C¨®mo construir un mundo resistente al cambio clim¨¢tico

El cambio clim¨¢tico se ha convertido en uno de los mayores desaf¨ªos a los que hace frente la econom¨ªa. Uno de los sectores que vive en primera l¨ªnea este aumento en las temperaturas es el de las infraestructuras. Las olas de calor, precipitaciones intensas y tormentas no solo comprometen la estabilidad de carreteras, viaductos o sistemas de movilidad, sino que tambi¨¦n aumentan los gastos asociados a su conservaci¨®n y restauraci¨®n, impactando directamente en las finanzas p¨²blicas y corporativas. Adaptarlas a la nueva realidad es una prioridad cada vez m¨¢s acuciante, lo que requiere emplear materiales m¨¢s duraderos, incorporar avances tecnol¨®gicos, promover la innovaci¨®n, agilizar procesos administrativos, actualizar el marco normativo, simplificar los tr¨¢mites y una colaboraci¨®n p¨²blico-privada m¨¢s engrasada.

El camino no es sencillo. La inversi¨®n en infraestructuras ha ca¨ªdo de manera dr¨¢stica desde hace 15 a?os dejando al pa¨ªs por debajo de los niveles de otras econom¨ªas desarrolladas. ¡°Espa?a acumula un d¨¦ficit brutal. Tocamos pico en 2009 y desde entonces hemos bajado significativamente¡±, reconoci¨® Alejandro Jim¨¦nez, director de Desarrollo de Negocio y Estrategia de Infraestructuras de Acciona, durante un desayuno organizado por EL PA?S y esta compa?¨ªa, titulado Infraestructuras y cambio clim¨¢tico. Jim¨¦nez explic¨® que es importante aumentar el gasto dedicado a carreteras, ferrocarriles, puentes o cualquier tipo de obra dedicada a la movilidad, pero tambi¨¦n a infraestructuras h¨ªdricas. Adem¨¢s, se?al¨® que no todas las soluciones requieren construir nuevas infraestructuras, ya que muchas alternativas se basan en enfoques operativos y de gesti¨®n. ¡°Hay medidas blandas, como la conservaci¨®n y el mantenimiento de los cauces, que son clave para reducir el impacto de las avenidas en caso de lluvias torrenciales¡±.

Estas estrategias no solo resultan menos costosas, sino que tambi¨¦n pueden ser altamente eficaces. ¡°Estas acciones son perfectamente v¨¢lidas como mitigantes del cambio clim¨¢tico y no requieren inversiones tan elevadas¡±, a?adi¨® Jim¨¦nez. El directivo subray¨® la importancia de que las decisiones en materia de obra, rehabilitaci¨®n, mantenimiento o cualquier tipo de intervenci¨®n que se vayan a realizar tengan un sustento basado en lo que dice la comunidad cient¨ªfica. ¡°Son los cient¨ªficos quienes deben alcanzar un consenso sobre c¨®mo proceder, pero, mientras tanto, hay muchas medidas que podemos implementar desde ahora¡±, mencion¨®. Toda respuesta a los efectos del calentamiento global, abund¨®, debe partir de datos s¨®lidos. ¡°Es importante que el cambio clim¨¢tico no se utilice como arma arrojadiza. Los congresos y las instituciones deben basar sus discusiones en datos, no en argumentos superficiales¡±.

La falta de un an¨¢lisis exhaustivo sobre la vulnerabilidad de las carreteras sigue siendo una asignatura pendiente, se?al¨® Elena de la Pe?a, subdirectora general t¨¦cnica en la Asociaci¨®n Espa?ola de la Carretera (AEC). ¡°Lo m¨¢s importante es saber c¨®mo estamos, y eso a d¨ªa de hoy no lo sabemos¡±, se?ala. Aunque se han realizado estudios puntuales hace algunos a?os, estos se limitaron exclusivamente a los 25.000 kil¨®metros de carreteras estatales, dejando de lado las redes auton¨®micas y locales. En un territorio con m¨¢s de 165.000 kil¨®metros de v¨ªas, esta omisi¨®n supone un desaf¨ªo. ¡°La red local, que incluye carreteras gestionadas por diputaciones y autonom¨ªas, est¨¢ fuera de esos an¨¢lisis. Por ejemplo, lo sucedido en Valencia hace poco m¨¢s de un mes afect¨® gravemente a las v¨ªas locales, y eso no est¨¢ incluido en las evaluaciones estatales¡±, destac¨® De la Pe?a.

