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Coordinado por Gonzalo Fanjul y Patricia P¨¢ez

ODS: los gobiernos van a necesitar toda la ayuda que puedan encontrar

La iniciativa 'Think SDGs' busca aprovechar la creatividad y la experiencia de los laboratorios de ideas

Gonzalo Fanjul
La lucha contra la contaminación de los mares que rodean España es una de las previsibles prioridades del plan nacional de ODS. En la imagen, el Mar Menor en 2016. Foto: CARLOS ROSILLO/EL PAÍS.
La lucha contra la contaminaci¨®n de los mares que rodean Espa?a es una de las previsibles prioridades del plan nacional de ODS. En la imagen, el Mar Menor en 2016. Foto: CARLOS ROSILLO/EL PA?S.

En poco menos de siete meses ¡ªy con el equipo t¨¦cnico reci¨¦n constituido¡ª el Gobierno espa?ol se enfrentar¨¢ al trago de presentar ante la comunidad internacional su plan nacional para la implementaci¨®n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (Agenda 2030). De la fortuna de este plan pueden depender asuntos tan centrales para el inter¨¦s p¨²blico como la transici¨®n energ¨¦tica, el fin de la pobreza infantil, la calidad de nuestros mares o el futuro de la cooperaci¨®n para el desarrollo. Todos ellos son ¨¢mbitos en los que los ¨ªndices internacionales han identificado en Espa?a un considerable espacio para la mejora de las pol¨ªticas p¨²blicas y las pr¨¢cticas privadas.

Como saben otros pa¨ªses que ya han pasado por este proceso, la definici¨®n de una estrategia de estas caracter¨ªsticas no es nada simple. Existe una raz¨®n por la que cada uno de estos asuntos constituye una prioridad a resolver, y no es otra que el abandono pol¨ªtico, econ¨®mico o estad¨ªstico al que se han visto sujetos en el pasado. Para corregir eso en un per¨ªodo tan corto como 15 a?os (12, en el calendario mariano), los gobiernos tendr¨¢n que echar mano de toda la ayuda que puedan encontrar.

Precisamente ese convencimiento es el que est¨¢ detr¨¢s de Think SDGs (Pensar los ODS), una iniciativa puesta en marcha por el Centro de Salud Global del Graduate Institute (Ginebra) y el International Development Research Centre (Ottawa), y que cuenta ya con la participaci¨®n de laboratorios de ideas en casi dos decenas de pa¨ªses. Su prop¨®sito es aprovechar las ideas y la experiencia de centros que operan en entornos muy diferentes, pero que tienen en com¨²n el reto de convertir los compromisos de sus gobiernos en realidades.

Desde ISGlobal hemos asumido el liderazgo del grupo europeo de esta red, que public¨® hace unas semanas una serie de trabajos diseccionando el valor a?adido de los think tanks en los diferentes escenarios. Nosotros destacamos en nuestro papel cinco funciones principales, de las que deber¨ªa hacer uso el Gobierno espa?ol:

a) Contribuir en la definicio?n de planes nacionales e indicadores: En el caso alem¨¢n, por ejemplo, el gobierno ha convertido las consultas nacionales en una herramienta imprescindible para dise?ar primero la Estrategia Nacional de Desarrollo Sostenible y, sobre ella, el plan nacional de ODS. (Y lo hizo en 2015-16... qu¨¦ locura).

b) Recogida, calificaci¨®n y procesamiento de los datos: de acuerdo con un estudio sobre los agujeros estad¨ªsticos de la Agenda 2030, la oficina del Banco Mundial para Europa reconoc¨ªa en junio de 2014 que sus propia informaci¨®n solo cubr¨ªa entre el 39% y el 48% de los datos necesarios para informar el estado de los indicadores ODS. Incluso en los pa¨ªses m¨¢s desarrollados, la desagregaci¨®n completa que precisa el seguimiento de esta agenda sencillamente no est¨¢ disponible. Iniciativas como el SDG Index del SDSN se apoyan en centros de an¨¢lisis nacionales para ayudar a cubrir estos vac¨ªos.

c) Monitorizaci¨®n, evaluaci¨®n y ajuste de los compromisos: como en cualquier pol¨ªtica p¨²blica, la exigencia de cuentas a sus responsables forma parte del ¨¦xito de esta estrategia. Y pare eso no solo son necesarios los espacios que lo permitan (como el que debe ofrecer el Parlamento), sino la informaci¨®n que los dote de contenido. Un ejemplo interesante en este sentido es el trabajo que est¨¢ realizando el Overseas Development Institute con su SDG Target Tracker.

d) Proporcionar una perspectiva local, nacional e internacional, as¨ª como un enfoque interdisciplinar: si la agenda de los ODS escapa al ¨¢mbito de influencia de los gobiernos nacionales o de un ministerio en particular, necesitamos una mirada que incorpore los otros ¨¢mbitos de acci¨®n p¨²blica, considere el papel de otros actores (como el sector privado) y optimice la imbricaci¨®n entre los diferentes objetivos. ?Es posible, por ejemplo, garantizar la salud en las ciudades sin considerar la planificaci¨®n urbana o las energ¨ªas adaptadas? Dentro de unos d¨ªas se va a celebrar en Soria una interesante reuni¨®n que aglutina el esfuerzo de los ayuntamientos en la consecuci¨®n de los ODS y en la que algunos centros de ideas han desempe?ado un papel clave.

e) Pedagog¨ªa p¨²blica y divulgaci¨®n, incluyendo las mejores y peores pr¨¢cticas: salvo excepciones, es parte de la obligaci¨®n de un buen laboratorio de ideas el presentarlas y divulgarlas de un modo eficaz. Mi impresi¨®n es que la sociedad espa?ola sigue estando al margen de las obligaciones y oportunidades que ofrecen los ODS, pero el liderazgo de algunas empresas y entidades locales sugiere que esto podr¨ªa estar cambiando muy r¨¢pidamente.

El papel de los think tanks en la implementaci¨®n de los ODS es clave en cualquier pa¨ªs europeo (en la imagen de abajo, una selecci¨®n de los m¨¢s relevantes en el ¨¢mbito de la salud). En el caso de Espa?a, tenemos el reto de un sector poco numeroso y no necesariamente activo en esta batalla. Pero cada vez somos m¨¢s centros los que estamos en ello. Apoyemos el esfuerzo de las instituciones p¨²blicas, audit¨¦moslo y explotemos el extraordinario potencial de esta agenda.

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