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Aprendizajes de una historia

Michelle Bachelet ha vuelto a la presidencia de Chile en 2014 despu¨¦s de tres a?os al frente del organismo internacional ONU Mujeres. Aqu¨ª desgrana estrategias adquiridas en su lucha por la igualdad. Aboga por incluir a los hombres y fomentar la discriminaci¨®n positiva, y alerta contra posibles retrocesos.

Guardias del Palacio Presidencial del Gobierno chileno durante la ceremonia de bienvenida para el presidente palestino Mahmud Abbas, el 25 de noviembre de 2009, en Santiago de Chile.
Guardias del Palacio Presidencial del Gobierno chileno durante la ceremonia de bienvenida para el presidente palestino Mahmud Abbas, el 25 de noviembre de 2009, en Santiago de Chile.Iv¨¢n Alvarado (Reuters)

La lucha por obtener reconocimiento cultural e institucional para la dignidad plena de las mujeres, junto con la obtenci¨®n de logros hist¨®ricos, ha sido inspiradora para la lucha por la igualdad en muchos otros ¨¢mbitos. Pero ha sido tambi¨¦n ardua, y a veces parece inacabable. No hay todav¨ªa ning¨²n pa¨ªs en el mundo en el que exista la igualdad plena de g¨¦nero. As¨ª nos lo recuerda el ranking de igualdad de g¨¦nero del Foro Econ¨®mico Mundial de este a?o. Ha sido un esfuerzo tenaz desplegado por mujeres concretas que, desde hace siglos, han buscado superar las discriminaciones y expandir sus horizontes. Pero ha significado tambi¨¦n un trabajo de la sociedad a trav¨¦s de sus organizaciones no gubernamentales, de la discusi¨®n intelectual y la elaboraci¨®n legislativa, ampliando el ¨¢mbito de capacidades y de derechos.

Por haber sido testigo y protagonista de los cambios, conozco bien los obst¨¢culos que a¨²n permanecen. Lo he podido vivir como estudiante de Medicina y como militante de un partido. Tambi¨¦n en el ejercicio profesional, conociendo la realidad sanitaria de mujeres y ni?as. Como ministra, tanto de Salud como de Defensa, me correspondi¨® instalar la l¨®gica de derechos en la salud y promover la incorporaci¨®n de las mujeres en el ¨¢mbito de la seguridad y la defensa. Como presidenta de mi pa¨ªs entre 2006 y 2010, como directora de ONU Mujeres y, ahora, a cargo nuevamente de la primera magistratura de Chile, donde forma parte de mis prioridades la incorporaci¨®n de las mujeres y de las ni?as como sujetos plenos de derecho. Nuestras luchas han hecho de este un mundo mejor para las mujeres, pero tambi¨¦n para los hombres. Cuando muchos todav¨ªa no son conscientes de cu¨¢nto se han visto beneficiados, emerge la campa?a promocional de Naciones Unidas He for She. Esta iniciativa invita a los hombres a incorporarse en formas de di¨¢logo, negociaci¨®n y compromiso m¨¢s igualitario y razonado, de forma que todos salgamos ganando.

Pero queda mucho por avanzar y muchos obst¨¢culos por eliminar. Para hacerlo, necesitamos mirar la lucha por la igualdad de g¨¦nero desde la historia. All¨ª est¨¢n los aprendizajes que nos dicen cu¨¢l es el n¨²cleo permanente de los esfuerzos que debemos sostener, cu¨¢les son las estrategias que debemos revisar porque han cambiado los contextos y las subjetividades sociales, y d¨®nde debemos innovar para hacernos cargo de los nuevos desaf¨ªos. Debemos aprender de nuestras experiencias y proyectarlas en un sentido renovado a largo plazo. Quiero compartirles algunos de los aprendizajes personales y colectivos de estos a?os. Y tambi¨¦n contagiarles mi incansable optimismo respecto del futuro de las relaciones entre los g¨¦neros, que se renueva al observar a las nuevas generaciones que se han convertido en aliadas y continuadoras en esta lucha.

