La mayor¨ªa de las comunidades convocar¨¢ oposiciones docentes antes de que Educaci¨®n apruebe el pol¨¦mico cambio del sistema
El Gobierno prepara la adaptaci¨®n de las pruebas al modelo transitorio que facilita el acceso de interinos para reducir la temporalidad en el sector p¨²blico
El nuevo modelo transitorio de oposiciones docentes, que hasta 2024 facilitar¨¢ enormemente el acceso a una plaza fija de los profesores interinos, tendr¨¢ que esperar. Al menos en las 10 comunidades que han convocado o prev¨¦n convocar los procesos de oposici¨®n para 2022 sin esperar a ese nuevo sistema, que el Ministerio de Educaci¨®n est¨¢ tramitando y calcula que estar¨¢ aprobado en el mes de abril. Fuentes de ese mismo departamento, sin embargo, aseguraron a este peri¨®dico hace apenas tres semanas que la previsi¨®n era aprobarlo a principios de enero. Sea como sea, buena parte de las autonom¨ªas ha decidido no esperar, aseguran, porque si lo hacen no les dar¨¢ tiempo a organizar las pruebas con suficientes garant¨ªas jur¨ªdicas y organizativas en tiempos de pandemia. Son Asturias y Navarra (que convocaron ya antes de que terminara 2021), la Comunidad Valenciana (lo ha hecho este martes), y Baleares, Cantabria, Arag¨®n, Extremadura, Galicia, Canarias y La Rioja, que les seguir¨¢n en las pr¨®ximas semanas.
En Galicia, la ¨²nica comunidad gobernada por el PP que de momento ha anunciado la convocatoria inminente, su consejero de Educaci¨®n, Rom¨¢n Rodr¨ªguez, mencion¨® otro factor que puede estar jugando un papel clave en estas decisiones: el enfado de quienes, con poca o ninguna experiencia como interinos, se quieren presentar a las oposiciones y, con el nuevo sistema, ver¨ªan c¨®mo sus posibilidades de conseguir un puesto se quedan en casi nada. El anuncio el mes pasado del nuevo modelo ¡°l¨®gicamente, gener¨® una gran inquietud entre los nuevos aspirantes a profesores, los reci¨¦n titulados, que ven mermadas sus posibilidades de conseguir una plaza¡±, dijo Rodr¨ªguez este martes al anunciar la convocatoria del proceso.
As¨ª, a la m¨¢s que previsible pol¨¦mica que generar¨ªa en pleno ciclo de elecciones auton¨®micas, se sumar¨ªan las posibles disputas jur¨ªdicas contra el modelo transitorio, que retrasar¨ªa a¨²n m¨¢s su puesta en marcha. ¡°Esperemos que no se apruebe, pero si ocurre, no queda otra que llevarlo a los tribunales, porque es inconstitucional¡±, asegura Mar¨ªa Mart¨ªn, miembro de La plataforma Docentes por la Justicia, que re¨²ne ya a unas 3.000 personas. Mart¨ªn, maestra de 39 a?os, se va a presentar por primera vez a las oposiciones en Madrid, despu¨¦s de haber estudiado dos carreras, trabajado en precario y emigrado a otro pa¨ªs tras la crisis de 2008. ¡°Estamos a cinco meses y medio de las oposiciones y [con el futuro cambio de modelo] son unos ex¨¢menes completamente distintos. En la mayor¨ªa de academias, los preparadores no saben qu¨¦ preparar¡±, se queja.
¡°Soslayar la aplicaci¨®n de la ley¡±
Francisco Garc¨ªa, responsable de Educaci¨®n en CC OO, defiende sin embargo el nuevo sistema transitorio y asegura que los Gobiernos auton¨®micos tienen margen de sobra para esperar al nuevo modelo para convocar los procesos. ¡°Las comunidades, empezando por las del mismo color pol¨ªtico del Gobierno, las del PSOE, est¨¢n tratando de soslayar la aplicaci¨®n de la ley aprobada por el Parlamento, convocando los procesos de oposici¨®n en fechas inusualmente tempranas. Tienen margen para hacerlo hasta finales de marzo, mediados de abril y lo est¨¢n haciendo antes¡±.
