El Pleno del Congreso aprueba el nuevo Estatuto de Andaluc¨ªa tras un bronco debate
Zapatero advierte al PP de que "reincidir¨¢ en el error" al no apoyar la reforma
Tras casi once horas de debate, el Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado a tr¨¢mite la reforma del Estatuto de Andaluc¨ªa por 187 votos a favor (PSOE, CiU, ERC, PNV, IU/ICV, CC y Mixto), 136 en contra (el PP) y ninguna abstenci¨®n. El Debate de Toma en Consideraci¨®n ha sido muy tenso. El presidente, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zaptero, ha advertido al Partido Popular de que su negativa a aprobar la reforma supone "tropezar dos veces en la misma piedra", mientras Rajoy ha dedicado duras palabras al texto, calific¨¢ndolo de "aberraci¨®n jur¨ªdica y constitucional", as¨ª como de "apa?o sectario". El presidente del Congreso, Manuel Mar¨ªn, ha llamado al orden en numerosas ocasiones a los diputados populares.
El estatuto andaluz comienza as¨ª su tramitaci¨®n parlamentaria con el respaldo del 57,9% de los votos emitidos en la C¨¢mara Baja. La reforma catalana recab¨® un apoyo similar al que ha tenido la andaluza al contar tambi¨¦n con el apoyo de todos los grupos menos el popular (57,4%, mientras que la valenciana, fruto del consenso entre PP y PSOE, fue la que obtuvo m¨¢s apoyo (95%).
Un tenso debate
Durante su intervenci¨®n, el presidente del Gobierno ha destacado el "¨¦xito" que ha supuesto la autonom¨ªa andaluza, ha asegurado que no habr¨ªa sido posible sin el autogobierno y, sin citar expresamente al PP, ha advertido del riesgo de no apoyar la reforma porque "no tiene disculpa en responsables pol¨ªticos cuando se enfrentan a aspiraciones populares ampliamente sentidas". Zapatero ha reclamado hacer un esfuerzo para "ampliar" el consenso pol¨ªtico sobre el proyecto de Estatuto de Andaluc¨ªa y ha advertido, en clara referencia al PP, aunque sin citar a este partido, de que para alcanzar ese consenso se requiere una "m¨ªnima disposici¨®n" y un "abandono del no incondicional".
El jefe del Ejecutivo tambi¨¦n ha abordado durante su intervenci¨®n en el Pleno uno de los aspectos m¨¢s pol¨¦micos del citado proyecto de Estatuto, el que se refiere al r¨ªo Guadalquivir. En este punto, ha dejado claro que el Grupo Socialista "va a esforzarse especialmente" en alcanzar una redacci¨®n de los preceptos en materia de aguas y cuencas hidrogr¨¢ficas, que permita a la Junta de Andaluc¨ªa participar mejor y m¨¢s efectivamente en la pol¨ªtica de gesti¨®n y uso del agua en su territorio, pero que tambi¨¦n mantenga las capacidades de intervenci¨®n del Estado como garante de los intereses generales.
"Aberraci¨®n jur¨ªdica"
Por su parte, el l¨ªder del PP, Mariano Rajoy, ha calificado el proyecto de reforma del Estatuto de Andaluc¨ªa de "aberraci¨®n jur¨ªdica y constitucional", "apa?o sectario" y "sinsentido", y ha asegurado que los socialistas se han propuesto que este texto se convierta en la "gran coartada de su incompetencia catalana". Durante el debate en el Pleno del Congreso, Rajoy ha criticado que el PSOE haya tomado como modelo el estatuto catal¨¢n a la hora de redactar el andaluz, ya que el primero "arranc¨® mal, se ha desarrollado peor, ha salido cojeando, se ha cargado el tripartito, divide a los catalanes y no ha resuelto nada" en dicha comunidad.
Por esta raz¨®n, Rajoy ha afirmado que Andaluc¨ªa "no se merece" este texto y ha criticado que se defina esta regi¨®n como realidad nacional, ya que, seg¨²n ha explicado, esta palabra "es sin¨®nimo de naci¨®n". No obstante, ha advertido de que la "culpa" no la tienen los socialistas andaluces, pues lo que "estimula" al jefe del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, son los "sentimientos nacionalistas y lo que m¨¢s le complace son los delirios nacionalistas", Adem¨¢s, ha alertado de que "vamos a repetir la farsa, pero esta vez contra Andaluc¨ªa".