Urge poner el foco en la prevenci¨®n y castigo de las diversas formas de violencia contra la mujer¡±

En mis a?os de trabajo por la igualdad de g¨¦nero, he aprendido, en primer lugar, que se requiere trabajar en varios niveles simult¨¢neamente, cada uno con sus tiempos, sus instrumentos y sus objetivos propios. La lucha por la igualdad de g¨¦nero es multidimensional. En segundo lugar, no podemos olvidar que mientras debemos esforzarnos todav¨ªa por lograr un mayor acceso a distintos ¨¢mbitos de la esfera p¨²blica como educaci¨®n y trabajo, emergen serias dificultades para que las mujeres sean visibles. El ascenso y el reconocimiento no han ido a la par con sus m¨¦ritos, capacidades y talentos. Ello nos obliga a trabajar con m¨¢s fuerza en lo que se denomina ¡°la pol¨ªtica de la presencia¡±, aquellas pol¨ªticas de acci¨®n afirmativa que promueven la incorporaci¨®n al espacio de lo pol¨ªtico de aquellos sujetos o grupos discriminados. En tercer lugar, es necesario consolidar lo avanzado. La historia no es lineal. Nada nos asegura que los pasos dados s¨®lo ser¨¢n seguidos por m¨¢s pasos hacia delante. Hemos visto que tambi¨¦n son posibles los retrocesos, sobre todo en sociedades que, como la chilena, presentan tantas oportunidades para la desigualdad en diferentes ¨¢mbitos y por distintas razones.

En Chile, hemos logrado muchas reformas institucionales de protecci¨®n y promoci¨®n para las mujeres, as¨ª como leyes que impiden la discriminaci¨®n. Debemos seguir avanzando en ellas y perfeccionarlas. En esto es importante darle expresi¨®n org¨¢nica al conjunto de esas reformas, con expresi¨®n institucional y mayores capacidades para implementarlas. Este a?o, transformaremos el Servicio Nacional de la Mujer, instituci¨®n pionera en las reformas por la igualdad, en el Ministerio de la Mujer y Equidad de G¨¦nero.

Pero debemos ver la igualdad de g¨¦nero no s¨®lo como un asunto formal, sino tambi¨¦n como un hecho de las relaciones cotidianas. Es en la casa, en los colegios, en el trabajo y en la calle donde se debe verificar su concreci¨®n. Sabemos que muchas de las conquistas en el plano institucional no se han traducido plenamente a¨²n en cambios en esos espacios, marcados todav¨ªa por la inercia de siglos de patriarcado. Necesitamos desplegar un amplio trabajo cultural desde la base, en la educaci¨®n, en las comunicaciones y en el espacio p¨²blico, para que hombres y mujeres se perciban y relacionen efectivamente como iguales. Este es un trabajo que apunta a lo simb¨®lico, a los estereotipos y a los lenguajes.

Michelle Bachelet

Es presidenta del Gobierno de Chile. De 2010 a 2013 dirigi¨® la agencia ONU Mujeres. Ya ostent¨® la presidencia entre 2006 y 2010. Antes fue ministra de Salud y Defensa.

Desde la perspectiva de la autonom¨ªa y seguridad f¨ªsica femenina, urge poner el foco en la prevenci¨®n y castigo de las diversas formas de violencia contra la mujer. Su persistencia es intolerable para un mundo que se pretende civilizado, pero en el que, con preocupaci¨®n, observamos crecientes retrocesos alimentados por el desorden global y m¨²ltiples conflictos. Seg¨²n un estudio de la OMS en el a?o 2013, el 35% de las mujeres en todo el mundo han sufrido violencia f¨ªsica y/o sexual y, en algunas partes, esta asciende al 70%. Adem¨¢s, mi Gobierno impulsar¨¢ decididamente la despenalizaci¨®n del aborto en casos de violaci¨®n, malformaci¨®n del feto y peligro de la vida de la madre. Medida que concita un amplio apoyo entre los chilenos.

Por otro lado, en Chile ha aumentado la ocupaci¨®n femenina, pasando de un 44,8% a un 58% en 20 a?os. Es todav¨ªa una cifra baja en comparaci¨®n con el promedio de la OCDE (63%). Y, mientras que 60 de cada 100 mujeres con m¨¢s recursos trabajan, entre las mujeres m¨¢s pobres s¨®lo 25 de cada 100 lo hacen. Eso no s¨®lo reproduce el c¨ªrculo perverso de la pobreza, sino tambi¨¦n el de la desigualdad de g¨¦nero. Nuestro compromiso es capacitar para los oficios a 300.000 mujeres en los pr¨®ximos cuatro a?os.

