Lo que hace falta para que Espa?a se desarrolle... mejor
Unicef, Oxfam Interm¨®n y WWF presentan un informe conjunto en el que reclaman que Espa?a tenga cuanto antes una Estrategia Nacional para el cumplimiento de la Agenda 2030 de la ONU
Las organizaciones de la sociedad civil saben que estamos en el momento clave: Espa?a ha de tomar ya medidas para alcanzar un mundo m¨¢s justo, pac¨ªfico y respetuoso con el medio ambiente. Para ello, la Estrategia Nacional para el Desarrollo Sostenible, que marcar¨¢ las l¨ªneas para la consecuci¨®n de la Agenda 2030 de la ONU, est¨¢ en la cocina. Es la oportunidad para incidir en el men¨² de prioridades y medidas. Por eso, pasadas las elecciones, las organizaciones de la Alianza ODS ¡ªUnicef Comit¨¦ Espa?ol, Oxfam Interm¨®n y WWF¡ª han presentado este jueves sus propuestas, recogidas en el informe La urgencia de una visi¨®n compartida: un pa¨ªs responsable con las personas y la naturaleza.
"No se trata solo de buena voluntad y buenos esl¨®ganes, sino de tener un proyecto de pa¨ªs. Pensamos que esto va m¨¢s all¨¢ de una legislatura o qui¨¦n est¨¦ en el Gobierno", ha lanzando Jos¨¦ Mois¨¦s Mart¨ªn Carretero, de la consultora Red2Red y uno de los autores del informe, en un encuentro con expertos de la academia y entidades sociales. Tal como ha resumido, esta alianza de organizaciones propone que la futura Estrategia se centre en tres ejes de acci¨®n: lograr una sociedad m¨¢s inclusiva e igualitaria, respetuosa con el medio ambiente y coherente en su pol¨ªtica exterior con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
"El Plan de Acci¨®n permiti¨® tener una ruta a corto plazo, pero hasta el momento los planes vertidos no se han transformado en nueva orientaci¨®n de las pol¨ªticas p¨²blicas", se quejan los autores. "Tambi¨¦n se han tomado decisiones que no siempre han sido coherentes con el esp¨ªritu y los principios de la Agenda 2030; por ejemplo, en las pol¨ªticas migratorias o la venta de armas a pa¨ªses que puedan usarlas o comercializarlas a terceros con fines al derecho internacional". Es urgente, han repetido los especialistas congregados el pasado jueves, que se pase a la acci¨®n.
La Estrategia 2020-2030 para el cumplimiento de la Agenda de Desarrollo Sostenible (as¨ª se llamar¨¢), tendr¨ªa que estar lista este 2019, tal como se avanz¨® en el Plan de Acci¨®n para el Desarrollo Sostenible que present¨® Espa?a ante la ONU hace un a?o. Pero el calendario electoral ha retrasado el proceso, alega Federico Buyolo, n¨²mero dos del Alto Comisionado para la Agenda 2030 y encargado de la elaboraci¨®n de esta Estrategia. Primero tiene que haber Gobierno para que puedan comenzar las consultas a la sociedad civil previas a la elaboraci¨®n. Esta fase se alargar¨¢ tanto como sea necesario. "No vamos a restar tiempo a la participaci¨®n", ha afirmado el mandatario en una conversaci¨®n telef¨®nica.
Espa?a es, tras Bulgaria, el pa¨ªs europeo donde m¨¢s ha crecido la desigualdad
A la espera de que se abra ese per¨ªodo de consultas que, seg¨²n sus informaciones, las organizaciones de la Alianza ODS creen que podr¨ªa comenzar en "las pr¨®ximas semanas", estas ya han adelantado trabajo para tener preparadas sus propuestas. Por ello, han elaborado una exhaustiva lista de medidas que el futuro Gobierno y los que vengan despu¨¦s deber¨ªan tomar, en su opini¨®n, para garantizar que Espa?a cumple con su compromiso ante las Naciones Unidas de conseguir los retos que plantea la Agenda 2030.
En lo relativo a la lucha contra la desigualdad, el documento destaca: "La distancia que separa a las personas m¨¢s ricas de las m¨¢s pobres se ha disparado y Espa?a es, tras Bulgaria, el pa¨ªs europeo donde m¨¢s ha crecido esta brecha". Para revertir esta situaci¨®n, las organizaciones firmantes piden, en primer lugar, un Pacto de Estado por la Infancia que sirva para acabar con la pobreza infantil y la violencia contra los ni?os. M¨¢s concretamente, sugieren una prestaci¨®n de 1.200 euros anuales por cada menor de edad a cargo, condicionada a un l¨ªmite de ingresos. Objetivo: sacar a un mill¨®n de peque?os y sus familias de la pobreza en 2030.
