El Gobierno, dispuesto a reducir la duraci¨®n de las fases de desescalada
S¨¢nchez estudia permitir la movilidad entre autonom¨ªas lim¨ªtrofes que salgan del estado de alarma
El Gobierno estudia que las comunidades menos afectadas por el coronavirus salgan antes del estado de alarma, y que la poblaci¨®n de esas autonom¨ªas, si son fronterizas, pueda circular entre ellas. El ministro de Sanidad, Salvador Illa, se abri¨® este domingo a que el periodo que las provincias deben pasar en cada fase sea inferior a 14 d¨ªas ¡ªel plazo que reg¨ªa hasta ahora¡ª si las condiciones lo permiten. Y Pedro S¨¢nchez inform¨® en la conferencia de presidentes de que, ¡°si nada se tuerce¡±, algunas comunidades estar¨¢n fuera del estado de alarma ¡°en unos d¨ªas¡±. Espa?a entera lo estar¨ªa entre finales de junio y principios de julio.
Cuando el presidente anunci¨® el plan de desconfinamiento el pasado 28 de abril dijo que todas las comunidades permanecer¨ªan al menos dos semanas en cada fase. Un mes despu¨¦s, la intenci¨®n del Ejecutivo es que ese ritmo se acelere all¨¢ donde sea posible. ¡°Lo que hay vigente es lo que en su d¨ªa se acord¨®: 14 d¨ªas en cada fase. Pero en funci¨®n de la evoluci¨®n epidemiol¨®gica de cada territorio vamos a estudiar si hay opciones de modificar esto. La voluntad es mantener el estado de alarma all¨ª donde sea necesario el m¨ªnimo tiempo necesario¡±, dijo Illa en rueda de prensa.
Despu¨¦s de diez semanas de estado de alarma, todo el pa¨ªs se encontrar¨¢ desde hoy en las fases 1 o 2. Madrid, Catalu?a y Castilla y Le¨®n al completo dejar¨¢n atr¨¢s la fase 0, en la que permanec¨ªan desde el inicio de la desescalada, el 4 de mayo. Una semana despu¨¦s 11 comunidades pasaron a la fase 1. El d¨ªa 18 lo hicieron el resto salvo las m¨¢s rezagadas. El Gobierno estimaba a principios de mes que la duraci¨®n m¨ªnima del desconfinamiento ser¨ªa de seis semanas. Es decir, que en el mejor de los escenarios se completar¨ªa el 15 de junio. Eso si no hab¨ªa un rebrote importante. Ahora las expectativas han mejorado en la mayor parte del pa¨ªs. Y La Moncloa contempla un cambio de ritmo.
En este contexto, fuentes del Gobierno sostienen que ¡°jur¨ªdicamente es posible¡± que algunos territorios abandonen el estado de alarma. ¡°Se parte de un m¨ªnimo de dos semanas para cada fase, un periodo que se puede aumentar o reducir seg¨²n la evoluci¨®n epidemiol¨®gica. Lo l¨®gico es que sea por semanas¡±, a?aden. La intenci¨®n de S¨¢nchez sigue siendo pedir una sexta pr¨®rroga del estado de alarma, y para lograrlo el Gobierno ha iniciado ya las conversaciones en busca de apoyos, pero la novedad ser¨ªa que esa ¨²ltima pr¨®rroga no tendr¨ªa por qu¨¦ afectar a toda Espa?a.
Las muertes por coronavirus no superaron el centenar diario en la ¨²ltima semana. Y se concentraron en Catalu?a y Madrid, con 52 de los 70 decesos registrados en las ¨²ltimas 24 horas. Nada que ver con el pico de 950 fallecidos diarios a primeros de abril repartidos por Espa?a. De los 86 nuevos casos hospitalizados ¡ªla Generalitat catalana no present¨® unos datos actualizados¡ª 60 se notificaron en Madrid y 16 en Castilla-La Mancha. Y solo hubo tres ingresos en la UCI en total.
