El misterio de los drones del Catastro
El pasado martes, este peri¨®dico se hac¨ªa eco de una noticia interesante. El Plan de Regulaci¨®n Catastral, que se inici¨® en 2013, hab¨ªa permitido ¡®localizar¡¯ 1¡¯7 millones de edificaciones irregulares, es decir no registradas y, por lo tanto no sujetas al Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI). Algunos medios dieron por sentado que se hab¨ªan utilizado drones para realizar este nuevo mapa catastral. La informaci¨®n de EL PA?S hablaba exclusivamente de im¨¢genes obtenidas v¨ªa sat¨¦lite y fotograf¨ªas a¨¦reas, pero la tesis de los drones fue rescatada dos d¨ªas despu¨¦s en un art¨ªculo firmado por el redactor de Opini¨®n Jes¨²s Mota, que ha motivado un desmentido de un antiguo director general del Catastro. ?Qu¨¦ hay de verdad y qu¨¦ hay de fantas¨ªa en esta historia?
Los medios de comunicaci¨®n no siempre servimos para informar. A menudo, involuntariamente, provocamos confusi¨®n. Aunque el m¨¦todo seguido por el Catastro, organismo dependiente del Ministerio de Hacienda que registra la existencia y caracter¨ªsticas de todos los inmuebles, para hacer ¡®aflorar¡¯ las construcciones irregulares sea lo de menos en esta noticia, lo cierto es que sorprenden las discrepancias sobre s¨ª los datos se obtuvieron mediante drones o no.
La informaci¨®n publicada por este peri¨®dico, tanto en su edici¨®n digital como en la impresa, firmada por el redactor de Econom¨ªa Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez, no hac¨ªa la menor referencia a estos artefactos no pilotados y dirigidos a distancia. Pero el v¨ªdeo que ilustraba esta noticia en la web, realizado por la empresa Atlas, as¨ª lo aseguraba, adem¨¢s de incluir las declaraciones de un alcalde granadino que daba por cierto el uso de drones. Varios diarios, entre ellos ¡®El Mundo¡¯, alud¨ªan a los drones. En esos datos se bas¨® el redactor de Opini¨®n Jes¨²s Mota para escribir un ¡®Acento¡¯, publicado el 28 de julio y titulado, ?Vigilad los cielos!, un dron esp¨ªa cada piscina ilegal¡¯.
Art¨ªculo que provoc¨® ese mismo d¨ªa un rotundo desmentido de Jes¨²s Miranda Hita, exdirector general del Catastro, que me envi¨® la siguiente carta:
He le¨ªdo con asombro la pieza de don Jes¨²s Mota titulada ?Vigilad los cielos! Un dron espia cada piscina ilegal, de hoy 28 de julio de 2016, en la que haci¨¦ndose eco de una noticia falsa -replicada, es cierto, por medios de todo el mundo-, afirma que ¡®un ej¨¦r?ci?to de dro?nes ha pei?na?do des?de el ai?re m¨¢s de 4.000 Ayun?ta?mien?tos pa?ra in?ves?ti?gar las mo?di?fi?ca?cio?nes ur?ba?n¨ªs?ti?cas que po?d¨ªan in?cu?rrir en ne?gli?gen?cia o frau?de fis?cal¡¯. Uno de los principios del Libro de estilo que m¨¢s apreciamos los lectores de EL PA?S es el del rigor y el del contraste de la informaci¨®n antes de darla a la imprenta. La historieta de los drones y el catastro ha debido de surgir de alguna fuente no autorizada (me dicen que del alcalde de un pueblo granadino, al parecer llevado por su entusiasmo tecnol¨®gico), pues los drones para usos civiles est¨¢n prohibidos en Espa?a y, como no puede ser de otra manera, el Ministerio de Hacienda no contrata actividades ni servicios prohibidos. Hacienda ha utilizado en esta operaci¨®n, como viene haciendo desde los a?os 50, aviones tripulados y dotados de c¨¢maras, eso s¨ª, de alta tecnolog¨ªa, as¨ª que la noticia, por literaria y hasta divertida que resulte, que no deja de serlo, es falsa.
He remitido el mensaje a Jes¨²s Mota, que responde:
Sobre la carta del exdirector del catastro cabe decir: 1. El plan de revisi¨®n catastral incluye, como es l¨®gico, contratos grandes y peque?os, en funci¨®n del tama?o de la poblaci¨®n revisada; Hacienda no s¨®lo no ha negado que una parte del trabajo se haga con drones sino que existen empresas especializadas (basta con abrir la web) en ofrecer el sistema de fotografiado desde drones para revisi¨®n catastral; las declaraciones del alcalde que menciona indican que una parte del programa se ha hecho con este tipo de aparatos; 2. Lo que sucede es que la tecnolog¨ªa de captaci¨®n de im¨¢genes por drones no est¨¢ lo suficiente avanzada como operar con nitidez en grandes barridos, pero s¨ª en superficies concentradas; 3. Es inexacto que realizar este tipo de comprobaci¨®n catastral con drones est¨¦ prohibida; desde 2014 se puede hacer (y la prueba est¨¢ en las empresas que ofrecen estos servicios), siempre en condiciones perfectamente reguladas; por ejemplo, las avionetas para fotograf¨ªa tienen que operar como m¨ªnimo a 300 metros del suelo y los drones a 125 metros y, en agrandes aglomeraciones urbanas, con un peso m¨¢ximo de 10 kg; 4. Por lo tanto, dif¨ªcilmente puede asegurarse que la informaci¨®n sea falsa y menos que los mapas a¨¦reos con este tipo de artilugios sean una actividad prohibida.
Mota tiene raz¨®n en lo relativo a la legalidad del uso de drones para fines comerciales y civiles. La normativa que regula (y autoriza) el uso de drones para estos fines fue aprobada por el Consejo de Ministros, el 4 de julio de 2014.
Por lo tanto, Hacienda podr¨ªa haber utilizado drones para atender la petici¨®n de los m¨¢s de 6.000 ayuntamientos que requer¨ªan una actualizaci¨®n de la ¡®geograf¨ªa urbana¡¯ de sus respectivos territorios. Podr¨ªa, pero no lo ha hecho. A petici¨®n de este peri¨®dico, Hacienda ha precisado que no se han utilizado tan modernos artilugios en esta operaci¨®n.
Jes¨²s S¨¦rvulo, el redactor de Econom¨ªa que elabor¨® la informaci¨®n de EL PA?S a partir de los datos ofrecidos por Hacienda, me asegura que dichos datos no inclu¨ªan la menor menci¨®n a drones. ?Por qu¨¦ los incluyeron, entonces, otros medios de comunicaci¨®n? Imposible saberlo. Lo cierto, sin embargo, es que rastreando en Internet he encontrado no pocas noticias de hace uno y dos a?os, de parecido contenido en las que, invariablemente, se menciona la labor de los drones en el descubrimiento de alteraciones y cambios en la fisonom¨ªa catastral de diferentes municipios. Todo un misterio. Quiz¨¢ pueda resolverlo en septiembre, a mi regreso de las vacaciones veraniegas. Espero encontrarles de nuevo en esas fechas, queridos lectores.
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