?C¨®mo se gobiernan las ciudades africanas?
El investigador Carlos Nunes plantea c¨®mo gestionar mejor el software urbano para que las urbes del continente se desarrollen
"La gobernanza es el ambiente propicio que requiere marcos jur¨ªdicos adecuados, procesos pol¨ªticos, de gesti¨®n y administrativos eficientes, as¨ª como mecanismos, directrices y herramientas que permitan al gobierno local responder a las necesidades de los ciudadanos. La gobernanza puede definirse como las diversas formas en las que las instituciones y los individuos se organizan en la gesti¨®n cotidiana de una ciudad, y los procesos utilizados para llevar a cabo de forma efectiva la agenda del desarrollo de una ciudad, a corto y a largo plazo. La gobernanza urbana es el software que permite que el hardware urbano funcione. La gobernanza urbana eficaz se caracteriza por ser democr¨¢tica e inclusiva, integrada y con objetivos a largo plazo, multiescala y de multinivel, territorial, competente y conscientes de las ventajas de la era digital". As¨ª define ONU Habitat la gobernanza urbana.?
En el caso de las ciudades africanas, la gobernabilidad se puede convertir en un instrumento para el crecimiento, la reducci¨®n de la pobreza y el desarrollo inclusivo. Por ello, y tras el tremendo crecimiento de poblaci¨®n urbana en el continente, especialmente en la ¨²ltima d¨¦cada, la reformulaci¨®n de conceptos como gobernanza urbana, econom¨ªa urbana, la gesti¨®n eficaz de los servicios y recursos urbanos, o la necesidad de nuevas recetas estructurales que mejoren la habitabilidad de las ciudades del continente vuelven a ponerse en el centro de los debates en el mundo del desarrollo.
Los estados, el mercado, los gobiernos locales, las organizaciones de la sociedad civil y las sociedades locales son agentes que tienen entre las manos la gesti¨®n de tierras, trabajo o capital. Una buena coordinaci¨®n entre todos ellos ser¨¢ crucial si se quiere mejorar la situaci¨®n de las ciudades africanas, las urbes que m¨¢s est¨¢n creciendo de todo el mundo.
Las reformas implementadas recientemente en el ¨¢mbito de la planificaci¨®n urbana, la descentralizaci¨®n o la participaci¨®n en la toma de decisiones urbanas, son ejes centrales en este cambio de rumbo de las urbes africanas, planteados en el libro Governing Urban Africa (Palgrave, 2016), del investigador portugu¨¦s Carlos Nunes Silva.
En ¨¦l, se investigan las limitaciones que obstaculizan continuamente a los gobiernos urbanos y la barrera que suponen los privilegios de las ¨¦lites coloniales primero, y de las actuales ¨¦lites -herederas de esas- hoy, para mejorar la gobernanza urbana en las ciudades africanas a trav¨¦s de innovaciones de respuesta ciudadana. Para Nunes, la descentralizaci¨®n es crucial para que las ciudades africanas tengan el poder necesario para afrontar los desaf¨ªos que se generan debido a las elevadas tasas de crecimiento urbano en el continente. Y para ello, el libro plantea reformas en las actuales leyes de planificaci¨®n, nuevos modelos de urbanismo posible para casos concretos de ciudades africanas, un mayor desarrollo de la participaci¨®n ciudadana en los asuntos locales o nuevos enfoques capaces de mejorar las realidades de la informalidad urbana, que absorben a la mayor parte de poblaci¨®n urbana de ?frica.
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