El cambio de las oposiciones docentes es la adaptaci¨®n al ¨¢mbito educativo de la ley aprobada el mes pasado en el Congreso para reducir la temporalidad en todo el sector p¨²blico hasta el 8%. En las escuelas p¨²blicas, la tasa de interinidad est¨¢ ahora entre el 24% y el 28% de media, con importantes diferencias, eso s¨ª, entre comunidades (Galicia, por ejemplo, asegura que ya est¨¢ en ese 8% objetivo). As¨ª, el borrador del nuevo real decreto de oposiciones docentes, transitorio hasta 2024, establece, por un lado, un nuevo concurso de m¨¦ritos a trav¨¦s del cual los profesores interinos con m¨¢s experiencia pueden acceder a una plaza sin necesidad de hacer ning¨²n examen. Se trata de un ¡°concurso excepcional de estabilizaci¨®n de empleo temporal¡± que valora la experiencia previa, la formaci¨®n acad¨¦mica y otros m¨¦ritos que incluyen haber aprobado antes alguna oposici¨®n.
En cuanto a la adaptaci¨®n de las oposiciones generales, tambi¨¦n habr¨¢ cambios para favorecer a los interinos. Por un lado, las pruebas pasar¨¢n de tres a dos (se elimina la parte pr¨¢ctica y se mantiene el examen te¨®rico y la exposici¨®n de la unidad did¨¢ctica) y ninguna de ellas ser¨¢ eliminatoria, esto es, los candidatos no quedar¨¢n fuera si suspenden uno si lo compensa, en la media, con el otro. Adem¨¢s, la experiencia previa en el concurso de m¨¦rito contar¨¢ m¨¢s (dar¨¢ hasta siete puntos y ahora es un m¨¢ximo de cinco) y la formaci¨®n acad¨¦mica, mucho menos (de cinco a dos).
Cada autonom¨ªa decide
La Consejer¨ªa de Educaci¨®n de Andaluc¨ªa explica que sigue a la espera del real decreto para publicarlas. Fuentes del departamento se?alan que van ya por el quinto borrador y que el ministerio habla con todas las consejer¨ªas para intentar consensuar. ¡°Hay que ver c¨®mo saldr¨¢ el real decreto, porque igual tenemos que incorporar a 14.000 interinos, a¨²n no lo sabemos, depende, hasta que se apruebe es hablar por hablar¡±, comenta un portavoz. En principio, en la convocatoria de este a?o se prev¨¦n 1.100 plazas de reposici¨®n y 2.600 de estabilizaci¨®n, informa Javier Mart¨ªn-Arroyo. Esperar al cambio o convocar con la norma actual ¡°depende de las comunidades y eso se ha hablado con ellas¡±, explica un portavoz del ministerio. Las consejer¨ªas de Madrid, Castilla y Le¨®n, Castilla-La Mancha y Murcia explican que todav¨ªa no han tomado una decisi¨®n sobre las oposiciones de este a?o.
Un portavoz del Gobierno de Navarra se?ala que el ministerio ya les hab¨ªa advertido hace semanas, que el cambio del real decreto no llegar¨ªa hasta ¡°mediados de abril¡±, por lo que publicaron su convocatoria para 371 plazas para maestros de infantil y primaria el pasado 21 de diciembre. Convocar con la legislaci¨®n vigente ¡°es la ¨²nica manera de garantizar¡±, dice una portavoz del Gobierno extreme?o, que los nuevos docentes (en su caso, 500 maestros) ¡°se incorporen a tiempo a sus plazas en septiembre de 2022¡å. Explica, adem¨¢s, que solo convocan las plazas de reposici¨®n (es decir, las que cubren los puestos que dejan libres los reci¨¦n jubilados). Lo mismo que se?ala la Comunidad Valenciana (preve¨ªan convocar 2.500 y las han dejado en 1.228 puestos de infantil y primaria) y Galicia, que ahora ofrecer¨¢ 2.628 plazas de todas las etapas y, cuando llegue el nuevo sistema, otro medio millar m¨¢s.
Francisco Garc¨ªa, de CCOO, opina que hacer las oposiciones sin esperar al cambio ¡°perjudica a todos y a todas, a los interinos con experiencia y a los opositores sin experiencia¡±. ¡°Porque el resultado es que s¨®lo se van a poder convocar las plazas de reposici¨®n y no las de estabilizaci¨®n. Eso quiere decir que las convocatorias de ofertas de empleo p¨²blico se van a ver reducidas a menos de la mitad de las plazas que se podr¨ªan convocar. As¨ª que es un perjuicio para todos¡±, a?ade.
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