El levantamiento del estado de alarma en un ¨¢rea determinada implicar¨ªa que, en esa parte del territorio, se dejar¨ªa de aplicar la restricci¨®n de derechos vigente desde el 14 de marzo. S¨ª permanecer¨ªa en vigor la normativa que regula aspectos sanitarios como el uso obligatorio de mascarillas en el transporte p¨²blico, explican fuentes del Ejecutivo a EL PA?S.
Todo el recorrido
Una condici¨®n obligada sigue siendo que todas las comunidades transiten por todas las fases. Las islas canarias de El Hierro, La Gomera y La Graciosa y la balear de Formentera pasaron el 4 de mayo directamente a la fase 1. El 7 de junio, cuando concluye la quinta pr¨®rroga del estado de alarma, llevar¨ªan una semana en la fase 3, por delante del resto de territorios. La duraci¨®n de las fases se podr¨¢ acortar, por tanto, pero no habr¨¢ m¨¢s excepciones, zanjan en La Moncloa: no existir¨¢ posibilidad de saltarse una fase. Alberto N¨²?ez Feij¨®o reclam¨® en la conferencia de presidentes que Galicia, que este lunes avanza a la fase 2, salga del estado de alarma dentro de dos semanas, sin llegar a pasar por la fase 3. S¨¢nchez le respondi¨® que hay que ¡°seguir¡± en la l¨ªnea actual ¡°de prudencia¡±.
En todo caso, aunque no se permita a los territorios saltarse ninguna fase de la desescalada, si finalmente se aprueba acortar la duraci¨®n de cada fase el resultado a efectos pr¨¢cticos ser¨ªa el mismo, por ejemplo en Galicia.
El presidente extreme?o, Guillermo Fern¨¢ndez Vara, y el de Castilla-La Mancha, Emiliano Garc¨ªa-Page, tambi¨¦n plantearon que se autorice la movilidad entre las provincias de una misma comunidad desde la fase 2. S¨¢nchez se comprometi¨® con el presidente de Arag¨®n, Javier Lamb¨¢n, tambi¨¦n del PSOE, a estudiar que algunas medidas de la fase 3 se apliquen en las ¨¢reas rurales en la fase 2.
Reconducir el enfado
El malestar del PNV con el pacto suscrito por el PSOE y Unidas Podemos con EH Bildu a cambio de su abstenci¨®n a la quinta pr¨®rroga del estado de alarma tambi¨¦n ha llegado a la conferencia de presidentes. ¡°Hemos vivido de manera desconcertante los acuerdos de esta semana¡±, le ha dicho el lehendakari, I?igo Urkullu, a S¨¢nchez en la cumbre de l¨ªderes territoriales. La abstenci¨®n de la izquierda abertzale al final no fue decisiva, pero el Gobierno lleg¨® a temer por la aprobaci¨®n de la pr¨®rroga tras la decisi¨®n del PP de votar en contra. La Moncloa decidi¨® que no se conociera el pacto hasta la finalizaci¨®n del pleno, inquieto por perder el apoyo del PNV o Ciudadanos. La pol¨¦mica alcanz¨® unas cotas imprevistas cuando tres horas despu¨¦s de que se conociera el pacto, que inclu¨ªa la derogaci¨®n ¨ªntegra de la reforma laboral, el PSOE emiti¨® un mensaje casi a medianoche corrigiendo el acuerdo.
El Gobierno es tan consciente del desconcierto que caus¨® el pacto con EH Bildu en su b¨²squeda de apoyos a la ¨²ltima pr¨®rroga del estado de alarma, que ya no da por seguro que vaya a solicitar una sexta prolongaci¨®n. Por no hablar del mal trago que ha supuesto en el PSOE. El presidente extreme?o, Guillermo Fern¨¢ndez Vara, ha reconocido su ¡°desolaci¨®n¡± al ver las siglas socialistas ¡°mezcladas¡± con las EH Bildu, aunque ha tratado de justificar el pacto por la necesidad del Gobierno de sacar adelante la votaci¨®n de la que depend¨ªa el estado de alarma. ¡°Quiero entender que esa ha sido la raz¨®n¡±, ha observado.
