?frica mejora en buena gobernanza, a pesar de todo

El Producto Interior Bruto (PIB) del conjunto de los pa¨ªses que integran ?frica ha crecido en la ¨²ltima d¨¦cada, pero no ha servido para crear nuevas oportunidades econ¨®micas que beneficien a los ciudadanos. Este es uno de los indicadores que se?alan que el progreso de la gobernanza p¨²blica en el continente se queda por detr¨¢s de las necesidades y expectativas de una poblaci¨®n en constante crecimiento, compuesta principalmente por j¨®venes. As¨ª se desprende del an¨¢lisis del informe elaborado por la Fundaci¨®n Mo Ibrahim: 2018 Ibrahim Index of African Governance, que cada a?o, desde hace 12, eval¨²a la gesti¨®n pol¨ªtica y social de 54 pa¨ªses africanos.

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El ¨ªndice de este a?o muestra muchas tendencias positivas. Por ejemplo, 15 de los 34 pa¨ªses que registran avances en la gobernanza general en la ¨²ltima d¨¦cada aceleran su ritmo de mejora en los ¨²ltimos cinco a?os. Entre ellos Costa de Marfil, Marruecos y Kenia muestran la progresi¨®n m¨¢s impresionante. En todo el continente destacan las mejoras en los indicadores relacionados con salud e infraestructura. Tambi¨¦n se observan avances en lo que respecta al Estado de derecho y la transparencia y responsabilidad, aunque todav¨ªa quede mucho por hacer en ese ¨²ltimo campo.

Sin embargo, ?frica se enfrenta a un aumento demogr¨¢fico sin precedentes y las ¨¢reas de gobernanza no avanzan lo suficientemente r¨¢pido como para mantenerse al d¨ªa con las crecientes demandas de la ciudadan¨ªa y, m¨¢s espec¨ªficamente, para dar respuesta a las cada vez m¨¢s altas expectativas de los j¨®venes, que ahora suponen la mayor¨ªa de la poblaci¨®n del continente (el 60%) y se espera que a¨²n aumenten en casi un 20% en la pr¨®xima d¨¦cada. Adem¨¢s, la puntuaci¨®n en educaci¨®n cae en la mitad de los 54 pa¨ªses analizados. Esto supone que ahora los j¨®venes reciben una educaci¨®n primaria de menor calidad que en el pasado, lo que levanta dudas y temores sobre el futuro del continente y la posible inestabilidad social que pueda generar la frustraci¨®n de este colectivo.

Los gobiernos africanos no han sabido convertir el crecimiento econ¨®mico en oportunidades para los ciudadanos

El informe se?ala que si bien el PIB combinado de ?frica ha crecido en un casi 40% en la ¨²ltima d¨¦cada, la mayor¨ªa de los africanos no ha obtenido mejoras en sus vidas. Se trata de una gran oportunidad perdida. Este es quiz¨¢s uno de los puntos que m¨¢s preocupan a los analistas que han elaborado el ¨ªndice. Seg¨²n ellos, el crecimiento econ¨®mico se ve significativamente frenado por la ineficacia de los gobiernos africanos a la hora de traducirlo en oportunidades econ¨®micas sostenibles que podr¨ªan mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Las cifras son muy claras en este sentido: desde 2008, el promedio de ?frica en esta categor¨ªa pr¨¢cticamente no se ha movido, lo que contrasta con el crecimiento de la poblaci¨®n, que ha aumentado un 26% en los ¨²ltimos 10 a?os. Esto se traduce en un estancamiento de la econom¨ªa.

El ¨ªndice tambi¨¦n se?ala que el espacio pol¨ªtico y c¨ªvico de los africanos se ha reducido poco a poco, como lo demuestra el empeoramiento de las tendencias de algunos indicadores de la categor¨ªa de participaci¨®n y derechos humanos. Los elementos analizados que obtienen peor calificaci¨®n son participaci¨®n de la sociedad civil, derechos civiles y libertad, libertad de expresi¨®n y libertad de asociaci¨®n y reuni¨®n. Como contraste, se?alar que en el apartado de elecciones democr¨¢ticas mejora notablemente. Tambi¨¦n son buenos los datos sobre gobierno general, que mantienen un crecimiento moderado durante la ¨²ltima d¨¦cada. Tres de cada cuatro africanos (el 71,6%) vive en un pa¨ªs donde la situaci¨®n general ha mejorado.

En definitiva, los pa¨ªses que obtienen las puntuaciones m¨¢s altas en este ¨ªndice son aquellos que brindan mayores derechos y bienestar y cuyos gobiernos son responsables ante sus ciudadanos. Por eso, el informe afirma que ?frica se encuentra en un punto de inflexi¨®n y que, consecuentemente, los pr¨®ximos a?os ser¨¢n cruciales para el continente.

Los pa¨ªses que obtienen las puntuaciones m¨¢s altas en este ¨ªndice son aquellos que brindan mayores derechos y bienestar y cuyos gobiernos son responsables ante sus ciudadanos

Este informe es una herramienta que ayuda a medir la evoluci¨®n de los diversos elementos que configuran el concepto conocido como buena gobernanza. La lectura de sus datos permite que los l¨ªderes africanos entiendan en que aspectos deben mejorar la gobernabilidad en sus pa¨ªses para que sus ciudadanos puedan perseguir buenos resultados econ¨®micos y progreso en el desarrollo. Es elaborado anualmente por la fundaci¨®n del multimillonario sudan¨¦s Mo Ibrahim y utiliza 102 indicadores para su elaboraci¨®n. Este a?o ha tomado en cuenta cuatro categor¨ªas marco: desarrollo humano, oportunidades econ¨®micas sostenibles, participaci¨®n y derechos humanos, y legalidad y seguridad.

Al igual que en ediciones anteriores, los primeros puestos del ¨ªndice est¨¢n ocupados por Mauricio, Seychelles y Cabo Verde. En el otro extremo del elenco se encuentra Somalia con el peor gobierno de todo el continente, seguido de cerca por Sud¨¢n del Sur, Libia, Eritrea y Rep¨²blica Centroafricana.

Las dos principales econom¨ªas del continente se mantienen relativamente estables: Sud¨¢frica que retrocede ligeramente y se sit¨²a como el s¨¦ptimo pa¨ªs mejor gobernado de ?frica, y Nigeria que con una ligera mejor¨ªa ocupa el puesto 33.