Tarjeta amarilla al Estado togol¨¦s

En diciembre, la organizaci¨®n de la Copa de ?frica de Naciones de f¨²tbol de 2017 (CAN2017), que se inaugur¨® el 14 del pasado enero, estaba recibiendo las ¨²ltimas pinceladas. Muchos ciudadanos esperaban ansiosos el torneo para ver su bandera ondear en lo m¨¢s alto. Para algunas de las 16 selecciones participantes, las m¨¢s modestas, el torneo continental es una oportunidad inigualable de darse a conocer. Para algunos Estados, los m¨¢s humildes, enviar a los combinados nacionales exige un asfixiante apret¨®n de cintur¨®n. Los ?perviers (Halcones) togoleses cumplen los dos criterios. La selecci¨®n ocupaba el puesto 90 de la clasificaci¨®n de enero de 2017 de la FIFA. Y el pa¨ªs aparece en el grupo de pa¨ªses con ingresos bajos, seg¨²n la clasificaci¨®n del Banco Mundial de 2016.

En diciembre, mientras el f¨²tbol segu¨ªa palpitando en el continente con la cita futura, un grupo de ciberactivistas ideaban una campa?a para exigir a las autoridades togolesas que explicasen en qu¨¦ hab¨ªan gastado el dinero de la selecci¨®n nacional en el anterior torneo continental. Uno de los primeros mensajes de la campa?a #FaisonsLesComptes (hagamos las cuentas) dec¨ªa: ¡°Hagamos las cuentas de la CAN2013, antes de lanzarnos a la CAN2017¡±. Los blogueros quer¨ªan ver a su selecci¨®n en los estadios de Gab¨®n, pero no a cualquier precio. Y es que la participaci¨®n en la anterior Copa de ?frica de Naciones, celebrada en Sud¨¢frica en 2013, la factura fue elevada, y fueron sobre todo los togoleses los que cargaron con ella.

Aphtal Ciss¨¦, uno de los impulsores de la campa?a, explica en un art¨ªculo la sensaci¨®n cuando la selecci¨®n togolesa consigui¨® la clasificaci¨®n para la fase final de la CAN2013. La alegr¨ªa en las calles y la disposici¨®n a prestar todo el apoyo necesario al combinado nacional marcaban esos momentos, seg¨²n Ciss¨¦. Reproduciendo el lugar com¨²n period¨ªstico, la selecci¨®n de Togo hab¨ªa conseguido su billete para Sud¨¢frica. Sin embargo, la realidad es bien distinta de la frase hecha, el billete no se consigue ganando los partidos de la fase clasificatoria, sino que lo pagan los contribuyentes. Y as¨ª lo demostr¨® el Estado togol¨¦s. Aprovechando la euforia, las autoridades constituyeron un comit¨¦ especial para recaudar los fondos necesarios para enviar a los Halcones a la CAN2013.

Primero se llam¨® a las donaciones voluntarias de particulares, empresas e instituciones. Un concierto ben¨¦fico complet¨® las medidas de recaudaci¨®n de fondos en pro de la selecci¨®n nacional. Sin embargo, el resultado de los jugadores togoleses fue mejor del previsto e inesperadamente se clasificaron para los cuartos de final. Los fondos movilizados se hab¨ªan acabado y en una nueva oleada recaudatoria, las medidas fueron m¨¢s dr¨¢sticas, estableciendo tasas sobre las comunicaciones, los carburantes o el cemento, por ejemplo. ¡°S¨®lo nos informaron que deb¨ªamos contribuir al esfuerzo de guerra¡±, se lamenta el bloguero Aphtal Ciss¨¦, que relata los hechos. Finalmente, la selecci¨®n de Burkina Faso rompi¨® los sue?os de la cenicienta togolesa y la decepci¨®n se llev¨® consigo la euforia, pero tambi¨¦n los detalles de esas campa?as de captaci¨®n de fondos y todas las responsabilidades. Ciss¨¦ asegura que nunca se lleg¨® a informar de cu¨¢nto dinero se hab¨ªa recaudado, cu¨¢nto se hab¨ªa utilizado y en qu¨¦ se hab¨ªa gastado. Tampoco se recuperaron los precios anteriores de las comunicaciones, los carburantes o el cemento, recuerda el bloguero.

Sin embargo, toda esa operaci¨®n cay¨® en el olvido. El balance de gastos de la CAN2013 desapareci¨® en alg¨²n caj¨®n para dormir el sue?o de los justos, hasta que en diciembre de 2016 el Gobierno volvi¨® a anunciar la creaci¨®n de un comit¨¦ especial para recaudar y gestionar los fondos que permitiesen la participaci¨®n de la modesta selecci¨®n togolesa en la CAN2017. Fue en ese momento cuando los activistas alzaron la voz: antes de abrir un nuevo cap¨ªtulo hab¨ªa que cerrar el anterior, hab¨ªa que dejar el contador a cero y el contador era el resultado de la anterior competici¨®n.