Paralelamente, como parte de una reforma estructural de la educaci¨®n, habilitaremos 4.500 nuevas salas cunas y 1.200 jardines infantiles, lo que por cierto favorece la incorporaci¨®n de las mujeres al mundo laboral. En Chile las mujeres son mayor¨ªa en el sistema educacional, alcanzan los m¨¢s altos grados y las mejores calificaciones. Pero esas mayores capacidades adquiridas con mucho esfuerzo no son reconocidas en el mercado laboral. Las mujeres a¨²n obtienen ingresos menores a los de los hombres en cargos equivalentes, y su acceso a puestos de decisi¨®n e innovaci¨®n tiene a¨²n un techo muy limitado. Nos preocupa especialmente el ingreso de m¨¢s mujeres en el ¨¢rea STEM (ciencia, tecnolog¨ªa, ingenier¨ªa y matem¨¢ticas, por sus siglas en ingl¨¦s). Seg¨²n datos en EE UU, las mujeres que trabajan en esta ¨¢rea ganan un 33% m¨¢s que en otras. Seg¨²n el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), crecientes investigaciones concluyen que la diversidad de g¨¦nero es esencial para la productividad, competitividad e innovaci¨®n de las compa?¨ªas.

Debemos avanzar hasta asegurar la plena igualdad en el trabajo, hacer realidad aquello que en Chile estamos promoviendo con el lema de ¡°a igual pega (trabajo), igual paga¡±. Pero tambi¨¦n debemos profundizar en las acciones positivas que hagan m¨¢s igualitarios los gobiernos corporativos de las empresas y sus pol¨ªticas de promoci¨®n. En esto son las instituciones p¨²blicas las que deben dar ejemplo.

Nuestras luchas han hecho de este un mundo mejor para las mujeres, pero tambi¨¦n para los hombres¡±

Pero la equidad no s¨®lo requiere que evitemos las situaciones m¨¢s evidentes del abuso, o cerremos las brechas m¨¢s profundas de desigualdad. Necesita que la participaci¨®n en todos los espacios sociales, culturales, econ¨®micos y pol¨ªticos sea equitativa.

En Chile, tenemos buenas razones para alegrarnos porque suponen impactos simb¨®licos, pero somos conscientes de sus l¨ªmites. Una mujer ha sido elegida dos veces presidenta. Una mujer preside hoy el Senado. Una mujer es la m¨¢xima dirigente de los trabajadores al tiempo que las dirigentes estudiantiles de las dos universidades m¨¢s importantes, durante 2014, han sido tambi¨¦n mujeres. Pero la realidad es que las mujeres representan s¨®lo el 16% de la C¨¢mara de Diputados y el 18% del Senado, cuando el promedio de la OCDE es cerca del 25%. Tenemos un poco m¨¢s del 5% de mujeres en directorios de grandes empresas, mientras el promedio de la OCDE es de alrededor del 10%. Es decir: hemos avanzado, pero tenemos todav¨ªa much¨ªsimo por hacer. En momentos de desaceleraci¨®n econ¨®mica, debi¨¦ramos preguntarnos por la riqueza que nuestro pa¨ªs deja de percibir cuando Saadia Zahidi, directora senior del Foro Econ¨®mico Mundial, nos recuerda que, con paridad de g¨¦nero, la UE podr¨ªa elevar su PIB un 12%, Jap¨®n un 9% y Estados Unidos un 5%¡±.

Es por ello que mi Gobierno impulsar¨¢ la participaci¨®n equilibrada de las mujeres en el Congreso, as¨ª como en las directivas de los partidos, las instituciones p¨²blicas, los directorios de empresas del Estado y los Gobiernos regionales.

Chile se encuentra en una encrucijada en la que se requiere tomar decisiones en ¨¢mbitos como la matriz energ¨¦tica, la calidad de nuestra democracia, de la educaci¨®n y del medio ambiente, pero tambi¨¦n enfrentar la desigualdad de g¨¦nero si quiere avanzar hacia un desarrollo humano. Esa es la promesa contenida en nuestras luchas de tantos a?os: la igualdad para la mujer es la condici¨®n de una mejor sociedad para todos.

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