Desde el pasado mi¨¦rcoles reconducir el enfado del bloque que hizo posible la investidura se ha complicado m¨¢s todav¨ªa: ERC vot¨® por segunda vez en contra. Comprom¨ªs pas¨® del voto favorable al negativo. Y Nueva Canarias, del voto positivo a la abstenci¨®n. La consecuencia es que en menos de una semana S¨¢nchez ha pasado de solicitar una pr¨®rroga de un mes de duraci¨®n ¡ªfinalmente fueron dos semanas¡ª a dejar en el aire su petici¨®n. ¡°Estamos estudiando una sexta pr¨®rroga porque es nuestro deber, aunque habr¨¢ que ver cu¨¢l es la evoluci¨®n epidemiol¨®gica, pero lo haremos escuchando a los expertos y a las comunidades aut¨®nomas¡±, dijo el s¨¢bado. En caso de solicitarla se abri¨® a que tuviera unas caracter¨ªsticas m¨¢s limitadas, referidas a la libertad de movimiento y circunscritas a algunas comunidades aut¨®nomas. En La Moncloa tambi¨¦n pesa que desde el 3 de mayo los nacionalistas y el PP demandan, con mayor o menor intensidad, el final del estado de alarma. S¨¢nchez ha lanzado la siguiente advertencia al final de la reuni¨®n del domingo: ¡°Si no podemos prolongar el estado de alarma debemos ser conscientes de que nos encontraremos con dificultades para restringir la movilidad¡±. El presidente ha reiterado en las ¨²ltimas semanas que el estado de alarma es el ¨²nico instrumento jur¨ªdico que garantiza la restricci¨®n de desplazamientos entre comunidades. El ejemplo que suele utilizar es que evitar¨ªa los trayectos entre Madrid y Murcia, dos autonom¨ªas gobernadas por el PP.
El anuncio de la reforma laboral acordada con EH Bildu lleg¨® ¡°en el momento m¨¢s indeciso y m¨¢s inoportuno. Mina los pilares de la confianza¡±, ha cargado Isabel D¨ªaz Ayuso. La presidenta madrile?a ha mostrado en la reuni¨®n su ¡°desacuerdo¡± con el pacto con el partido abertzale ¡°porque contempla un agravio comparativo¡±, seg¨²n fuentes de la cumbre. El acuerdo permitir¨¢ al Pa¨ªs Vasco y Navarra endeudarse m¨¢s. Madrid, que pide endeudarse por 2.000 millones, entiende que el acuerdo fomenta la ¡°desigualdad territorial¡±. Aunque obvia que es la ¨²nica que no grava el impuesto de patrimonio y bonifica al 99% sucesiones y donaciones. S¨¢nchez le ha recordado que estas comunidades aut¨®nomas cuentan con un r¨¦gimen foral. Y le ha pedido que haga llegar a la direcci¨®n del PP la necesidad de una ¡°actitud menos obstruccionista¡± a la hora de plantear la pr¨®rroga del estado de alarma.
Garc¨ªa-Page tambi¨¦n ha deslizado sus objeciones al acuerdo con EH Bildu. ¡°Me gustar¨ªa que no hubiera que prolongar el estado de alarma, pero de tener que ser as¨ª otros 15 d¨ªas, que fuera incondicional. Es dram¨¢tico tener que aguantar que se pongan condiciones o circunstancias que no tienen nada que ver con lo inc¨®modo de la situaci¨®n¡±, ha aseverado el presidente de Castilla-La Mancha. Lamb¨¢n ha apuntado que ¡°no se puede debatir en foros restringidos de dos o cuatro partidos¡± ciertas decisiones econ¨®micas sino en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera. ¡°El resultado debe ser homog¨¦neo para el todo el territorio espa?ol¡±, ha sentenciado. En la misma l¨ªnea se ha pronunciado el c¨¢ntabro Miguel ?ngel Revilla.
