Los derechos de los refugiados en Espa?a, a examen
Naciones Unidas revisar¨¢ el cumplimiento de las obligaciones y compromisos del Estado espa?ol. La acogida y el sistema de protecci¨®n internacional son muy deficientes
El pr¨®ximo enero Espa?a pasar¨¢ su tercer Examen Peri¨®dico Universal (EPU), un mecanismo de seguimiento del Consejo de Derechos Humanos cuyo objetivo es luchar contra las vulneraciones de derechos en el terreno de los 193 pa¨ªses miembros de la ONU.
Cada cinco a?os, Naciones Unidas revisa la situaci¨®n de los derechos humanos a partir de los informes de los Estados que pasan examen, de la informaci¨®n recogida a trav¨¦s de los organismos de Naciones Unidas y de los aportes de las defensor¨ªas del pueblo y las organizaciones de la sociedad civil.
En 2015, el EPU incluy¨® un conjunto de 11 recomendaciones relacionadas con las medidas pol¨ªticas y legislativas que Espa?a deb¨ªa tomar para ¡°garantizar procedimientos de asilo eficaces conformes con el derecho internacional¡±. Ese a?o, el Estado asumi¨® el compromiso europeo de acoger en el plazo de dos a?os a m¨¢s de 17.000 personas, que se sumar¨ªan a las 6.000 que ya hab¨ªan llegado a territorio espa?ol y eran potenciales refugiados.
No cumplir con los derechos de los migrantes supone una vulneraci¨®n de los tratados internacionales
Sin embargo, adem¨¢s de incumplir este compromiso, Espa?a contin¨²a desatendiendo las recomendaciones realizadas por los ¨®rganos de los tratados de Naciones Unidas, que han reiterado la necesidad de cambios en las leyes y pol¨ªticas nacionales para cumplir con sus obligaciones internacionales.
El sistema de protecci¨®n internacional establece unos procedimientos burocr¨¢ticos y administrativos predeterminados para todas las personas que solicitan asilo. Estos no permiten la autonom¨ªa ni la libre toma de decisiones sobre su presente y su futuro en Espa?a, que est¨¢ marcado por los itinerarios que plantea este sistema, sin tener en cuenta la experiencia vital, la diversidad, ni las capacidades de cada una de ellas.
Ante esta situaci¨®n, que provoca graves deficiencias en un sistema que vulnera los derechos de quienes solicitan asilo, 15 entidades sociales que forman la Plataforma para el EPU por los derechos de las personas refugiadas (PlatRefugio) han presentado de cara al Examen Peri¨®dico Universal el Informe sobre la situaci¨®n de los derechos humanos en el sistema de protecci¨®n internacional y acogida del Estado espa?ol.
En ¨¦l se refleja la necesidad de que el Estado adopte las medidas necesarias y revise las pr¨¢cticas actuales para garantizar un sistema que respete y proteja los derechos de las personas migrantes y refugiadas. Para ello, el informe recoge una serie de propuestas que abarcan el proceso desde la llegada a frontera hasta la resoluci¨®n de la solicitud.
Una de las propuestas destacadas reitera la necesidad de desarrollar el reglamento de la ley reguladora del derecho de asilo y la protecci¨®n subsidiaria para garantizar los derechos adquiridos por la normativa europea en todo el proceso.
En cuanto a las vulneraciones de derechos en frontera, se destaca la necesidad de garantizar el principio de no devoluci¨®n, terminando as¨ª con las devoluciones en caliente que impiden a las personas ejercer su derecho a solicitar asilo.
Se propone tambi¨¦n asegurar el cumplimiento de los plazos establecidos para el proceso, garantizando los derechos de todas las personas en igualdad de condiciones, independientemente de la nacionalidad o de que la solicitud sea presentada en la frontera o en el territorio nacional.
Adem¨¢s de revisar el actual modelo del sistema de acogida para facilitar la integraci¨®n de las personas refugiadas, es fundamental una correcta detecci¨®n de situaciones de especial vulnerabilidad, como puede ser la infancia que solicita protecci¨®n, las personas v¨ªctimas de trata, LGTBI+ o quienes sufren alg¨²n problema de salud mental o diversidad funcional.
Estas son algunas de las 18 propuestas que se recogen en el informe presentado a Naciones Unidas con el objetivo de que Espa?a asuma la necesidad cumplir los est¨¢ndares internacionales de derechos humanos y garantice los derechos de las personas que se encuentran dentro del sistema de protecci¨®n internacional, que a finales de 2018 acumulaba 78.710 solicitudes sin resolver.
Durante ese a?o, tres de cada cuatro solicitudes fueron denegadas. De las que contaron con resoluci¨®n favorable solo un 5% fueron concesiones de estatuto de refugiado.
Actualmente, m¨¢s de 90.000 personas que se han visto obligadas a dejar su pa¨ªs de origen huyendo de la persecuci¨®n, la violencia, la desigualdad y la vulneraci¨®n sistem¨¢tica de derechos. Durante el proceso migratorio, contin¨²an esperando a que el sistema resuelva su solicitud.
Ning¨²n Estado puede negarse a acoger a personas que se han visto obligadas a huir. Espa?a tiene la obligaci¨®n de garantizar sus derechos, y no cumplir con ella supone una vulneraci¨®n de los tratados internacionales en materia de derechos humanos y de la ley nacional.
Laura Traveso es responsable del ?rea de Comunicaci¨®n de RED ACOGE.
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