La inversi¨®n de impacto, una gran herramienta para lograr ciudades sostenibles

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Las ciudades constituyen hoy por hoy uno de los principales escenarios donde hacer frente a los retos a los que se enfrenta la sociedad en el siglo XXI. A d¨ªa de hoy, m¨¢s del 50% de la poblaci¨®n vive en ciudades y, seg¨²n las estimaciones de Naciones Unidas, en 2050, casi el 70% de la poblaci¨®n mundial ser¨¢ urbanita. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas ponen de manifiesto esta realidad. En concreto, el ODS n¨²mero 11 pretende "lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles". Por eso las administraciones p¨²blicas y gobiernos municipales deben "aterrizar" y localizar los ODS en la pol¨ªtica municipal y trabajar en su interrelaci¨®n para la generaci¨®n de sinergias y una estrategia integral y coherente.

Las ciudades son tambi¨¦n polos donde se concentra la gran mayor¨ªa de la actividad econ¨®mica. Y si bien es cierto que la iniciativa econ¨®mica privada es responsable en gran medida los retos a los que se enfrenta nuestro planeta y nuestra sociedad, tambi¨¦n puede (y debe) ser parte de la soluci¨®n a los mismos.

Esto es lo que plantea la Econom¨ªa de Impacto, es decir, el tejido econ¨®mico que constituyen todas aquellas empresas y entidades privadas que nacen con el objetivo de generar un impacto positivo medible a trav¨¦s de su actividad (adem¨¢s de generar empleo, por supuesto).?

Estas entidades, a medio camino entre las organizaciones del Tercer Sector y las empresas tradicionales, son capaces de generar incluso una rentabilidad econ¨®mica, si bien ¨¦sta nunca podr¨¢ anteponerse a sus objetivos de impacto social o medioambiental.

Desde una plataforma cooperativa de car sharing el¨¦ctrico para aumentar la movilidad sostenible en la ciudad hasta las empresas que buscan la integraci¨®n de personas con diversidad funcional ofreciendo un servicio de mensajer¨ªa innovador y de calidad, pasando por aplicaciones que buscan reducir el desperdicio alimentario u ofrecer productos tecnol¨®gicos integradores para colectivos desfavorecidos. El n¨²mero de proyectos innovadores que contribuyen a mejorar la habitabilidad de las ciudades no deja de aumentar.

Entre las principales necesidades de este tejido econ¨®mico de impacto hay que destacar sobre todo la falta de financiaci¨®n e inversi¨®n, as¨ª como una infraestructura de servicios de apoyo y soporte adecuada, especialmente en las primeras fases de desarrollo de los proyectos.

En respuesta a esta necesidad han surgido diversos organismos y entidades que integran un ecosistema de inversi¨®n ¡ªhoy sobre todo privado¡ª enfocado espec¨ªficamente a la Econom¨ªa de Impacto. Este ecosistema lo integran inversores, intermediarios financieros, las propias entidades susceptibles de recibir financiaci¨®n y un variado n¨²mero de actores que influyen de un modo u otro en el desarrollo de este sector.

Aunque eest¨¢ en pleno desarrollo en muchos pa¨ªses europeos y la propia Comisi¨®n Europea est¨¢ incluyendo la Econom¨ªa de Impacto como uno de los pilares fundamentales de su estrategia de inversi¨®n, en Espa?a todav¨ªa est¨¢ en una fase muy temprana de desarrollo. Si bien es cierto que gracias al impulso decidido de un conjunto de organizaciones pioneras, coordinadas alrededor de la iniciativa Foro Impacto, la tendencia de crecimiento se ha acelerado con fuerza en los ¨²ltimos a?os, generando nuevas necesidades y oportunidades. Hasta ahora, las administraciones p¨²blicas, tan solo en casos puntuales y a nivel regional, han apostado por impulsar la financiaci¨®n de la econom¨ªa de impacto.

