La noticia m¨¢s importante que pas¨® (casi) inadvertida en 2019
El pasado 10 de octubre, una asamblea de funcionarios p¨²blicos, dirigentes empresariales y fil¨¢ntropos comprometi¨® 14.000 millones de d¨®lares para una organizaci¨®n llamada Fondo Mundial
Seg¨²n estad¨ªsticas recientes, el Washington Post, el New York Times y el Wall Street Journal publican un total combinado de 1.000 noticias al d¨ªa. El informe no dice cu¨¢nta gente las leer¨¢ todas, pero no es arriesgado suponer que nadie lo consigue.
Es probable que todos pasemos por alto decenas de miles de noticias importantes al a?o. Pero la noticia m¨¢s grande que pas¨® inadvertida en 2019 ocurri¨® el 10 de octubre en un sal¨®n de conferencias en Lyon (Francia), donde una asamblea de funcionarios p¨²blicos, dirigentes empresariales y fil¨¢ntropos comprometi¨® 14.000 millones de d¨®lares para una organizaci¨®n llamada Fondo Mundial.
A la mayor¨ªa de las personas el nombre de esta organizaci¨®n no les dice mucho, hasta que lo oyen completo: Fondo Mundial de Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria. Se cre¨® poco despu¨¦s del inicio del nuevo milenio, cuando cientos de miles de ni?os mor¨ªan de enfermedades evitables. La crisis del sida estaba en su apogeo; un medio describi¨® el virus como una ¡°guada?a maligna¡± que segaba el ?frica subsahariana. Hubo quien predijo que su difusi¨®n imparable llevar¨ªa al derrumbe de pa¨ªses enteros. Era una crisis internacional y demandaba una respuesta internacional.
Quien era entonces secretario general de las Naciones Unidas, Kofi Annan, plante¨® al mundo una serie de metas concretas relacionadas con reducir la pobreza y las enfermedades: los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Y para alcanzarlos instituy¨® el Fondo Mundial.
El Fondo calcula que los 14 000 millones de d¨®lares permitir¨¢n reducir de nuevo a casi la mitad los ¨ªndices de mortandad de las tres enfermedades de aqu¨ª a 2023
El Fondo se pens¨® como un nuevo tipo de emprendimiento multilateral (no una mera coalici¨®n de gobiernos) y convoc¨® a socios de los sectores empresarial y filantr¨®pico, incluida la entonces reci¨¦n creada Fundaci¨®n Bill y Melinda Gates. Esta modalidad inclusiva hizo posible el aprovechamiento de una gama de experiencia m¨¢s amplia.
En las ¨²ltimas dos d¨¦cadas, el Fondo Mundial transform¨® el combate al sida, la tuberculosis y la malaria (las tres mayores causas de muerte en los pa¨ªses pobres). Mediante un aprovechamiento combinado de recursos, cre¨® econom¨ªas de escala para productos salvadores como redes cubrecama antimosquito contra la malaria y f¨¢rmacos antirretrovirales. Luego, trabajando con casi cien pa¨ªses, construy¨® una inmensa cadena de suministro para la provisi¨®n de los bienes. En el proceso, las muertes por sida se redujeron un 50% desde su nivel m¨¢ximo, y las muertes por malaria disminuyeron cerca del 50% desde el inicio del milenio. Ahora el Fondo tiene otros 14.000 millones de d¨®lares en financiaci¨®n para continuar este trabajo.
La renovaci¨®n de fondos es una gran noticia, sobre todo por la enorme cantidad de vidas que ayudar¨¢ a salvar. El organismo calcula que los 14 000 millones de d¨®lares permitir¨¢n reducir de nuevo a casi la mitad los ¨ªndices de mortandad de las tres enfermedades de aqu¨ª a 2023. Eso supone salvar 16 millones de vidas.
Pero lo que sucedi¨® el 10 de octubre en Lyon es fundamental por otro motivo: es un ejemplo de la gran disyuntiva que se le presenta al mundo en este punto trascendental de la historia. Por un lado, esta exitosa captaci¨®n de dinero reciente es un testimonio de c¨®mo el mundo respond¨ªa a las crisis humanitarias en los primeros a?os de este siglo. El multilateralismo, tal parece, funcion¨®, y funcion¨® muy bien.
En ese mismo per¨ªodo tambi¨¦n surgieron organizaciones como Gavi, una alianza mundial de representantes de los sectores p¨²blico y privado que buscan llevar las vacunas hasta los ni?os m¨¢s pobres del mundo. Hasta la fecha, Gavi ayud¨® a vacunar a m¨¢s de 760 millones de ni?os. Y la tasa de cobertura de la vacuna contra la difteria, el t¨¦tanos y la tos convulsa (DTP3) en los pa¨ªses con respaldo de esta instituci¨®n aument¨® de 59% en 2000 a 81% en 2018, solo cuatro puntos porcentuales por debajo de la media mundial.
Me pregunto a menudo qu¨¦ hubiera sucedido si la crisis del sida hubiera estallado 20 a?os despu¨¦s. ?Podr¨ªamos crear el Fondo Mundial hoy?
Por otro lado, que desde principios de este siglo no se haya creado ning¨²n otro organismo multilateral similar (al menos, de una magnitud semejante) deber¨ªa hacernos pensar. El Fondo consigui¨® recaudar 14.000 millones de d¨®lares en un momento de creciente aislacionismo. Hoy muchos gobiernos parecen partidarios de actuar en soledad en vez de participar en la b¨²squeda unificada de soluciones a los problemas que funcion¨® tan bien en los ¨²ltimos veinte a?os. El Brexit es un ejemplo de esto. Otros son la decisi¨®n del presidente estadounidense Donald Trump de retirar a Estados Unidos del acuerdo clim¨¢tico firmado en 2015 en Par¨ªs y el pedido de su Gobierno de implementar amplios recortes a la ayuda estadounidense al extranjero (que gracias al Congreso, todav¨ªa no se concretaron).
Me pregunto a menudo qu¨¦ hubiera sucedido si la crisis del sida hubiera estallado 20 a?os despu¨¦s. ?Podr¨ªamos crear el Fondo Mundial hoy? Yo creo que no. Ser¨ªa muy dif¨ªcil generar apoyo a una iniciativa de esta naturaleza en el entorno actual. De modo que lo que sucedi¨® el mes pasado en Lyon es parte de una noticia en desarrollo. ?Se dar¨¢ cuenta el mundo de que las coaliciones multilaterales funcionan y cambiar¨¢ de rumbo? ?O la era del multilateralismo termin¨®?
La refinanciaci¨®n del Fondo Mundial puede ser la mejor noticia que pas¨® inadvertida en 2019. Pero si no detenemos la ca¨ªda en el aislacionismo y comenzamos a reconstruir una comunidad global, es la clase de noticias que tal vez nunca volvamos a o¨ªr.
Mark Suzman es director de estrategia y presidente del ¨¢rea de pol¨ªtica y activismo mundial en la Fundaci¨®n Bill y Melinda Gates. Traducci¨®n: Esteban Flamini. Copyright: Project Syndicate, 2019.
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