Carta a Mariano Rajoy sobre la ciencia en Espa?a

Querido Mariano:

Disculpe que me vuelva a poner en contacto con usted por esta v¨ªa. Le envi¨¦ esta misiva a la Presidencia, pero me la devolvieron por estar ausente. Quer¨ªa agradecerle que, tras cuatro a?os de diligente negligencia por la ciencia, por fin nos haya regalado una Agencia. La ciencia, esa palabra que tanto aparece en su Gabinete como parte de la palabra paciencia, por fin contar¨¢ con una flamante Agencia Estatal de Investigaci¨®n que pueda distribuir sus miserias. S¨¦ que usted es un hombre de estado, tranquilo, y un estratega¡­ del domin¨®, por eso no le culpo de que, teniendo que atender a tantos partidos, no se haya percatado de que los 12.000 investigadores que Espa?a ha perdido desde 2010 poco tuvieron que ver con la falta de dicha Agencia. D¨¦jeme hacer aqu¨ª un par¨¦ntesis para ayudarle asimilar esta cifra. Alinee 12.000 piezas de domin¨®, una junto a otra, apoyadas sobre su canto. S¨ª, lo se, le supondr¨¢ mucho esfuerzo, pero tambi¨¦n se lo supuso al Estado formarlos. Cuando haya terminado tan arduo proceso, propine sin pensarlo dos veces un golpecito a la primera pieza. Esos golpecitos son los que, a?o tras a?o en cada una de sus partidas, las presupuestarias, han caracterizado su pol¨ªtica cient¨ªfica.

El resto de las piezas todav¨ªa no han ca¨ªdo, pero se tambalean, incluso las mejor cimentadas, como lo demuestra el descabezamiento de algunos sus centros de investigaci¨®n de excelencia. Lo que el sistema cient¨ªfico espa?ol necesita no es una nueva Agencia, sino medidas de mayor calado. Se que tiene muy presentes algunas de estas medidas. Su Gobierno las recibi¨® con inter¨¦s hace un par de a?os en una carta acompa?ada de 80.000 firmas, una carta que, tras la mayor manifestaci¨®n de investigadores en la historia de Espa?a, gentilmente nos invitaron a pegar con cinta adhesiva a las puertas de un Ministerio de Econom¨ªa y Competitividad cerrado a cal y canto. Perm¨ªtame en cualquier caso record¨¢rselas.

Lo que el sistema cient¨ªfico espa?ol necesita es un incremento significativo del gasto de I+D civil, rebajado en un 42% desde 2009, un Black Friday que ha dejado al pa¨ªs relegado a los ¨²ltimos puestos europeos en t¨¦rminos de inversi¨®n en I+D como porcentaje del PIB. Lo que necesita es un presupuesto plurianual real, como el del European Research Council, muy diferente de la falsa plurianualidad con la que se ha anunciado la nueva Agencia. Lo que necesita es un incremento del presupuesto para proyectos de investigaci¨®n, la savia de sistema, que ha sufrido un recorte de un 41% desde 2009. Lo que necesita es un compromiso serio para respetar los plazos de las convocatorias de financiaci¨®n y de recursos humanos, que en los ¨²ltimos a?os han sufrido retrasos sistem¨¢ticos de hasta de un a?o, creando desconcierto e incertidumbre en la comunidad cient¨ªfica. Lo que necesita es librarse de esa enorme burocracia que lastra todos los procesos administrativos relacionados con la investigaci¨®n (de contrataci¨®n, de abastecimiento), que han causado p¨¦rdidas en sus escasos fondos nacionales y europeos. Lo que necesita es un Pacto de Estado que permita planificar a medio y largo plazo sus recursos humanos y financieros, con independencia de ciclos pol¨ªticos, como se trat¨® de hacer con ese Pacto Parlamentario por la Ciencia, que en Diciembre del 2013 firmaron todos los partidos pol¨ªticos con representaci¨®n parlamentaria menos el suyo.

