac¨²stica Mar¨ªa Dolores Mu?oz.
En este proceso, Garc¨ªa insiste en que conviene contactar con profesionales jur¨ªdicos y t¨¦cnicos especializados ¡°para plantear la reclamaci¨®n debidamente asesorados desde un principio¡±. Algo en lo que coincide Ayala, que explica que, por ejemplo, para que una emisi¨®n excesiva de ruido pueda calificarse como delito de contaminaci¨®n ac¨²stica, es necesario que el emisor infrinja conscientemente y de forma reiterada las normas, desobedeciendo a la Polic¨ªa o al Ayuntamiento que haya sancionado su actividad. ¡°Debe haber expedientes sancionadores o, en su defecto, informes t¨¦cnicos privados y p¨²blicos que acrediten las infracciones¡±, se?ala el abogado.
Y es que, como indica Rodr¨ªguez, a veces al infractor le conviene pagar la multa impuesta por la administraci¨®n y seguir realizando la actividad por la que se le castig¨®. Por ello, aunque la abogada valora el efecto disuasorio que puede tener el incremento del importe de las sanciones en las ordenanzas de ruido, para ella, lo m¨¢s importante es que haya una decidida voluntad por parte de los ayuntamientos para acabar con las conductas que provocan la contaminaci¨®n ac¨²stica.
Cambios tras la pandemia
Los abogados especialistas en demandas vinculadas a ruidos aseguran que el número de consultas de ciudadanos sobre qué pueden hacer si se ven sometidos a estas situaciones ha aumentado este verano por distintos factores. La abogada María José Rodríguez señala el papel fundamental en el aumento de los conflictos por el ruido de la ampliación del espacio público dedicado a las terrazas de los bares y el final de las restricciones de los horarios de la hostelería. Yomara García, presidenta de la Asociación de Juristas contra el Ruido, agrega: “Durante la pandemia hemos sido más conscientes de los sonidos en el medio urbano sin tanto ruido y ahora valoramos más la tranquilidad”.
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