Un giro radical a la forma en la que nos relacionamos con la energ¨ªa
Estos son los pilares para lograr una completa descarbonizaci¨®n de la econom¨ªa espa?ola en 2050
Hoy d¨ªa nadie discute la meta de descarbonizar por completo la econom¨ªa en 2050 si queremos cumplir con el Acuerdo de Par¨ªs y contener el calentamiento global. Para ello debemos apretar el acelerador desde ya y conseguir que el 50% de la energ¨ªa final que utilizar¨¢ la econom¨ªa espa?ola en 2030 est¨¦ cubierta con energ¨ªas renovables, as¨ª como el 80% de la electricidad que entonces se genere. El cambio de rumbo, en definitiva, tiene que empezar ya para que pueda dejar sentir sus efectos en poco m¨¢s de una d¨¦cada. Es peligroso y tremendamente irresponsable pretender iniciarlo m¨¢s adelante.
Debemos, en primer lugar, modificar por completo la forma en la que nos relacionamos con la energ¨ªa. Necesitamos extender una nueva cultura de la energ¨ªa en la que asumamos que esta no es ilimitada y que debemos por tanto moderar su consumo. Pero no habr¨¢ una nueva cultura de la energ¨ªa y un nuevo modelo energ¨¦tico sin cambiar antes el modelo de sociedad. Necesitamos, como sociedad, reconectarnos con la naturaleza, entender que formamos parte de un complejo entramado de relaciones interespec¨ªficas, asumir los l¨ªmites biof¨ªsicos del planeta y romper con el paradigma del crecimiento continuo. Solo as¨ª podremos alumbrar una nueva cultura de la energ¨ªa y un nuevo modelo energ¨¦tico que sea justo y sostenible. La moderaci¨®n del consumo, la eficiencia y las energ¨ªas renovables son los ejes fundamentales de este nuevo modelo.
La ciudadan¨ªa debe erigirse en protagonista del mismo, pasando a ser tambi¨¦n productora, gestora y usuaria de la energ¨ªa, y no solo mera consumidora de la misma. Energ¨ªa, por cierto, que deber¨¢ tener consideraci¨®n de bien de utilidad p¨²blica, con acceso garantizado y universal al abrigo de un nuevo marco pol¨ªtico-institucional basado en el buen gobierno y en la transparencia.
Para iniciar hoy el cambio de rumbo y que sus efectos se dejen sentir ya en 2030, debemos poner en marcha ambiciosos (pero perfectamente viables) planes de actuaci¨®n en los ¨¢mbitos de la demanda y la oferta, as¨ª como otra serie de medidas transversales.
La moderaci¨®n del consumo, la eficiencia y las energ¨ªas renovables son los ejes fundamentales de este nuevo modelo
Muy resumidamente, en el ¨¢mbito de la demanda tenemos que actuar de forma prioritaria para lograr una importante reducci¨®n de las emisiones, a trav¨¦s de dos pilares: un uso m¨¢s racional de la energ¨ªa y la electrificaci¨®n generalizada de esta demanda. Electrificar la demanda es importante porque a trav¨¦s de la electricidad las fuentes renovables de energ¨ªa pueden extenderse mucho m¨¢s.
Concretamente, cabe actuar en el entorno urbano (en nuestras ciudades vive m¨¢s del 80% de la poblaci¨®n y en ellas se produce el 75% del consumo energ¨¦tico) promoviendo el modelo de ciudad compacta y multifuncional, generadora de cercan¨ªa, la cual disminuye las necesidades de movilidad en modos motorizados privados. No olvidemos, adem¨¢s, que la ciudad desempe?a un papel como prestadora de servicios, como propietaria de activos y como inversora o promotora de iniciativas, como promulgadora de normas, y como entorno participativo y de difusi¨®n de mejores pr¨¢cticas. Todo ello permite en su conjunto que la ciudad sea el entorno m¨¢s id¨®neo donde incidir para alumbrar la nueva cultura de la energ¨ªa que antes mencion¨¢bamos.
Continuando con el ¨¢mbito de la demanda nos encontramos con la lacra de la pobreza energ¨¦tica, que debemos erradicar por completo. Tarifas sociales, rehabilitaci¨®n energ¨¦tica de viviendas y consideraci¨®n de la energ¨ªa el¨¦ctrica como un servicio p¨²blico municipal son las principales l¨ªneas de actuaci¨®n para ello. Es importante que pongamos en marcha cuanto antes un Plan Nacional de Rehabilitaci¨®n Energ¨¦tica de Edificios que sea capaz de rehabilitar 250.000 viviendas vulnerables al a?o.
En relaci¨®n con el transporte es necesario un cambio en la prioridad de las inversiones del transporte urbano e interurbano, as¨ª como maximizar el uso del ferrocarril (100% electrificado en 2025), prohibir la circulaci¨®n de veh¨ªculos di¨¦sel en nuestras ciudades en 2025, potenciar el veh¨ªculo el¨¦ctrico, fomentar el transporte colectivo y la ocupaci¨®n de los veh¨ªculos.
Necesitamos una fiscalidad que no solo favorezca aquello que se quiere incentivar, sino que tambi¨¦n penalice aquello que se quiere limitar
El autoconsumo debe desarrollarse de forma prioritaria. La reciente convalidaci¨®n del Real Decreto-Ley 15/2018, de medidas urgentes para la transici¨®n energ¨¦tica y la protecci¨®n de los consumidores, abre una enorme ventana de oportunidad para desarrollar el autoconsumo en nuestro pa¨ªs y empoderar al consumidor, convirti¨¦ndolo en un sujeto activo y central del sistema energ¨¦tico.
Pasando ahora al ¨¢mbito de la oferta, debemos elaborar un Plan de Energ¨ªas Renovables con horizonte en 2050, que tenga rango de ley y nazca de un acuerdo pol¨ªtico lo m¨¢s amplio posible, con objetivos cada 10 a?os que sean vinculantes para todas las administraciones, y que muestre apertura a diferentes agentes tanto en tama?o de plantas como en su origen. La meta de que la econom¨ªa espa?ola est¨¦ completamente descarbonizada en 2050 (que la cobertura de demanda final de energ¨ªa con renovables sea del 100%) pasa por una cobertura del 50% en 2030 y de un 80% en 2040. Complementario al Plan de Energ¨ªas Renovables, es tarea ineludible abordar el cierre progresivo de las centrales de carb¨®n y de las centrales nucleares, elaborando ¡°planes de transici¨®n justa¡± que garanticen condiciones de vida adecuadas en las comarcas afectadas. Ello es fundamental para mantener la poblaci¨®n, especialmente en amplias zonas del interior amenazadas por el despoblamiento.
Finalmente, en lo que respecta a los planes transversales, es necesario reformar urgentemente el sector el¨¦ctrico, configurando la tarifa con criterios de transparencia y eficiencia, y transformando los costes fijos en variables , de modo que se incentive el ahorro. Necesitamos tambi¨¦n una nueva fiscalidad que no solo favorezca aquello que se quiere incentivar, sino que tambi¨¦n penalice aquello que se quiere limitar.
Luis Morales es responsable de relaciones institucionales de Ecoemprendedores por el Clima, representante espa?ol en la Federaci¨®n Europea de Negocios Sostenibles, y socio protector de la Fundaci¨®n Renovables.
En este art¨ªculo el autor realiza una breve s¨ªntesis del Informe Hacia una transici¨®n energ¨¦tica sostenible publicado por la Fundaci¨®n Renovables en marzo de 2018.
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