La presidenta del TC redactar¨¢ la nueva sentencia del Estatuto ante el fracaso de conservadores y progresistas

La presidenta del Tribunal Constitucional, Mar¨ªa Emilia Casas, ser¨¢ la encargada de presentar la pr¨®xima ponencia de la sentencia del Estatuto catal¨¢n, despu¨¦s de que ni conservadores ni progresistan hayan logrado aportar un texto que obtenga el consenso necesario para su aprobaci¨®n. El de Casas ser¨¢ el s¨¦ptimo intento de alcanzar un fallo al recurso presentado por el PP. A ¨²ltima hora de la tarde, el vicepresidente del alto tribunal y magistrado conservador, Guillermo Jim¨¦nez, ha retirado su proyecto por falta de apoyos, sin que siquiera fuera propuesto para la votaci¨®n.

El borrador de Guillermo Jim¨¦nez ha sido abordado esta tarde en el pleno del alto tribunal, pero el resultado ha sido el mismo que en anteriores ocasiones: no hubo acuerdo. As¨ª ha ocurrido en las cinco anteriores ocasiones con los proyectos presentados por la progresista Elisa P¨¦rez Vera desde 2009. El ¨²ltimo, el pasado 16 de abril. Aunque el texto no ha llegado siquiera a votarse. Se han producido distintas intervenciones, que han sido suficientes para que Jim¨¦nez se diera cuenta de que no ten¨ªa la m¨¢s m¨ªnima posibilidad de ¨¦xito.

El pleno se hab¨ªa reunido este mi¨¦rcoles para despachar diversos asuntos de tr¨¢mite y en el orden del d¨ªa figuraba la deliberaci¨®n sobre el borrador de sentencia del Estatuto, elaborado por el vicepresidente. Seg¨²n las fuentes consultadas, en el tribunal hab¨ªa "poco optimismo" acerca de un acuerdo que alumbre un fallo.

En principio, y salvo sorpresas, no parec¨ªa que de esta reuni¨®n plenaria fuera a salir la sentencia, sino que el ponente y los dos magistrados que respaldan su proyecto, Ram¨®n Rodr¨ªguez Arribas y Manuel Arag¨®n, ten¨ªan previsto iniciar labores de acercamiento a los cuatro progresistas y tres conservadores que segu¨ªan renuentes a esta ponencia. Finalmente la falta de apoyos ha hecho que se retirara el borrador. Y ante esta situaci¨®n se ha decidido que sea la presidenta quien se encargue de redactar la sentencia. Casas, que ha expresado su intenci¨®n de elaborar un nuevo borrador a la mayor brevedad posible, es la tercera ponente de la sentencia.

El endurecimiento de la ponencia del vicepresidente del alto tribunal con respeto al ¨²ltimo texto presentado por P¨¦rez Vera, que fue rechazado por seis votos frente a cuatro, hac¨ªa prever que pod¨ªa producirse un nuevo bloqueo. En ese texto se declaraban inconstitucionales una quincena de art¨ªculos y pon¨ªa pegas a una veintena m¨¢s. El texto de Jim¨¦nez pretend¨ªa atraerse seis votos favorables, con el apoyo del progresista Manuel Arag¨®n, que se ha alineado con los conservadores (Ram¨®n Rodr¨ªguez Arribas, Javier Delgado, Jorge Rodr¨ªguez Zapata y Vicente Conde), muy cr¨ªtico con el texto estatutario. En el lado progresista, al margen de Arag¨®n y de P¨¦rez Vera de la propia Casas est¨¢n Eugeni Gay y Pascual Sala. Queda ahora en el aire una reuni¨®n que estaba prevista para ma?ana, en la que se iban a avanzar en las discusiones del proyecto presentado por Jim¨¦nez.