Formato de las conferencias
El acercamiento a la izquierda abertzale no ha sido el ¨²nico reproche del PNV, un socio capital para el Gobierno. Urkullu ha pedido ¡°impulsar la cogobernanza¡± y cambiar el formato de las conferencias. Una de las quejas recurrentes de los presidentes auton¨®micos es que se enteran de lo que se les va a decir en la rueda de prensa que S¨¢nchez da los s¨¢bados. El presidente le ha respondido que su intenci¨®n es mantenerlas hasta finales de junio, cuando se haya completado la desescalada en todo el pa¨ªs. Y a partir de ah¨ª consolidar el ¨®rgano con una cadencia mayor de reuniones cada 15 d¨ªas o un mes. El presidente de Andaluc¨ªa, Juan Manuel Moreno, ha coincidido con Urkullu en ¡°buscar una metodolog¨ªa mejor¡± a la reuni¨®n de presidentes. Por otro lado, Feij¨®o se ha sumado a la propuesta de Urkullu para que Correos les ayude en los respectivos procesos electorales del 12 de julio. Su petici¨®n es que no haga falta ir dos veces a Correos para pedir las papeletas y para entregarlas. Y en el caso de las personas mayores, que puedan delegar y ahorrarse el proceso.
El president catal¨¢n, Quim Torra, ha condicionado el apoyo de Junts per Catalunya al estado de alarma a recuperar ¨ªntegramente todas las competencias, sobre todo la de sanidad. En su alocuci¨®n del s¨¢bado, S¨¢nchez subray¨® que el estado de alarma ¡°est¨¢ al margen y por encima de la pol¨ªtica y de los intereses partidistas¡±. ¡°Nada tiene que ver ni con competencias, ni con transferencias, ni con financiaci¨®n ni con la promulgaci¨®n de leyes. Es un asunto de salud p¨²blica pura y simplemente¡±, remarc¨®. Junts per Catalunya se abstuvo en las dos primeras votaciones del estado de alarma. En las siguientes ha votado en contra.
El fondo de 16.000 millones no reembolsables ha sido otro de los temas centrales. Torra lo considera ¡°insuficiente¡± ¡ªCatalu?a pide 4.000 millones¡ª y ha reclamado m¨¢s capacidad de endeudamiento. Presidentes del PP y del PSOE han insistido en que las comunidades quieren saber los criterios para el reparto de los tres tramos del fondo porque tienen que generar el cr¨¦dito y si se demora el proceso, no dar¨¢ tiempo a la ejecuci¨®n. Este fue el tema principal de la conferencia de presidentes de la semana pasada. Los criterios de reparto se negociar¨¢n y consensuar¨¢n con los partidos representados en el Congreso. S¨¢nchez ha asegurado que el primer pago ser¨¢ en julio y luego habr¨¢ pagos adicionales en septiembre, noviembre y finalmente en diciembre.
El presidente andaluz ha pedido a S¨¢nchez que act¨²e con ¡°equidad¡± y rectifique la decisi¨®n de ¡°dejar atr¨¢s¡± a las provincias de M¨¢laga y Granada en el proceso de desescalada. Las dos provincias entran este lunes en la fase 1, mientras que el resto de Andaluc¨ªa lo har¨¢ en la fase 2. Moreno no ha ocultado su ¡°insatisfacci¨®n¡± por una decisi¨®n que, a su juicio, ¡°es dif¨ªcil de entender" y env¨ªa ¡°un mensaje innecesario e irreal sobre destinos tur¨ªsticos que son internacionales¡±.
S¨¢nchez ha destacado el esfuerzo del Gobierno en apoyar al sector tur¨ªstico, en consonancia con el impacto de la crisis. En concreto, la hosteler¨ªa y el turismo han sido los m¨¢s beneficiados en medidas como las l¨ªneas ICO (82.324 operaciones que han llegado a 68.700 empresas), las prestaciones a trabajadores aut¨®nomos (259.238 personas, un 20% del total de solicitudes resueltas) por cese de actividad o los ERTE (con 917.704 afectados, m¨¢s de 143.000 empresas), seg¨²n el Ejecutivo.
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