Dec¨¢logo para la implementaci¨®n urgente de los ODS en Espa?a

La Agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) consagra un principio fundamental: en el mundo imbricado del siglo XXI, nadamos o nos hundimos juntos. Sus 17 prioridades de acci¨®n no solo integran de manera coherente las tres esferas del desarrollo sostenible (econ¨®mica, social y medioambiental), sino que establecen compromisos para todos los pa¨ªses del planeta y para todos los niveles de la acci¨®n p¨²blica y privada. Lo que es igualmente importante, construyen un relato de los bienes p¨²blicos globales reconocible en un gran n¨²mero de pol¨ªticas y pr¨¢cticas cotidianas donde lo ¨¦tico se cruza con lo inteligente: desde la cooperaci¨®n para reducir la pobreza en ?frica y la justicia fiscal contra la desigualdad en Am¨¦rica Latina, hasta la transici¨®n energ¨¦tica de las ciudades europeas, la generaci¨®n tratamientos accesibles contra las enfermedades cr¨®nicas o la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en cualquier ¨¢mbito de nuestras sociedades.

Espa?a, como el resto de la Uni¨®n Europea, est¨¢ obligada por esta agenda, cuyos compromisos asumi¨® de forma expl¨ªcita en 2015. Eso implica dise?ar un plan nacional de implementaci¨®n de los ODS, definir los indicadores y alianzas que deben apuntalarlo, y garantizar mecanismos transparentes y participativos para su seguimiento. E implica tambi¨¦n enfangarse en un esfuerzo intenso de pedagog¨ªa p¨²blica para hacer llegar a la sociedad y a sus diferentes actores una agenda que desconocen y que les ofrece enormes oportunidades.

la Agenda 2030 puede ayudarnos a enfrentar algunos de los formidables desaf¨ªos nacionales y globales que tenemos por delante

Por diferentes razones, Espa?a lleva un a?o y medio de retraso en el cumplimiento de estas obligaciones. Aunque un n¨²mero importante de empresas privadas, ONG, administraciones regionales e incluso ministerios han comenzado a trabajar en la elaboraci¨®n de sus propios planes, carecemos de un liderazgo por parte del Gobierno y el Parlamento que optimice la eficacia del proceso.

Este vac¨ªo debe ser corregido de manera urgente. Para ello sugerimos diez medidas que demostrar¨ªan la voluntad del Gobierno y facilitar¨ªan la definici¨®n de una Estrategia Nacional para los ODS:

1. La Presidencia del Gobierno debe dar s¨ªmbolos inequ¨ªvocos de su liderazgo en este ¨¢mbito y del compromiso integral del Gobierno y de Espa?a en la consecuci¨®n de la Agenda 2030.
2. Debe considerarse la creaci¨®n de un Alto Comisionado para la Agenda 2030 que permita la coordinaci¨®n entre los distintos Ministerios y agentes sociales, econ¨®micos y pol¨ªticos. Este Alto Comisionado, deber¨ªa estar presidido por el m¨¢ximo rango institucional posible (idealmente, por la Vicepresidencia), contar con una involucraci¨®n alta de los ministerios de Asuntos Exteriores y Cooperaci¨®n y de Agricultura y Medioambiente, e implicar a todas la ¨¢reas del gobierno directamente afectadas por la agenda. Asimismo, debe incorporar de manera eficaz el valor a?adido de otros actores del sector privado, acad¨¦mico y de la sociedad civil.
3. Cada ministerio debe aprobar un Plan de Alineaci¨®n de Pol¨ªticas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, donde informe, sensibilice y comprometa sus actuaciones presentes y futuras, aprobando anualmente un Plan de Acci¨®n y la pertinente rendici¨®n de cuentas sobre las actuaciones realizadas para la consecuci¨®n del mismo.
4. Espa?a debe garantizarse la inteligencia necesaria para el desarrollo de esta agenda y la transformaci¨®n de las pol¨ªticas p¨²blicas. Para ello debe considerar la creaci¨®n de una Oficina de asesoramiento e implementaci¨®n de los ODS que colabore con centros de an¨¢lisis como el Real Instituto Elcano a la hora de informar y documentar la consecuci¨®n de la Agenda 2030.
5. El Instituto Nacional de Estad¨ªstica elaborar¨¢ los indicadores necesarios que se ajusten a las prioridades establecidas, as¨ª como un plan de evaluaci¨®n y rendici¨®n de cuentas sobre los avances de la agenda, complementarios al seguimiento cualitativo que desarrollen los distintos ministerios.
6. Con el fin de dotar de transparencia y la m¨¢xima rendici¨®n de cuentas el Alto Comisionado para la Agenda 2030 elaborar¨¢ una memoria de cumplimiento de los ODS que remitir¨¢ a: Congreso de los Diputados, Naciones Unidas y a la Sociedad Civil par su conocimiento y seguimiento.
7. La Conferencia de Presidentes debe incorporar en su agenda un punto permanente sobre los ODS que permita establecer una coordinaci¨®n e impulso con todas las Comunidades Aut¨®nomas. As¨ª mismo esta acci¨®n ha de replicarse en todas las comisiones sectoriales dependientes de cada uno de los Ministerios.
8. 8. Una Comisi¨®n Mixta Congreso-Senado debe informar, fiscalizar e impulsar pol¨ªticamente la Agenda 2030.
9. Con el objetivo de facilitar la participaci¨®n de la ciudadan¨ªa, debe establecerse un portal permanente de informaci¨®n acerca de las actuaciones realizadas y garantizar que cada administraci¨®n implique a las organizaciones empresariales y de la sociedad civil de su sector, con el fin de generar alianzas para el desarrollo sostenible.
10. El nuevo Plan Director de la Cooperaci¨®n Espa?ola debe estar enraizado en el cumplimiento de esta agenda. En este sentido, una Ley de Desarrollo Sostenible econ¨®mico, social y medioambiental ayudar¨ªa a blindar el compromiso de administraciones y partidos.

Muchos sectores de nuestro pa¨ªs han entendido ya que la incorporaci¨®n responsable y ambiciosa de los ODS a la agenda p¨²blica espa?ola es mucho m¨¢s que una obligaci¨®n. Incluso en medio de la incertidumbre internacional ¨Co tal vez por eso mismo¨C la Agenda 2030 puede ayudarnos a enfrentar algunos de los formidables desaf¨ªos nacionales y globales que tenemos por delante. Necesitamos que el Gobierno abandone cuanto antes su posici¨®n de espectador y baje a la cancha para arrimar el hombro y liderar el proceso. Nos lo debemos a nosotros, a nuestros hijos y al planeta.

Gonzalo Fanjul es coordinador del Blog 3500 Millones.?

Federico Buyolo es director general de Cooperaci¨®n de la Generalitat Valenciana.

Leire Paj¨ªn es directora de Desarrollo Global en el Instituto de Salud Global de Barcelona (ISGlobal).

Jos¨¦ Mar¨ªa Vera es director de Oxfam Interm¨®n Espa?a.