Un tablero de juego lleno de trampas
Vivir en Sud¨¢n del Sur no es f¨¢cil, y las causas se anclan en problemas sin resolver surgidos hace d¨¦cadas. Estas son algunas claves para entender el pa¨ªs
Dos ¨¢reas: norte y sur. As¨ª fue oficialmente dividido Sud¨¢n ya desde los d¨ªas del condominio anglo-egipcio (1889-1955). El norte, ¨¢rabe y musulm¨¢n, constitu¨ªa lo que las autoridades coloniales francesas llamaron el ¡°pa¨ªs ¨²til¡±: all¨ª se concentraban los recursos y se producir¨ªa todo el desarrollo posterior. El sur, ¡°africano, b¨¢rbaro e infiel¡±, parec¨ªa ser una regi¨®n remota y est¨¦ril abandonada a su suerte y a la de los misioneros pero, tambi¨¦n por eso, protegida de los cazadores de esclavos.
Bajo el condominio, una frontera oficial interna dej¨® al sur fuera del alcance del norte, un factor importante para entender la situaci¨®n actual. Esta separaci¨®n interna nunca fue claramente delineada y/o delimitada siquiera para ser cruzada, ya que los colonos consideraban ese territorio sin valor. Cuando Sud¨¢n se independiz¨® en 1956 y la barrera entre las dos ¨¢reas se levant¨®, el sur se encontraba en una posici¨®n muy desfavorable y no pas¨® mucho tiempo antes de que se empezara a reclamar un nuevo Estado.
La divisi¨®n del pa¨ªs increment¨® sus problemas internos. El norte, que gobernaba todo el pa¨ªs, era muy inestable pol¨ªticamente y el poder pasaba por las manos de gobiernos militares y civiles dominados desde programas de izquierda hasta partidos islamistas. El sur estaba supeditado al norte dominante y tambi¨¦n dividido por choques entre las dos principales etnias: dinka y nuer. Estas rencillas fueron explotadas por el Gobierno central para debilitar a los movimientos rebeldes del sur: el Anya-Nya en los primeros a?os y, despu¨¦s de 1983, el Movimiento de Liberaci¨®n del Pueblo Sudan¨¦s (SPLA) y su ej¨¦rcito.
Las luchas entre ambas regiones se produjeron en el centro del pa¨ªs. Es aqu¨ª donde hoy se encuentra una de las ¨¢reas m¨¢s delicadas y donde la espiral de violencia est¨¢ teniendo un efecto devastador sobre la poblaci¨®n civil. Y para complicar el juego, esta zona, atravesada por una frontera poco definida y porosa, result¨® ser rica en petr¨®leo, un recurso vital para ambas partes que fue descubierto en 1978 por Chevron cerca las ciudades de Bentiu (ahora Sud¨¢n del Sur) y Heglig (Sud¨¢n).
Cuando se descubri¨® el petr¨®leo, Sud¨¢n estaba disfrutando de un periodo de paz gracias a un acuerdo firmado en 1972 que pon¨ªa fin a la rebeli¨®n del sur. Pero, a principios de 1980, el presidente Jaafar Nimeiri, en el poder desde 1969, cambi¨® radicalmente su pol¨ªtica afirmando que Sud¨¢n ser¨ªa gobernada por la ley isl¨¢mica (sharia). La noticia cre¨® resentimiento y temor entre los no musulmanes, especialmente en el sur. Tras ser derrocado y despu¨¦s de un largo per¨ªodo convulso, un golpe de Estado en 1993 llevar¨ªa al poder a una alianza de l¨ªderes militares y extremistas isl¨¢micos bajo la presidencia de Omar al-Bashir, actual presidente de Sud¨¢n.
Nuevos factores complican a¨²n m¨¢s este contexto, entre ellos la creciente competencia para controlar los recursos petroleros en el centro del pa¨ªs, acompa?ado de un cambio en los socios de Sud¨¢n (China, Malasia e India) ya que las compa?¨ªas occidentales rechazaron las pol¨ªticas sudanesas y se retiraron del pa¨ªs. La firma del Acuerdo General de Paz en 2005 puso fin a una guerra abierta entre el norte y el sur y se promulg¨® una Constituci¨®n provisional del Gobierno Aut¨®nomo de Sud¨¢n del Sur. Esta fue la ley que gobern¨® el territorio junto a la constituci¨®n sudanesa hasta 2011.
