Arancha Gonz¨¢lez Laya: ¡°Es tiempo de pol¨ªtica, no de tecnocracia¡±

Arancha Gonz¨¢lez Laya (Tolosa, Gipuzkoa, 50 a?os) lleg¨® a la cartera de Exteriores del Gobierno de Pedro S¨¢nchez con la etiqueta de tecn¨®crata especializada en comercio mundial. Pero su brillante trayectoria profesional, que ha pasado por la Comisi¨®n Europea o la Organizaci¨®n Mundial de Comercio, no le impide defender con ah¨ªnco que la crisis provocada por la covid-19 abre un ¡°tiempo de pol¨ªtica, no de tecnocracia¡±. Este viernes asiste a la reuni¨®n (por videoconferencia) del Consejo de ministros de Exteriores de la UE, una cita en la que defender¨¢ una respuesta contundente de Europa a la mayor recesi¨®n econ¨®mica desde la II Guerra Mundial.

Pregunta. Se supon¨ªa que un problema tan supranacional y transfronterizo como una pandemia era la ocasi¨®n ideal para que la UE se reivindicase ante los ciudadanos. Pero hasta ahora, parece m¨¢s bien al contrario.

Respuesta. Quiero ver la respuesta europea como un vaso medio lleno. Se ha hecho un esfuerzo importante de buscar una respuesta r¨¢pida, quiz¨¢ porque ya aprendimos en la crisis de 2008 que la lentitud y el gradualismo no ayudan a cortar de ra¨ªz el problema. Ahora ha habido una reacci¨®n r¨¢pida por parte del BCE, de la Comisi¨®n y del Eurogrupo. Y en tiempo r¨¦cord, gracias en parte a la insistencia del presidente del Gobierno, se ha aceptado que hay que construir un fondo de recuperaci¨®n. Todo esto se ha conseguido en apenas dos meses. Ahora falta llenar el vaso del todo. Y eso debe hacerse con el nuevo marco financiero de la UE y con el fondo. Aqu¨ª es donde nos jugamos la salida de la crisis. Cuanto m¨¢s importante sea la respuesta ahora, menos durar¨¢ la crisis en Europa. Y cuanto m¨¢s t¨ªmidos o timoratos seamos, m¨¢s larga ser¨¢. Esto es lo que hay que entender. Y no nos olvidemos: esta crisis llega en un momento de gran fractura geopol¨ªtica. La crisis no afecta solo a nuestro crecimiento y empleo, sino tambi¨¦n a la capacidad de Europa de tener una autonom¨ªa estrat¨¦gica en el mundo y de ser capaz de liderar en cuestiones globales, para no limitarse a ser simplemente el ap¨¦ndice de otros.

P. El Parlamento Europeo ha advertido esta semana a la Comisi¨®n de que no aceptar¨¢ ¡°hechicer¨ªa financiera¡±, un fondo con muy poco dinero real y la esperanza de atraer inversi¨®n privada. ?Se conformar¨ªa Espa?a con un fondo como el que sugiere la Comisi¨®n?

R. Es muy interesante que el Parlamento avise a la Comisi¨®n y al Consejo de la seriedad de la situaci¨®n y de la importancia de estar a la altura de las circunstancias. Y, en un gesto bastante extraordinario, pr¨¢cticamente todos los grupos pol¨ªticos han apoyado una resoluci¨®n con ese mensaje. El Parlamento le dice al Consejo que es tiempo de pol¨ªtica, no es tiempo de tecnocracia. Y que asuman sus responsabilidades.

P. Hasta ahora, la UE ha ofrecido cr¨¦ditos a los pa¨ªses golpeados por la pandemia, como Espa?a o Italia. ?Qu¨¦ porcentaje de subsidios deber¨ªa ofrecer el fondo para que se tratara de un mecanismo solidario?

R. Ahora no toca decir el porcentaje de subsidios en el fondo. Pero una parte importante del fondo de reconstrucci¨®n europeo deber¨¢ hacerse en forma de transferencias. Espa?a ha hecho un ejercicio de solidaridad al aceptar que se flexibilicen las normas sobre ayudas de Estado para que los pa¨ªses que pueden permit¨ªrselo, empezando por Alemania, socorran a sus empresas. Ahora Espa?a tambi¨¦n quiere que otros pa¨ªses sean solidarios y entiendan que el nivel de endeudamiento p¨²blico provocado por esta crisis hace imprescindible que una parte importante del plan de reconstrucci¨®n sea en forma de transferencias, no simplemente de m¨¢s cr¨¦dito.

P. La reciente sentencia del Tribunal Constitucional alem¨¢n ha puesto en jaque la intervenci¨®n del BCE para atajar la crisis. Algunos analistas apuntan que ser¨¢ imprescindible avanzar en la integraci¨®n fiscal para sortear el obst¨¢culo de los jueces alemanes. ?Apoya Espa?a esa v¨ªa?

R. La respuesta a la sentencia del Constitucional alem¨¢n no puede ser t¨¦cnica ni tecnocr¨¢tica. Tiene que ser una respuesta pol¨ªtica, porque desde el punto de vista jur¨ªdico est¨¢ claro. Ning¨²n ciudadano ni ninguna instituci¨®n en la Uni¨®n Europa est¨¢ por encima de la ley europea. As¨ª que jur¨ªdicamente est¨¢ claro. Pero creo que la sentencia no es una interpretaci¨®n jur¨ªdica, sino que entra en el campo de lo pol¨ªtico. Y por tanto la respuesta tiene que ser pol¨ªtica. Una respuesta del Consejo Europeo en que los Estados miembros decidan avanzar hacia una mayor integraci¨®n fiscal. Y Espa?a apoyar¨¢ esos esfuerzos.