La urgencia de un diagn¨®stico integral cobra mayor relevancia ante el impacto creciente del cambio clim¨¢tico. Las condiciones meteorol¨®gicas extremas est¨¢n sometiendo a las infraestructuras a un estr¨¦s sin precedentes. Aunque el Ministerio de Transportes ha licitado un contrato para valorar la resiliencia de las v¨ªas estatales, De la Pe?a cree que es necesario ampliar la perspectiva a un mayor n¨²mero de carreteras.

Por su parte, Francisco Doblas-Reyes, director del departamento de Ciencias de la Tierra del Centro de Supercomputaci¨®n de Barcelona y uno de los autores del informe del IPCC, lanz¨® una cr¨ªtica contundente hacia el sector privado en Espa?a por su escasa inversi¨®n en investigaci¨®n b¨¢sica relacionada con el cambio clim¨¢tico. ¡°La aportaci¨®n en este ¨¢mbito es pr¨¢cticamente nula¡±, resalt¨®. El sector, seg¨²n el cient¨ªfico, deber¨ªa estar invirtiendo en investigaci¨®n para entender cuestiones fundamentales, como la capacidad de las infraestructuras para resistir precipitaciones extremas o la evoluci¨®n de la humedad en los suelos en los pr¨®ximos 50 a?os. ¡°Es vuestro negocio el que est¨¢ en juego, y no invert¨ªs en lo que realmente importa¡±, hizo hincapi¨¦ frente a los dem¨¢s invitados. De igual forma, Doblas-Reyes recalc¨® el papel de instituciones p¨²blicas como la Agencia Estatal de Meteorolog¨ªa (Aemet), cuyos pron¨®sticos son cruciales en la gesti¨®n de infraestructuras y desastres naturales. ¡°Sin la predicci¨®n meteorol¨®gica, cualquier actuaci¨®n de protecci¨®n civil, por ejemplo, no comienza, porque son los ¨²nicos que tienen informaci¨®n sobre el desencadenamiento de cualquier desastre que se pueda dar despu¨¦s¡±.

Liderazgo

De acuerdo con Doblas-Reyes, la Aemet debe ser defendida y apoyada debido a la relevancia social que tiene. En su opini¨®n, muchos servicios p¨²blicos son mejorables, pero la labor de la Aemet, que permite predecir fen¨®menos y activar respuestas ante desastres, es esencial. ¡°Si no defendemos estos servicios, lo ¨²nico que va a ocurrir es que los perderemos¡±. Para Pablo S¨¢ez Villar, presidente de la Asociaci¨®n de Empresas de Conservaci¨®n y Explotaci¨®n de Infraestructuras (ACEX), lo que hace falta en Espa?a es de un liderazgo por parte de la Administraci¨®n para echar adelante todo lo relacionado con el sector de las infraestructuras.

Durante su participaci¨®n, S¨¢ez Villar hizo referencia a una tecnolog¨ªa disponible en Espa?a que permite recuperar hasta el 70% del material reciclado para incorporarlo a la nueva mezcla de asfalto. Sin embargo, destac¨® la falta de infraestructura para llevar a cabo esta pr¨¢ctica a gran escala. ¡°Solo existe una planta en todo el pa¨ªs capaz de realizar esta operaci¨®n de manera adecuada para la sostenibilidad¡±. En cuanto a los efectos del calentamiento global, S¨¢ez Villar destac¨® la necesidad de actuar de manera conjunta, el sector p¨²blico y privado, sobre todo para cerrar la brecha que hay con otros pa¨ªses. Para ilustrar esta disparidad, mencion¨® que Alemania lleva m¨¢s de 10 a?os invirtiendo el 70% de sus fondos en conservaci¨®n de carreteras, mientras que Espa?a solo ha alcanzado el 51% en los ¨²ltimos tres a?os, un porcentaje que antes oscilaba entre el 30% y el 35%. Esa falta de inversi¨®n en conservaci¨®n preventiva obliga a la gesti¨®n a recurrir a planes de choque, intervenciones que se realizan solo cuando la infraestructura ya est¨¢ deteriorada, en lugar de adoptar un enfoque m¨¢s eficaz y econ¨®mico de conservaci¨®n preventiva.