El acceso a la educaci¨®n y a empleos dignos en las siguientes etapas de la vida son otras patas para reducir la desigualdad, recalcan los autores del documento. Tambi¨¦n piden una mayor progresividad en el sistema fiscal espa?ol, con especial foco en las empresas, para las que reclaman que paguen "al menos un 15% de tipo efectivo sobre sus beneficios". "Se pueden subir tambi¨¦n el IVA o el IRPF siempre que luego lo uses bien", ha opinado Olga Cant¨®, profesora de Fundamentos del An¨¢lisis Econ¨®mico de la Universidad de Alcal¨¢. "La igualdad es un bien p¨²blico al que ninguno queremos contribuir, pero que todos queremos disfrutar", ha lamentado. Para ella, una medida principal para cambiar esta m¨¢xima es "acabar con la segregaci¨®n" por nivel econ¨®mico en las escuelas. "Solo genera la no percepci¨®n de desigualdades y la no solidaridad", ha opinado.
En el cap¨ªtulo dedicado al respeto a la naturaleza, Mart¨ªn Carretero ha recapitulado lo que las organizaciones de la Alianza ODS consideran esencial: un incremento de espacios protegidos y que esa protecci¨®n sea efectiva, "pol¨ªticas ambiciosas en materia de transporte y energ¨ªa para una verdadera transici¨®n ecol¨®gica", y que la gesti¨®n del agua sea m¨¢s eficiente, "sin desperdicios ni sobreexplotaciones". En detalle, las ONG piden que se acorten los plazos de prohibici¨®n de matriculaci¨®n veh¨ªculos de combusti¨®n a 2025 e h¨ªbridos a 2028, y que en 2030 se haya reducido un 20% el consumo de agua en la agricultura respecto a 2016. Estas y otras tres decenas de propuestas son las que proponen para lograr metas muy concretas, entre ellas, que se restaure el 30% de la superficie del pa¨ªs degradada en 2025 y que se alcance el objetivo de cero emisiones netas en 2040.
Finalmente, el tercer eje de acci¨®n, seg¨²n las entidades de la Alianza ODS, tiene que ser redefinir el papel de Espa?a en el mundo, con m¨¢s cooperaci¨®n (y alcanzar el 0,7% del PIB para ayuda al desarrollo en 2030), con m¨¢s donaciones a fondos globales como el Verde por el Clima. "Hasta los 500 millones de euros desde los actuales 120 comprometidos y 16 efectivamente desembolsados", reclaman. No hacen menci¨®n los autores, sin embargo, al Fondo Global contra el sida, la tuberculosis y la malaria, al que Espa?a no ha aportado financiaci¨®n desde 2011.
La igualdad es un bien p¨²blico al que ninguno queremos contribuir, pero que todos queremos disfrutar Olga Cant¨®, profesora en la Universidad de Alcal¨¢
La salud y la igualdad de g¨¦nero son, de hecho, dos de las tem¨¢ticas que las organizaciones de la Alianza ODS apenas mencionan en su informe, aunque son dos de los objetivos de la Agenda 2030 en los que han aumentado su propuesta de indicadores para medici¨®n de su progreso respecto a la que hicieron en 2017. "Hay que tomar decisiones bas¨¢ndose en evidencias, con datos fiables, y no caer as¨ª en el asistencialismo", ha recalcado Clara Mart¨ªnez, directora de la c¨¢tedra Santander de Derechos del Ni?o.
Espa?a hizo un primer diagn¨®stico de su situaci¨®n respecto a los ODS en julio de 2018, cuando tocaba presentar a la ONU los progresos de Espa?a en la implementaci¨®n de la Agenda. El pasado 20 de diciembre, el Alto Comisionado lanz¨® el primer borrador de sistema de indicadores oficiales de cumplimiento de la Agenda. Se puede consultar en la p¨¢gina del Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE), aunque todav¨ªa faltan bastantes indicadores. "La idea es que INE trabaje con los ministerios en una plataforma de intercambio de informaci¨®n para tener actualizaci¨®n de los 125 indicadores que presentamos en el examen ante la ONU", ha explicado Buyolo. Una tarea que, tras una prueba piloto con Trabajo y Agricultura, ya se va a empezar a hacer con el resto. De tal manera que antes de que finalice 2019, el Alto Comisionado para la Agenda 2030 presentar¨¢ un informe de progreso, muy probablemente en septiembre, cuando Pedro S¨¢nchez planea acudir a la Asamblea General de la ONU. M¨¢s all¨¢ de citas relevantes en Nueva York, la Alianza ODS solicita que esta rendici¨®n de cuentas se haga anualmente.
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