P. Espa?a ha anunciado una cuarentena para las personas que lleguen desde otro pa¨ªs al mismo tiempo que la Comisi¨®n Europea ha recomendado la apertura gradual de fronteras para favorecer el turismo.

R. La Comisi¨®n pone en todas sus recomendaciones una coletilla final que dice que deben seguirse las recomendaciones sanitarias. Nosotros nos tomamos muy en serio esa recomendaci¨®n. Ni antes ¨¦ramos temerarios ni ahora somos temerosos. Antes y ahora somos prudentes. En Espa?a la desescalada es asim¨¦trica y no hay todav¨ªa libertad de movimiento dentro del territorio nacional. Mientras estemos en esta situaci¨®n ser¨ªa un poco incongruente permitir a las personas que llegan de fuera la libertad de movimiento que no tienen los espa?oles. Cuando termine la desescalada, iremos abriendo gradualmente y sin discriminaciones.

P. ?Cu¨¢ndo podr¨ªa empezar esa apertura gradual?

R. M¨¢s que fijar una fecha o un momento a partir del cual vamos a tomar una serie de acciones, lo que nos preocupa es ir construyendo el plan gradual y en funci¨®n de la pandemia

P. ?Negocia Espa?a acuerdos bilaterales con otros pa¨ªses de la UE para permitir la exenci¨®n rec¨ªproca de cuarentenas?

R. Tengo contactos constantes con todos mis hom¨®logos y todos somos extremadamente prudentes. En Espa?a somos conscientes de la importancia del turismo para nuestra econom¨ªa, para el empleo, y de que somos un pa¨ªs de acogida de millones de turistas cada a?o. Desde el Gobierno queremos controlar cuanto antes la pandemia para recibir a estos turistas, a los que valoramos y apreciamos, pero siempre dentro del control de la pandemia. No olvidemos que a¨²n no disponemos de vacuna ni de tratamiento y que el grado de inmunizaci¨®n en Espa?a es relativamente bajo, con lo cual tenemos que mantener nuestra prudencia al m¨¢ximo.

P. El organigrama de su ministerio est¨¢ incompleto, sigue vacante un puesto clave como la subsecretar¨ªa. ?Cu¨¢ndo va a proceder al nombramiento?

R. El relevo se va a producir en breve tras la reactivaci¨®n de la actividad regular del ministerio coincidiendo con la desescalada.

¡°Oportunidad en Venezuela¡±

P. La pandemia ha quitado de la actualidad temas como Venezuela, pero el conflicto sigue ah¨ª. ?Concede credibilidad al intento de invasi¨®n que ha denunciado el Gobierno de Maduro?

R. Creo que lo importante es no dejar pasar la oportunidad que ofrece la pandemia de crear un consenso nacional en Venezuela. Es lo que Espa?a est¨¢ impulsando con la Uni¨®n Europea y Naciones Unidas.

P. ?Est¨¢ mediando Espa?a entre Maduro y Guaid¨®?

R. Mediar es una palabra muy grande. Espa?a tiene ambiciones claras en este conflicto pero modestas. Espa?a habla con todas las partes y busca impulsar soluciones de di¨¢logo, cooperaci¨®n y colaboraci¨®n en Venezuela. Es el mensaje machac¨®n que hay que repetir si queremos contribuir a desencallar el conflicto. Y queremos tambi¨¦n impulsar un esfuerzo de solidaridad internacional con los pa¨ªses vecinos, en particular, Colombia, Per¨² y Ecuador, donde se encuentra el 80% de los 5 millones de venezolanos desplazados. Es el segundo mayor ¨¦xodo del mundo, despu¨¦s de Siria.

P. La covid-19 tambi¨¦n ha tensado la agenda internacional, en especial, con China. Algunos socios europeos secundan una investigaci¨®n internacional sobre el origen del virus y apuntan hacia Pek¨ªn. ?Secunda Espa?a esa iniciativa?

R. Espa?a ya ha dicho que va a crear una comisi¨®n para evaluar el impacto de esta crisis y como se reaccion¨®. Por tanto, nos sentimos legitimados para pedir que tambi¨¦n se haga a nivel internacional. Pero entendiendo que no es un ejercicio para acusar a nadie, sino para extraer lecciones. Para que la pr¨®xima vez que haya que enfrentarse a una pandemia nos pille a todos mejor preparados.

P. Otro punto caliente es Israel. El nuevo Gobierno de Netanyahu amenaza con anexionarse parte de Cisjordania.

R. Celebro la formaci¨®n de un nuevo gobierno, pero vemos con gran preocupaci¨®n la posible anexi¨®n de una parte del territorio de Cisjordania. Es un riesgo para la reputaci¨®n internacional de Israel, por la violaci¨®n del derecho internacional que esto podr¨ªa suponer. En segundo lugar, no ofrece una soluci¨®n estable para la poblaci¨®n palestina que habita engaza y en Cisjordania. Y tercero, es un reto desde el punto de vista de la paz y la seguridad con sus vecinos. Pedimos prudencia y creemos que todav¨ªa hay tiempo pare evitar el unilateralismo de Israel e iniciar un nuevo proceso de di¨¢logo.

Informaci¨®n sobre el coronavirus

- Aqu¨ª puede seguir la ¨²ltima hora sobre la evoluci¨®n de la pandemia

- As¨ª evoluciona la curva del coronavirus en Espa?a y en cada autonom¨ªa

- Preguntas y respuestas sobre el coronavirus

- Gu¨ªa de actuaci¨®n ante la enfermedad

- En caso de tener s¨ªntomas, estos son los tel¨¦fonos que se han habilitado en cada comunidad

- Pinche aqu¨ª para suscribirse a la newsletter diaria sobre la pandemia