La euroorden solo tiene ventajas

Cuando el 1 de julio de 2004 entr¨® en vigor la Orden Europea de Detenci¨®n y Entrega (Euroorden), Europa dio un paso de gigante en materia de seguridad y justicia penal.

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Opini¨®n | No culpemos a la Uni¨®n; por Alejandro Molina

La justicia alemana niega la rebeli¨®n y deja en libertad a Puigdemont

Quiz¨¢ a algunos no les parezca as¨ª despu¨¦s de que el Tribunal de Schleswig-Holstein haya descartado la extradici¨®n de Puigdemont a Espa?a por la acusaci¨®n de rebeli¨®n. Est¨¢n en un error. La llamada euroorden es un cambio formidable en la forma de aplicar las leyes penales en toda Europa (los pa¨ªses miembros de la Uni¨®n la han acogido en su derecho interno).

La euroorden produce tres efectos de importancia capital: Primero, sustituye a la extradici¨®n ¡ªprocedimiento cl¨¢sico de detenci¨®n y entrega de perseguidos¡ª para convertirse en una relaci¨®n exclusivamente entre jueces y tribunales, algo solo concebible en un espacio pol¨ªtico en el que rige el rule of law y la separaci¨®n de poderes, como lo es la Uni¨®n Europea.

Segundo, los plazos para la decisi¨®n final de entrega se reducen a 60 d¨ªas (90 en casos excepcionales). Se evitan as¨ª procesos de extradici¨®n eternos.

Tercero, establece un sistema de entrega autom¨¢tica cuando se trata de delitos incluidos en una lista de 32 referida a los m¨¢s graves y comunes.

En el caso Puigdemont ocurre que la rebeli¨®n o ¡°alta traici¨®n¡± (terminolog¨ªa alemana) no est¨¢ en la lista de los 32. Por eso hay que ir en tal supuesto a la t¨¦cnica de la doble incriminaci¨®n. El Tribunal del Land alem¨¢n no extraditar¨¢ a Puigdemont por delito de ¡°alta traici¨®n¡± porque los hechos que el magistrado Llarena plasma en su auto de procesamiento no ser¨ªan considerados delito en Alemania. Es un criterio correcto. No entra a juzgar la conducta de Puigdemont (lo har¨¢n los jueces espa?oles), sino solo a comparar los hechos descritos en el requerimiento del magistrado con el derecho alem¨¢n. Y el resultado es negativo para la extradici¨®n por rebeli¨®n (s¨ª podr¨ªa ser positivo para la malversaci¨®n si se considera a este delito equivalente a ¡°corrupci¨®n¡±, que s¨ª figura en la lista de delitos con extradici¨®n autom¨¢tica.

Por tanto, el auto inicial del tribunal alem¨¢n no es argumento para descalificar la euroorden. No es ning¨²n ¡°varapalo¡± al Gobierno, sino una decisi¨®n contraria a la pretensi¨®n de un juez.

El auto del Tribunal de Schleswig- Holstein hace una afirmaci¨®n fundamental: Puigdemont no sufrir¨¢ persecuci¨®n por sus ideas pol¨ªticas si fuera entregado a las autoridades espa?olas. Esto desbarata cualquier especulaci¨®n sobre la existencia de ¡°presos pol¨ªticos¡± en Espa?a ¡ªcomo se proclama enf¨¢ticamente desde los sectores independentistas, o sobre una supuesta no independencia judicial. Espa?a es, para el poder judicial alem¨¢n, un Estado de derecho, miembro de la Uni¨®n Europea. En esta, la euroorden es un mecanismo r¨¢pido, eficaz y s¨®lido de seguridad jur¨ªdica y de cooperaci¨®n judicial como no se encuentra en ninguna otra regi¨®n del mundo.

Diego Lopez Garrido es Catedr¨¢tico de Derecho Constitucional.