Hoy, los tratados internacionales consideran a Sud¨¢n del Sur la naci¨®n m¨¢s joven del mundo desde que en julio de 2011 declarara en mayor¨ªa por refer¨¦ndum popular su independencia de Sud¨¢n. El conflicto estall¨® de nuevo entre el ej¨¦rcito leal al presidente Salva Kir, de etnia dinka, y una facci¨®n de militares sublevados que apoyan al exvicepresidente Riak Mashar, nuer, que fue acusado de un fallido golpe de Estado el 15 de diciembre de 2013.
A medida que el conflicto en la joven naci¨®n contin¨²a y se expande y que los esfuerzos internacionales de mediaci¨®n miran con recelo el ¨²ltimo acuerdo de paz firmado el 26 de agosto de 2015, la crisis humanitaria se profundiza y los civiles, especialmente los ni?os, siguen viendo vulnerados sus derechos fundamentales. Seg¨²n la oficina de la ONU para la Coordinaci¨®n de Asuntos Humanitarios (OCHA) se estima que 1,65 millones de personas han sido desplazadas a causa del conflicto, que 632.088 est¨¢n refugiadas en los pa¨ªses vecinos como Etiop¨ªa, Uganda o Kenia y que otros 4,6 millones padecen inseguridad severa alimentaria. El desastre humanitario se presenta inminente. Pero la vida siempre pide paso. Sea como sea.
10 claves para entender Sud¨¢n del Sur
El 6 de mayo de 2015, Sud¨¢n del Sur se convirti¨® en el 195? pa¨ªs en ratificar la Convenci¨®n sobre los Derechos del Ni?o, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989. Pese a ello, a¨²n millones de menores se enfrentan a una infancia llena de incertidumbre porque les ha tocado nacer en un pa¨ªs donde la vida, especialmente en los primeros a?os, no es nada f¨¢cil. Estas son algunas claves que ayudan a entender el contexto en el que sobreviven:
- Poblaci¨®n y extensi¨®n: 11,91 millones de habitantes en 2014. Con 644.329 kil¨®metros cuadrados, es el 42? mayor pa¨ªs del mundo, algo m¨¢s extenso que Espa?a y que Francia.
- Religi¨®n: los cristianos son mayor¨ªa, seguidos de religiones tradicionales y musulmanes.
- Forma de Estado: el 9 de julio de 2011 se independiz¨® de Sud¨¢n y se convirti¨® en el pa¨ªs m¨¢s joven del mundo. La forma de Gobierno es una Rep¨²blica presidencialista dirigida por Salva Kiir.
- Grupos ¨¦tnicos: existen unos 52, y los mayoritarios son el dinka (cuatro millones) y el nuer (dos millones). la guerra civil viene del enfrentamiento entre los partidarios del presidente, Salva Kiir, dinka, y los del exvicepresidente, Riek Machar, nuer.
- Situaci¨®n actual: desde que comenz¨® el conflicto en diciembre de 2013, 50.000 personas han muerto, hay m¨¢s de 2,2 millones de desplazados internos y cerca de 620.000 huidos a otros pa¨ªses.
- Esperanza de vida: 55 a?os (2013).
- Tasa de mortalidad infantil de menores de cinco a?os: es muy alta, con 93 defunciones por cada 1.000 nacidos vivos.
- Nivel de analfabetismo: s¨®lo el 27% de la poblaci¨®n de 15 a?os en adelante sabe leer y escribir pero con importantes disparidades de g¨¦nero: la tasa de alfabetizaci¨®n de los hombres es del 40% frente al 16% para las mujeres.
- Recursos econ¨®micos principales: Sud¨¢n del Sur es el pa¨ªs m¨¢s dependiente del petr¨®leo en el mundo. Este recurso representa casi la totalidad de sus exportaciones y alrededor del 60% de su producto interno bruto (PIB).
- ONG: unas 160 ONG nacionales y 142 internacionales proporcionan asistencia humanitaria o al desarrollo. En Bor hay 230 personas trabajando en ONG relacionadas con asistencia m¨¦dica, sanitaria, ayuda humanitaria y educaci¨®n. (Unicef tiene 15 personas: 2 mujeres y 13 hombres). El personal de la misi¨®n de las Naciones Unidas en Sud¨¢n del Sur en Bor (UNMISS) son 250.
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