Arreglemos el tejado de Europa mientras brilla el sol

El pasado mes de marzo, la Uni¨®n Europea celebr¨® su sexag¨¦simo aniversario en Roma. Con dicho motivo, pudimos reunirnos y rememorar lo que hemos conseguido gracias a nuestra Uni¨®n, pero tambi¨¦n nos permiti¨® mirar hacia el futuro y reflexionar sobre la forma en que Europa puede seguir cumpliendo sus promesas para con las generaciones venideras. Esta es la l¨®gica que subyace en el Libro Blanco de la Comisi¨®n Europea sobre el futuro de Europa, as¨ª como en el debate que ha suscitado.

M¨¢s informaci¨®n

Las agencias de ¡®rating¡¯ se resisten a dar por concluida la crisis europea

El Ministro (m¨ªster euro) es la clave

Una parte importante de este debate gira en torno a c¨®mo podemos aprender colectivamente las lecciones del ¨²ltimo decenio. Si bien la crisis financiera mundial que se desat¨® hace diez a?os no se inici¨® en Europa, permiti¨® constatar la existencia de deficiencias importantes, tanto en el funcionamiento de nuestro sistema financiero como en la estructura institucional de la zona del euro, y se tradujo en la m¨¢s profunda y prolongada recesi¨®n que se recuerda.

Con vistas al futuro, no podemos vernos expuestos de la misma forma. Juntos hemos de mejorar las estructuras econ¨®micas y sociales que aportan m¨¢s estabilidad y seguridad a los ciudadanos de Europa.

El calendario es ahora propicio para hacerlo. Gracias a unos esfuerzos decididos, la econom¨ªa de la UE ha crecido durante varios a?os consecutivos. El desempleo, pese a que sigue siendo inadmisiblemente alto en algunos pa¨ªses, se sit¨²a en su nivel m¨¢s bajo desde 2008. Las finanzas p¨²blicas est¨¢n volviendo a estar saneadas y la inversi¨®n repunta. Los bancos de la UE casi han duplicado sus ratios de capital y los pr¨¦stamos no productivos disminuyen de forma constante. Disponemos de nuevas normas que garantizan que los contribuyentes no deban pagar por los bancos en crisis. La confianza en el euro ha alcanzado el mayor nivel registrado hasta ahora.

Como reza el viejo dicho popular, hay que arreglar el tejado cuando el tiempo es clemente y brilla el sol. Tenemos ahora la oportunidad y la obligaci¨®n de conseguir que la econom¨ªa y nuestra sociedad sean m¨¢s robustas y est¨¦n mejor adaptadas de cara al futuro.

Este fue el esp¨ªritu con el que la Comisi¨®n Europea present¨® una hoja de ruta que establece la senda hacia un mayor grado de uniformidad, eficiencia y responsabilidad democr¨¢tica en la gobernanza econ¨®mica de la UE, que se apoya en a?os de trabajo y que tiene por objeto reforzar el crecimiento, fomentar la convergencia y mejorar la estabilidad macroecon¨®mica en beneficio de todos los ciudadanos.

El euro, que siempre ha constituido un proyecto unificador, es la moneda ¨²nica de la UE y actualmente es la segunda divisa m¨¢s utilizada en el mundo. Una zona del euro fuerte es positiva para el mercado ¨²nico y para la UE en su conjunto. Esto es especialmente cierto si se tiene en cuenta que todos los Estados miembros, salvo dos, est¨¢n jur¨ªdicamente obligados a adoptar el euro una vez que cumplan las condiciones necesarias. Con la salida del Reino Unido, las econom¨ªas de la zona del euro representan el 85 % del total de la econom¨ªa de la UE. Al trazar el camino a seguir, no debemos olvidar a nadie.

Como parte de la hoja de ruta, ya hemos presentado propuestas para completar la Uni¨®n Bancaria y la Uni¨®n de los Mercados de Capitales, a fin de reducir los riesgos que persisten en el sector bancario, diversificar las fuentes de financiaci¨®n de la econom¨ªa real y asegurarnos de que los riesgos privados est¨¢n mejor distribuidos.

La semana pasada, la Comisi¨®n Europea present¨® nuevas iniciativas para cumplir los compromisos que expuse en mi Discurso sobre el Estado de la Uni¨®n en septiembre. Entre ellas se incluyen el establecimiento de un Fondo Monetario Europeo para apoyar la estabilidad financiera en los pa¨ªses que tienen necesidades urgentes y proteger a los contribuyentes frente al coste que conllevan los bancos en dificultad.

Tambi¨¦n hemos propuesto incorporar al Derecho de la UE el Tratado de Estabilidad, Coordinaci¨®n y Gobernanza, lo que ayudar¨¢ a simplificar el marco jur¨ªdico y a consolidar las normas existentes para el saneamiento de las finanzas p¨²blicas, incluida la flexibilidad que en ellas se prev¨¦.

Hemos presentado nuevos instrumentos presupuestarios para apoyar las reformas nacionales, un mecanismo de convergencia para los Estados miembros en su camino hacia la adhesi¨®n al euro y una funci¨®n de estabilizaci¨®n para mantener los niveles de inversi¨®n en caso de crisis econ¨®micas intensas.

Para coordinar todos estos elementos y garantizar que la gobernanza econ¨®mica de la UE sea m¨¢s sencilla, coherente y eficaz, hemos propuesto la creaci¨®n de la figura de un ministro Europeo de Econom¨ªa y Finanzas.

Los 27 dirigentes de la UE mantendr¨¢n un primer debate sobre nuestras ideas durante la Cumbre del Euro que se celebra esta semana, y que ser¨¢ la primera de este tipo que se desarrolle en un entorno tan favorable y que re¨²na tanto a dirigentes de la zona del euro como a quienes no pertenecen a la misma. La reuni¨®n contribuir¨¢ a preparar la adopci¨®n de las decisiones concretas que deben tomarse en 2018. Estoy convencido de que asumiremos nuestra responsabilidad colectiva de pasar p¨¢gina de la crisis y no esperar hasta que se produzca otra tormenta.

Jean-Claude Juncker es presidente de la Comisi¨®n Europea.