Lo que el sistema cient¨ªfico espa?ol necesita no es vanagloriarse de la ¡°ciencia espa?ola¡± que se hace en el extranjero, sino medidas para aumentar sus recursos humanos, porque el porcentaje de la poblaci¨®n activa dedicado a I+D en este pa¨ªs est¨¢ por debajo de la media de la UE-27 y muy lejos de los motores econ¨®micos europeos. Lo que necesita son medidas urgentes para rejuvenecer sus plantillas en centros de investigaci¨®n y universidades, que cada vez se parecen m¨¢s a los centros de jubilados desde donde usted sigue los debates electorales mientras juega sus partidas; all¨ª pronto podr¨¢ saludar a la mitad de los investigadores del CSIC, que se habr¨¢n jubilado en un periodo de 5 a?os. Lo que necesita es un programa serio de incorporaci¨®n de investigadores al sistema, que le devuelva la credibilidad que ha perdido por el incumplimiento sistem¨¢tico su programa estrella Ram¨®n y Cajal, tan olvidado como el gran legado del cient¨ªfico que le da nombre. Lo que necesita son medidas para incrementar la movilidad de los investigadores en centros de investigaci¨®n y universidades y para combatir su endogamia. Lo que necesita es librarse de esas trabas administrativas, desconocidas en los pa¨ªses de nuestro entorno, que hacen casi imposible la contrataci¨®n de investigadores formados fuera de nuestras fronteras y que tanto pueden enriquecer el sistema.

Lo que el sistema cient¨ªfico espa?ol necesita es un incremento significativo del gasto de I+D civil, rebajado en un 42% desde 2009"

Lo que el sistema cient¨ªfico espa?ol necesita es que el Gobierno deje de hacer pol¨ªtica cient¨ªfica haciendo o¨ªdos sordos a las llamadas de auxilio de la comunidad investigadora. Lo que necesita es la creaci¨®n de un Consejo Cient¨ªfico de peso, con independencia pol¨ªtica y mayoritariamente constituido por investigadores elegidos por la propia comunidad, un consejo asesor que juegue un papel central en la pol¨ªtica cient¨ªfica del pa¨ªs. Lo que necesita es perder los complejos y librarse de los 17+1 sistemas de investigaci¨®n que impiden optimizar la inversi¨®n p¨²blica en I+D. Lo que necesita es que el Gobierno tenga criterio propio para la elaboraci¨®n de estrategias consensuadas con la comunidad cient¨ªfica que, en vez de seguir ciegamente la directiva europea impuesta por el programa Horizonte 2020, tengan en cuenta las peculiaridades de nuestro sistema, tanto para reconsiderar la eficiencia de las pol¨ªticas de excelencia, como para alcanzar un equilibrio entre la investigaci¨®n competitiva ¡°bottom-up¡±, que permita mantener la diversidad del tejido cient¨ªfico, y la investigaci¨®n orientada ¡°top-down¡±, que permita afrontar retos cient¨ªficos concretos de inter¨¦s nacional. Lo que necesita es el aumento de la capacidad de autogesti¨®n de sus centros de investigaci¨®n, para que sus planes estrat¨¦gicos no sean papel mojado, acompa?ado de un aumento la trasparencia y reedici¨®n de cuentas de sus ¨®rganos de gobierno. Finalmente, lo que necesita es la elaboraci¨®n de una ley de mecenazgo, que permita la financiaci¨®n privada de universidades e instituciones de investigaci¨®n.

El Gobierno debe dejar de hacer pol¨ªtica cient¨ªfica haciendo o¨ªdos sordos a las llamadas de auxilio de la comunidad investigadora"

Es un detalle por su parte esto de la nueva Agencia. Esta era, sin lugar a dudas, una de nuestras reivindicaciones, pero poco podr¨¢ hacer en la inmensidad de un desierto desolado, m¨¢s all¨¢ de escuchar el eco de sus propios lamentos. Lo que el sistema espa?ol de ciencia necesita, Mariano, no es recibir cartas oficiales con un nuevo membrete (asumiendo que esta Agencia, creada a presupuesto cero, pueda permit¨ªrselo), sino medidas que pongan al sistema de I+D al nivel del potencial econ¨®mico del pa¨ªs. Se que est¨¢ reflexionando en estos temas, lo lleva haciendo, en silencio, durante cuatro a?os.

Desde el exilio cient¨ªfico, desde donde no tendr¨¦ oportunidad de votarle para que siga reflexionando, le env¨ªo un cordial saludo.

Una investigadora.

Amaya Moro-Mart¨ªn es astrof¨ªsica en el Space Telescope Science Institute de Baltimore (EEUU) y fundadora de la plataforma Investigaci¨®n Digna.