El Parlamento catal¨¢n aprob¨® el nuevo Estatuto en septiembre de 2005, con el ¨²nico voto en contra del PP. En noviembre, lleg¨® a las Cortes nacionales, de donde sali¨® algo remozado y con la oposici¨®n de populares y ERC. Ese nuevo texto es aprobado por el 74% de los catalanes el 18 de junio de 2006; la participaci¨®n es del 49%. En los siguientes meses lo recurrir¨¢n el Defensor del Pueblo y cinco comunidades (Arag¨®n, Baleares, Valencia, Murcia y La Rioja). El PP recurri¨® ha recurrido 113 de los 223 art¨ªculos de losque se compone el Estatuto catal¨¢n. El 23 de enero de 2007, la Generalitat puso la primera piedra del despliegue del Estatuto con la aprobaci¨®n del proyecto de ley de creaci¨®n de la Agencia Tributaria de Catalu?a. Desde entonces, casi medio centenar de leyes que emanan del texto estaturario han sido desarrolladas.

Cambio en la ley

Mientras, los partidos catalanes que el lunes firmaron la propuesta para pedir un cambio en la ley del Tribunal Constitucional han presionado al PSOE para que la haga suya y la tire adelante. Los tres socios del tripartito y CiU creen que un cambio en la ley hecho a medida para el Estatuto podr¨ªa frenar la sentencia.

Los partidos catalanes conf¨ªan en que su propuesta de cambio de ley del Constitucional acabe fructificando. La propuesta fija, entre otras cosas, un trato especial a los recursos referentes a estatutos, que deber¨ªan ser ratificados en un tiempo m¨¢ximo de seis meses y por una mayor¨ªa cualificada de ocho miembros.

Para que esta f¨®rmula sea aprobada, los partidos que suscribieron el texto necesitan del apoyo de todos los diputados y senadores socialistas. "Todo queda en manos del PSOE", verbaliz¨® la secretaria del Gobierno, la socialista Laia Bonet. El titular de Econom¨ªa, Antoni Castells, asegur¨® que la firma de los cuatro partidos "es una gran noticia". "Para que pudiera entrar el PSOE primero ten¨ªa que existir esa unidad", recalc¨®. La oportunidad de los socialistas de influir pasa por el presidente de la Generalitat, Jos¨¦ Montilla. Este ir¨¢ al Senado a defender la constitucionalidad del Estatuto el pr¨®ximo lunes, un d¨ªa antes de que los partidos registren la propuesta en la C¨¢mara alta. Pendiente quedar¨¢la reuni¨®n de Montilla con el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, sin fecha, que se demorar¨¢ hasta que el PSC y el PSOE pacten cambiar la ley.

CiU aprovech¨® esta circunstancia para extender la presi¨®n a los socialistas catalanes. "Los responsables de que no haya sentencia en el Tribunal Constitucional son los socialistas. El PSC debe convencer al PSOE para que no haya sentencia", dijo Josep Maria Pelegr¨ª, secretario general de Uni¨®. Pelegr¨ª record¨® las palabras de Rodr¨ªguez Zapatero en 2003, cuando se comprometi¨® a apoyar el Estatuto que aprobara el Parlamento catal¨¢n. "Zapatero debe cumplir ahora la promesa hecha a los catalanes. Depende de ellos que no haya sentencia", asever¨®. ICV-EUiA redund¨® en la presi¨®n a los socialistas, a los que pidi¨® "responsabilidad institucional" para tirar adelante el cambio que evite la sentencia. La que no conf¨ªa ni en los socialistas ni en la suerte del texto es ERC, el ¨²nico partido al que le interesa que haya un fallo inmediato. Joan Ridao, secretario general de ese partido, record¨® que apoya cualquier pacto, aunque cree que no servir¨¢ de nada porque la sentencia "ya est¨¢ hecha y es mal¨ªsima".

El m¨¢s rotundo contra el alto tribunal ayer fue Miquel Roca, uno de los padres de la Constituci¨®n. Roca augur¨® que los magistrados dimitir¨¢n por "dignidad" para no dictar la sentencia. Roca pidi¨® un "plus de estabilidad" para elEstatuto bas¨¢ndose en que la Constituci¨®n obliga a Catalu?a a refrendarlo. Seg¨²n Roca, si los magistrados dimiten "respetar¨¢n la voluntad popular y el esp¨ªritu de la Constituci¨®n".