Pese a todo, Rajoy ha ofrecido al Gobierno el apoyo de su partido para reformar el Estatuto de Andaluc¨ªa y lograr "un acuerdo dentro del marco de la Constituci¨®n, no la imaginaria que (los socialistas) tengan en la cabeza, que no s¨¦ como es, sino la Constituci¨®n real, la de 1978". En su intervenci¨®n, el l¨ªder del PP ha insistido en que no comprend¨ªa c¨®mo en 24 horas los socialistas introdujeron 130 enmiendas al texto, entre ellas, la de la 'realidad nacional'. Adem¨¢s, ha recordado que "todos tenemos una historia y una trayectoria" y ha apelado a la suya, en la que queda "acreditada la capacidad para pactar", mientras que ha sido el presidente del Gobierno "el que ha roto el consenso" en esta ocasi¨®n.
Aceptaci¨®n prevista
Pese a votar en el Pleno en contra el texto, el Partido Popular ha avanzado este martes que podr¨ªa respaldar la reforma del Estatuto de Autonom¨ªa andaluz si el PSOE se muestra "predispuesto" a aceptar sus enmiendas durante la tramitaci¨®n parlamentaria del texto, para as¨ª "corregir los errores".
Amplia elegaci¨®n andaluza
Una amplia delegaci¨®n del Parlamento andaluz (unos 40 diputados) ha asistido al debate, entre ellos el presidente de Andaluc¨ªa, Manuel Chaves. A la una de la tarde ha comenzado la intervenci¨®n de los representantes auton¨®micos; Manuel Gracia (PSOE) y Concha Caballero (IULV-CA) han defendido el proyecto, mientras que Antonio Sanz (PP) se ha mostrado muy cr¨ªtico con el texto.
Sanz ha asegurado: "A¨²n estamos a tiempo. Hoy no se cierra ninguna puerta, hoy se inicia una nueva fase de la tramitaci¨®n que esperamos que los socialistas usen para llegar al consenso. Depende de ustedes". El andaluz es el cuarto proyecto de reforma estatutaria que asume la C¨¢mara Baja tras el Plan Ibarretxe -rechazado en la toma en consideraci¨®n- y los nuevos Estatutos de la Comunidad Valenciana y Catalu?a.
Los siguientes pasos del Estatuto
Una vez admitido a tr¨¢mite el proyecto, se abrir¨¢ el plazo de presentaci¨®n de enmiendas, que abarcar¨¢ inicialmente un mes, aunque puede prorrogarse hasta otras tres semanas, de modo que se prolongar¨ªa hasta mediados o finales de julio. Ya en septiembre se constituir¨¢ una ponencia mixta con parlamentarios auton¨®micos y miembros de la Comisi¨®n Constitucional del Congreso que estudiar¨¢ las enmiendas y elaborar¨¢ un dictamen.
Luego ser¨¢ la Comisi¨®n Constitucional, complementada con parlamentarios andaluces, la que debatir¨¢ y aprobar¨¢ el texto y lo remitir¨¢ al Pleno del Congreso, que podr¨ªa votarlo y enviarlo al Senado a finales de octubre. Tras su paso por la C¨¢mara Alta y si esta no introduce cambios el texto tendr¨¢ que ser aprobado en un refer¨¦ndum que podr¨ªa celebrarse a finales de febrero de 2007.
El PP "siembra falacias"
El presidente andaluz, Manuel Chaves, se ha mostrado convencido de que el Estatuto andaluz "encajar¨¢ como un guante" en el proyecto "com¨²n" de Espa?a, y ha emplazado al Partido Popular a sumarse al consenso parlamentario para "no cometer un error hist¨®rico". Chaves ha intervenido en una reuni¨®n del grupo parlamentario socialista; durante su intervenci¨®n, ha acusado al PP de "sembrar falacias" como que el texto "separa a Espa?a, impulsa el islamismo o da cobertura a la negociaci¨®n con ETA".
Chaves ha defendido que la gesti¨®n del Guadalquivir "es irrenunciable" para Andaluc¨ªa, aunque ha admitido la posibilidad de llegar a un acuerdo sobre esas competencias para que los intereses de Castilla La Mancha, Extremadura y Murcia queden "protegidos".
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