El Ayuntamiento de Madrid quiere contribuir a impulsar el ecosistema de la inversi¨®n de impacto actuando como un agente catalizador. Con esta intenci¨®n, y con la colaboraci¨®n de Impact Hub Madrid, ha presentado el documento marco "Transformar la ciudad a trav¨¦s de la inversi¨®n de impacto". Este informe establece un marco claro para definir la Econom¨ªa de Impacto, desgrana la actividad del Ayuntamiento en este ¨¢mbito y los recursos que ofrece, los diferentes tipos de financiaci¨®n e instrumentos disponibles, ofrece un mapeo de los principales actores existentes en Espa?a en torno a la inversi¨®n de impacto y aporta unos principios b¨¢sicos en torno a la medici¨®n de impacto, componente imprescindible en la econom¨ªa y la inversi¨®n de impacto.

El documento se completa con una serie de recomendaciones de actuaci¨®n. Todas estas recomendaciones deber¨ªan traducirse en el desarrollo de una estrategia municipal transversal que ayude a racionalizar y reestructurar muchas de las actuaciones que ya est¨¢ llevando a cabo y que se complemente con una serie de medidas en diferentes ¨¢mbitos que ayuden a fortalecer este tejido econ¨®mico generador de impacto social, en particular desde el lado de la financiaci¨®n y la inversi¨®n; incluso, como ya ha anunciado el Ayuntamiento, aportando capital a fondos de inversi¨®n de impacto ya existentes.

En concreto las recomendaciones pueden agruparse en cuatro categor¨ªas:

1. Alinear los recursos existentes bajo una estrategia integrada de impulso a la econom¨ªa de impacto. La coordinaci¨®n de los recursos y servicios municipales ya existentes a trav¨¦s de itinerarios y servicios de apoyo bajo una estrategia integrada de promoci¨®n de la econom¨ªa de impacto representar¨ªa una medida eficiente y eficaz.
2. Facilitar mediante pol¨ªticas y acciones el desarrollo de la econom¨ªa de impacto. Utilizar de manera proactiva las palancas de la administraci¨®n (legislaci¨®n, normativa, compra p¨²blica¡­) para favorecer y priorizar la econom¨ªa de impacto.
3. Participar de manera activa y apoyar la generaci¨®n de redes y espacios de di¨¢logo y coordinaci¨®n entre actores y sectores. Sumarse de manera activa y propositiva a las conversaciones de los diferentes foros ya existentes y promover o apoyar nuevos espacios de relaci¨®n y trabajo conjunto.
4. Tomar un papel activo como actor financiero en instrumentos de inversi¨®n de impacto. Poner al servicio de la inversi¨®n de impacto la capacidad financiera del Ayuntamiento a trav¨¦s de los diferentes instrumentos y estrategias ya existentes y mediante la creaci¨®n de nuevos.

El Ayuntamiento de Madrid tiene la oportunidad de convertirse en uno de los actores m¨¢s importantes y de referencia en el impulso de un ecosistema de inversi¨®n de impacto. Esto, en definitiva, significa transformar el tejido econ¨®mico de la ciudad contribuyendo a hacer una ciudad mejor y m¨¢s justa para sus habitantes y el planeta.

Mikel Oleaga Gascue es responsable de Proyectos Internacionales y Sector P¨²blico en Impact Hub Madrid, y coordinador del cluster europeo de la red internacional Impact Hub. Mikel es adem¨¢s uno de los fundadores de Punto JES, organizaci¨®n dedicada al apoyo a j¨®venes emprendedores sociales; y de otros proyectos de emprendimento social por los que ha sido galardonado. Licenciado en Derecho y Administraci¨®n de Empresas por la Universidad Complutense de Madrid, cuenta tambi¨¦n con m¨¢ster en Pol¨ªticas P¨²blicas y Gesti¨®n por la Universidad de Londres, SOAS. Involucrado en diversos movimientos sociales, es un apasionado de la innovaci¨®n, la econom¨ªa social, la econom¨ªa ecol¨®gica y las f¨®rmulas de colaboraci¨®n entre entes privados, sociedad y administraciones.