¡°El principal objetivo de #FaisonsLesComptes era empujar a los gobernantes a ejercer la transparencia y respetar el sentido com¨²n. Para nosotros es inadmisible coger el dinero de la gente, sin decir siquiera para qu¨¦ se ha utilizado, y volver de nuevo a quitarles m¨¢s dinero¡±, explica Aphtal Ciss¨¦, desde Lom¨¦. ¡°Sabemos¡±, a?ade el bloguero, ¡°que hay incoherencias profundas en la gesti¨®n de esos fondos. Sabemos el caos que ha habido alrededor de la CAN2013¡±. ¡°Todo lo que queremos es que se presenten las cifras oficialmente, sean verdaderas o falsas. Que se presenten al menos¡±, concluye bromeando. Y con ese objetivo, a mediados de diciembre, un grupo de activistas togoleses, entre ellos Ciss¨¦, lanzaron la campa?a. Se coordinaron primero con otros miembros de la comunidad de blogueros para animarles a generar contenidos argumentando su petici¨®n. Despu¨¦s recurrieron a los ciberactivistas de otras comunidades africanas, para conseguir que la acci¨®n se replicase desde diferentes pa¨ªses y amplificar el impacto.

#FaisonsLesComptes

Le gouv. #Togo-lais parle de mobilisation de fonds pour #CAN2017,o¨´ sont ceux mobilis¨¦s en 2013? https://t.co/ObR4U8VTOa

11 d¨ªas despu¨¦s llegaron los primeros resultados. Por un lado, la denuncia de la gesti¨®n de los fondos de la Copa de ?frica de Naciones que se celebr¨® hace cuatro a?os en Sud¨¢frica alcanz¨® un nuevo vuelo. Las irregularidades se pusieron de manifiesto, las que llevaron a los jugadores de la selecci¨®n, por ejemplo, a dormir en el aeropuerto, seg¨²n denunciaron los ciudadanos. Por otro lado, las autoridades cedieron, convocaron una rueda de prensa para presentar el balance de ingresos y gastos de la anterior Copa de ?frica y, al mismo tiempo, las estrategias para conseguir el dinero que llevar¨ªa a los Halcones de Togo a Gab¨®n. En esta ¨²ltima competici¨®n, el combinado togol¨¦s no pudo superar la fase de grupos. Camer¨²n levant¨® el trofeo, el pasado cinco de febrero.

Empezaron a circular primero algunas capturas que se presentaban como extractos de las cuentas. Estos indicios intensificaron la exigencia, los medios de comunicaci¨®n convencionales se hab¨ªan hecho eco de la iniciativa y, al final, los dirigentes togoleses no tuvieron m¨¢s remedio que ense?ar sus n¨²meros.

La campagne #FaisonsLesComptes ¨¤ la Une de #TogoMatin aujourd'hui.

Mil¨¦yiyim #TGINFOS #Team228 pic.twitter.com/MEpWfXvMJk

Los activistas reconocen que los resultados ofrecidos no agotan toda la demanda de rendici¨®n de cuentas. El formato de los datos y el detalle dejaban muchas inc¨®gnitas abiertas. Sin embargo, es mucho m¨¢s de lo que las autoridades pretend¨ªan ofrecer quince d¨ªas antes. ¡°Las cuentas han sido presentadas por el ministro encargado de las comunicaciones y los deportes. Ha reconocido que se produjeron anomal¨ªas en el comit¨¦ especial de recaudaci¨®n de fondos de 2013, y eso para nosotros ya es un peque?o ¨¦xito. Nos fijamos objetivos humildes y los hemos logrado. Hemos ganado la batalla de las formas, aunque, es cierto, quedar¨ªa analizar a fondo este informe, pero esa ya es otra historia¡±, explica el impulsor de la campa?a Aphtal Ciss¨¦, aunque las redes tambi¨¦n han empezado a pedir responsabilidades.

#PunissezLesCoupables qui ont mal g¨¦r¨¦ les r¨¦sultats de #FaisonsLesComptes

Au #Togo les coupables ne doivent plus circuler librement !

La campa?a y, sobre todo, la respuesta de las autoridades ha sido un peque?o paso que inicia una caminata mucho m¨¢s larga. ¡°Estamos convencidos de que el m¨¦rito de la campa?a ha sido incomodar a las autoridades y, sobre todo, advertirles de nuestra voluntad para la recaudaci¨®n de fondos de la ¨²ltima Copa de ?frica. Tenemos derecho a pedir que las autoridades rindan cuentas y ahora saben que vamos a hacerlo siempre que lo consideremos oportuno¡±, comenta satisfecho el bloguero togol¨¦s.

El ¨¦xito parcial abre una nueva v¨ªa para la participaci¨®n de los ciudadanos y para la transparencia de los gobernantes. Una campa?a de incidencia en las redes sociales ha conseguido una reacci¨®n inmediata de las autoridades y eso en uno de los pa¨ªses con una de las tasas de penetraci¨®n de internet m¨¢s bajas del continente y del mundo. S¨®lo un 5,5 % de los togoleses tienen acceso a internet, seg¨²n los datos m¨¢s recientes, y a pesar de eso una iniciativa en las redes sociales ha puesto en guardia al gobierno. ¡°Es cierto que el ciberactivismo en Togo¡±, reconoce Aphtal Ciss¨¦, ¡°est¨¢ todav¨ªa en un estado embrionario. La cultura de interpelar a las autoridades a trav¨¦s de las redes sociales se est¨¢ construyendo poco a poco y necesitamos un poco de tiempo, audacia, y coordinaci¨®n para reforzar la sociedad civil de verdad¡±. Sin embargo, a pesar de estar al principio del camino, parece haber cundido el ejemplo y Ciss¨¦ se muestra resuelto: ¡°Esto es s¨®lo el principio, hemos demostrado que se pod¨ªa hacer, que era posible, as¨ª que seguro que la campa?a se repetir¨¢ en otros ¨¢mbitos de la gesti¨®n de lo p¨²blico¡±.