C¨®mo gestionar las ciudades despu¨¦s de la pandemia

Cuando el mundo par¨®, la manera en que nos relacionamos cambi¨® radicalmente, quiz¨¢s para siempre. A todos nos afect¨®. Incluso a las organizaciones internacionales que operan coordinando valor compartido entre grupos para generar incidencia global. Su modus operandi giraba en torno a congresos y seminarios internacionales, asambleas y talleres de trabajo para fortalecer capacidades. Eran, de facto, catalizadores que potenciaban el conocimiento que se transfer¨ªa y generaba entre personas, gran parte del cual, se conceb¨ªa a trav¨¦s de encuentros e interacciones presenciales, entre los pasillos y caf¨¦s de los miles de congresos y seminarios que se organizaban cada a?o. Y de repente, con sus equipos humanos en casa vi¨¦ndose desde pantallas peque?as del ordenador, lleg¨® la nueva realidad. La famosa frase de Miguel de Unamuno parec¨ªa m¨¢s pertinente que nunca: renovarse o morir.

M¨¢s informaci¨®n

Un dec¨¢logo para las ciudades del futuro

Los mapas de la pandemia revelan las desigualdades en Latinoam¨¦rica

Las ¨¢reas urbanas son la zona cero de la pandemia

Apenas unos d¨ªas despu¨¦s del inicio de la pandemia, con el virus todav¨ªa generando titulares desde Wuhan, varias organizaciones empezaron a intuir que no estaban ante un periodo especial que durante unos meses obligar¨ªa a reajustar algunas agendas de viaje, sino ante una transici¨®n a una nueva era que muy probablemente cambiar¨ªa la generaci¨®n, el intercambio, y por ende la gesti¨®n del conocimiento.

Entre ellas estaba la organizaci¨®n Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU). Acostumbrada a gestionar eventos que un¨ªan a m¨¢s de 3.000 alcaldes en una sala para adoptar consensos de actuaci¨®n de forma participativa, se ven ahora ante un gran reto: c¨®mo seguir aportando valor a su red global de m¨¢s de 240.000 ciudades y gobiernos locales, que representa el 70 % de la humanidad, sin salir de casa.

Con estas reflexiones, conjuntamente con Metr¨®polis y ONU H¨¢bitat, el 25 de marzo se crea la Plataforma de Experiencia de Aprendizaje en Vivo. El principal objetivo fue organizar una comunidad virtual para compartir experiencias de gesti¨®n durante la crisis y protecci¨®n de los bienes comunes sobre temas relacionados con el papel de la prestaci¨®n de servicios p¨²blicos durante la pandemia entre ciudades.

Asimismo, pretend¨ªa poner a disposici¨®n de gobiernos locales recursos en l¨ªnea para permitir un intercambio activo de materiales, estrategias y protocolos para generar conocimiento compartido sobre la covid-19 y contribuir a la recuperaci¨®n econ¨®mica de la sociedad.

En apenas un par de meses, organizaron 17 sesiones tem¨¢ticas con m¨¢s de 268 ponentes de 97 ciudades y 50 pa¨ªses diferentes. Las 17 tem¨¢ticas abordaron los aspectos m¨¢s afectados de la gesti¨®n p¨²blica ¡ªcomo la movilidad, la accesibilidad y la vivienda¡ª ; pero tambi¨¦n temas como la seguridad p¨²blica, sistemas alimentarios y paz.

En general, la variedad de tem¨¢ticas corrobora la complejidad multidimensional a la que se han de enfrentar los representantes de gesti¨®n local al lidiar con la covid-19. Varias ciudades compartieron sus experiencias estando a la vanguardia de la crisis, explicando como integran a las comunidades locales y las autoridades nacionales y locales para mitigar el brote actual; definiendo qu¨¦ medidas han puesto en marcha para mantener en funcionamiento los servicios p¨²blicos y promoviendo una recuperaci¨®n econ¨®mica y social en sus territorios.

Gran parte de las ciudades enfatizaron que la gesti¨®n de esta pandemia no puede hacernos regresar al estado de normalidad del que ven¨ªamos, sino que ha de liderar el camino hacia una nueva manera de entender y gestionar la globalizaci¨®n. Un aspecto transversal esencial, que afecta a todas las tem¨¢ticas y todas las ciudades, enfatizaron, es la gesti¨®n del espacio p¨²blico y la necesidad de construir comunidades abiertas, dialogantes, con espacios activos de colaboraci¨®n y participaci¨®n en la gesti¨®n y garant¨ªa de los servicios b¨¢sicos. Por lo tanto, se refuerza la idea de que las ciudades que tienen una estrategia a largo plazo para la inclusi¨®n y la participaci¨®n, son m¨¢s resilientes y reaccionan de forma m¨¢s efectiva en momentos de crisis.

Por otro lado, un aspecto cr¨ªtico que tambi¨¦n se ha visto acentuado de forma transversal a trav¨¦s de pr¨¢cticamente todas las tem¨¢ticas, es la creciente desigualdad que ha generado la pandemia. Trascendiendo la desigualdad de ingresos y de acceso a servicios b¨¢sicos (como el transporte, la educaci¨®n o la salud), la covid-19 est¨¢ impactando a distintos grupos de la sociedad de manera muy distinta. Se ha puesto en evidencia la brecha de accesibilidad tecnol¨®gica, por ejemplo, y c¨®mo est¨¢ condicionando la manera en que los j¨®venes pueden acceder a una mejor educaci¨®n, o la poblaci¨®n activa logra adaptarse a modelos de teletrabajo o conciliaci¨®n familiar.

Despu¨¦s de un proceso intenso compartiendo y generando conocimiento en torno a la crisis, no parece quedar claro si quedan m¨¢s preguntas que respuestas. Algunas recurrentes, por ejemplo, planteaban qu¨¦ nuevos empleos deben generarse para mejorar la vida econ¨®mica de las ciudades; o c¨®mo reducir las emisiones de carbono sin detener la actividad urbana. Tambi¨¦n se preguntaban c¨®mo la movilidad o los espacios p¨²blicos pueden ser m¨¢s sostenibles, eficientes e inclusivos respetando las medidas de distanciamiento social.

Parte del ¨¦xito de toda plataforma de conocimiento virtual es formular bien las preguntas para poder trabajar conjuntamente en las respuestas. Y una gran evidencia que demuestra la plataforma de Experiencia de Aprendizaje en Vivo, es la gran semejanza de los retos a los que se enfrentan las ciudades del mundo, ya sean africanas, latinoamericanas, asi¨¢ticas o europeas.

Conscientes de que la solidaridad ha sido un faro de seguridad durante toda la pandemia, el siguiente paso ahora es pasar a la acci¨®n y crear un ejercicio de co-creaci¨®n en torno al concepto de #CitiesAreListening, entre gobiernos locales y regionales y la sociedad civil sobre c¨®mo construir mejores ciudades que no dejen a nadie atr¨¢s.

Todo ello es una confirmaci¨®n del valor de plataformas como estas, que permiten compartir ideas y respuestas a problemas urbanos complejos, generando una oportunidad de reinventar las ciudades teniendo en cuenta criterios de inclusi¨®n, resiliencia y sostenibilidad para la nueva era postpand¨¦mica.

Este art¨ªculo cuenta con la aportaci¨®n de Camila Lobo y Geisel Garc¨ªa, de GlobalCAD.