Bruselas advierte

La Comisi¨®n Europea tiene graves objeciones al borrador de Presupuestos para 2019 presentado por el Gobierno espa?ol. La naturaleza de sus reticencias se centra en el riesgo de que la propuesta presupuestaria implique un desbordamiento del gasto p¨²blico, un ajuste insuficiente del d¨¦ficit estructural (el que se calcula sin tener en cuenta los efectos del ciclo de mejora econ¨®mica actual) y un incumplimiento en los objetivos de reducci¨®n de deuda, que en Espa?a se aproxima al 100% del PIB. En resumen, Bruselas considera que con este proyecto de Presupuestos existe un riesgo muy elevado de que Espa?a incumpla el Pacto de Estabilidad y Crecimiento en una fase de desaceleraci¨®n econ¨®mica. El Fondo Monetario Internacional (FMI) y la OCDE sostienen una interpretaci¨®n muy parecida: el aumento del gasto previsto y la elevada deuda p¨²blica provocan muchas dudas sobre la estabilidad de las cuentas p¨²blicas.

La Comisi¨®n no objeta que la propuesta del Gobierno incluya una expansi¨®n del gasto, sino que tal como est¨¢ expuesta hay un desfase entre un crecimiento cierto de los gastos y un aumento incierto de los ingresos. El Gobierno espa?ol est¨¢ hoy en una situaci¨®n extremadamente d¨¦bil frente a las exigencias de Bruselas. Tiene una gran dificultad para pactar el anteproyecto de Presupuestos en el Parlamento debido no solo a la insuficiencia en esca?os, sino a la dislocaci¨®n pol¨ªtica de los partidos independentistas, empe?ados en asociar su voto a las cuentas p¨²blicas con la intervenci¨®n pol¨ªtica, imposible por naturaleza, para liberar o reducir la presi¨®n preventiva de los encarcelados por los sucesos del 1 de octubre. Y tambi¨¦n a causa del bloqueo en el Senado, por parte del PP, del plan, perfectamente viable, de relajar la senda de cumplimiento de d¨¦ficit, que mejorar¨ªa la atenci¨®n p¨²blica a los ciudadanos en unos 5.000 millones.

La ¨²nica posibilidad de cuadrar ante Bruselas un presupuesto coherente con una moderada expansi¨®n del gasto, un ajuste estructural y una reducci¨®n de la deuda era y es poner en marcha una subida fiscal bien estructurada, a trav¨¦s de nuevas tasas financieras y aumentos en tributos especiales. Pero el Gobierno no ha sabido o no ha podido hacerlo. Sin un anteproyecto salido del Parlamento y sin un esquema viable de subidas fiscales integradas en ese anteproyecto, la propuesta de gastos moderadamente expansivos del Gobierno de S¨¢nchez tiene todas las probabilidades de fracasar, en Espa?a y en Bruselas.

La tentaci¨®n es tirar la toalla y prorrogar el ¨²ltimo Presupuesto de Rajoy. Las cr¨ªticas de la Comisi¨®n, apoyadas por el Fondo y la OCDE, parecen empujar de forma irremediable en esa direcci¨®n. Pero los ciudadanos se merecen que el Gobierno presente en el Parlamento un Presupuesto y que este sea objeto de debate p¨²blico. La pr¨®rroga, sin m¨¢s, tambi¨¦n ser¨ªa un fracaso.