La Amazon¨ªa que queremos s¨ª existe
En el D¨ªa Mundial del Medio Ambiente, la Amazon¨ªa peruana nos ense?a c¨®mo lograr un desarrollo sostenible e inclusivo
En la comunidad Villa Gonzalo, la familia Petsa del pueblo ind¨ªgena wampis se dedica a sus cultivos de cacao. Pero no es uno cualquiera. Conocido como fino de aroma o nativo, este grano encuentra sus or¨ªgenes en los inmensos bosques primarios que rodean a las comunidades originarias de Condorcanqui, a m¨¢s de 700 kil¨®metros de Lima. Con este, Petsa y otras familias de la Amazon¨ªa peruana apuestan por un mercado que cada vez considera m¨¢s el medioambiente como activo para el desarrollo.
Por ello, este D¨ªa Mundial del Medio Ambiente es una oportunidad para reconocer que tanto la resiliencia?¡ªy por ende la vulnerabilidad¡ª de las personas y el medioambiente son interdependientes. Es decir, nuestro bienestar depende, de manera directa, de un ambiente sano. Esta estrecha relaci¨®n se visibiliza con mucha claridad en las comunidades de la Amazon¨ªa que dependen de bosques y ecosistemas capaces de proveer agua limpia, suelos f¨¦rtiles y servicios de polinizaci¨®n para los cultivos destinados a su propia alimentaci¨®n y el comercio.
Aunque muchas de las comunidades de Condorcanqui ¡ªconsideradas entre las m¨¢s vulnerables de todo el Per¨²¡ª a¨²n lidian con numerosas necesidades de desarrollo, en esta provincia se encuentran los bosques mejor conservados de todo el pa¨ªs, con una tercera parte de su extensi¨®n bajo protecci¨®n por el Servicio Nacional de ?reas Naturales Protegidas por el Estado. Esta aparente contradicci¨®n entre ¨¢reas protegidas avecindadas por comunidades con condiciones de vulnerabilidad social y econ¨®mica se repite por la Amazon¨ªa peruana y en otros pa¨ªses que comparten la cuenca.
Entonces, ?c¨®mo podemos revertir el paradigma para que estas zonas y sus ecosistemas conservados sean grandes ejes del desarrollo? Y en esto ?c¨®mo aseguramos que la poblaci¨®n que depende de estos sea la que m¨¢s se beneficie en su esfuerzo por desarrollarse?
La experiencia de la iniciativa EBA Amazon¨ªa ¡ªimplementada por el Estado peruano con el apoyo de PNUD y el Gobierno de Alemania¡ª nos da una respuesta. En los ¨²ltimos cinco a?os, esta iniciativa ha trabajado con un modelo de alianzas formalizadas entre organizaciones comunitarias, el Estado y actores del mercado, para fortalecer la resiliencia de los territorios. Este modelo ahora tiene el potencial de ser replicado a lo largo del pa¨ªs gracias a la nueva Ley Marco sobre Cambio Clim¨¢tico. Con esta legislaci¨®n innovadora, el Per¨² no solo lidera la lucha clim¨¢tica en Am¨¦rica Latina, sino que revaloriza la participaci¨®n y los conocimientos de los pueblos ind¨ªgenas para abordar los riesgos clim¨¢ticos.
Esto es de suma importancia para una provincia como Condorcanqui que, a pesar de m¨²ltiples programas del Estado con mandatos de apoyar el desarrollo econ¨®mico local, ha carecido de medios eficientes para llegar a la poblaci¨®n altamente dispersa sobre un territorio de dif¨ªcil acceso.
Ah¨ª la organizaci¨®n comunitaria ECA Tuntanain, creada con el prop¨®sito de cogestionar una reserva comunal con m¨¢s de 94.967,68 hect¨¢reas de bosques, se ha convertido en articuladora entre el Estado, actores del mercado y las comunidades ubicadas en el territorio. El ECA ha llenado un vac¨ªo, facilitando no solo la coordinaci¨®n vertical entre el Estado y las comunidades, sino tambi¨¦n la articulaci¨®n horizontal entre las intervenciones sectoriales y los Gobiernos locales.
Desde la Amazon¨ªa peruana extraemos lecciones aplicables a nuestro entorno a lo largo del Per¨² y Am¨¦rica Latina
Si bien antes ha habido numerosos esfuerzos en el Per¨², y por todos los tr¨®picos de conjugar la conservaci¨®n y el desarrollo a nivel comunitario, muchos han culminado en resultados que carecen de sostenibilidad en el tiempo, o que no fueron acompa?ados por un fortalecimiento institucional que propiciara su r¨¦plica y escalamiento.
El ¨¦xito de una intervenci¨®n como EBA Amazon¨ªa est¨¢ en las comunidades ind¨ªgenas, en que desde su organizaci¨®n comunitaria sean socias del desarrollo junto con la empresa privada y el Estado. Para lograr esto, apostamos por un modelo de desarrollo con conservaci¨®n que solo puede lograr sus resultados si los diversos actores de la sociedad trabajan de manera articulada.
En ese sentido, algunos mecanismos claves han sido el desarrollo de actividades econ¨®micas que fueran compatibles con la conservaci¨®n de la naturaleza y con la cultura de las poblaciones locales, esto de la mano con una demanda del mercado reconocida como estrategia de sostenibilidad a largo plazo. Adem¨¢s, fue importante encontrarse con una poblaci¨®n organizada, de preferencia a la escala de las potencialidades y desaf¨ªos medioambientales, y la integraci¨®n de un enfoque de derechos que asegurase que las personas m¨¢s vulnerables se convirtieran en agentes de su propio desarrollo.
Tanto el Estado como el mercado tienen cometidos importantes y, al mismo tiempo, las organizaciones comunitarias, sobre todo donde estos actores no est¨¦n bien representados, pueden facilitar la articulaci¨®n entre ellos y las comunidades.
Desde la Amazon¨ªa peruana extraemos lecciones aplicables a nuestro entorno a lo largo del Per¨² y Am¨¦rica Latina. Mediante las alianzas p¨²blicas, privadas y comunitarias podemos encontrar la receta para un desarrollo inclusivo y sostenible con el medioambiente.
James Leslie es asesor t¨¦cnico de bosques y cambio clim¨¢tico del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Per¨².
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