El cambio de pol¨ªtica penitenciaria ha beneficiado ya al 23% de los 211 presos de ETA

El cambio de la pol¨ªtica penitenciaria puesto en marcha por Pedro S¨¢nchez tras la disoluci¨®n de ETA en 2018 se ha plasmado hasta ahora en el acercamiento de 41 etarras a c¨¢rceles m¨¢s pr¨®ximas al Pa¨ªs Vasco y la concesi¨®n de siete semilibertades. En total, 48 presos de la banda han visto mejorada su situaci¨®n, lo que supone el 22,7% de los 211 encarcelados en Espa?a. La medida tambi¨¦n se ha aplicado a dos reclusos de los GRAPO. Francia, que tambi¨¦n flexibiliz¨® su pol¨ªtica penitenciaria aquel a?o, tiene en las dos prisiones m¨¢s pr¨®ximas a Espa?a, las de Mont-de-Marsan y Lannemezan, a 23 de sus 35 presos de la banda, el 66%.

Los primeros acercamientos de presos etarras se produjeron en agosto de 2018 y beneficiaron a la pareja formada por Olga Sanz Mart¨ªn y Javier Moreno Ramajo, condenados por los intentos de asesinato del exconsejero de Interior Juan Mar¨ªa Atutxa (PNV) y del dirigente del PP vasco Carlos Iturgaiz. Ambos etarras se hab¨ªan desvinculado hac¨ªa tiempo de la banda y fueron trasladados a la prisi¨®n de Basauri (Bizkaia). Los dos ¨²ltimos, los de Garikoitz Arruarte y Gorka Lupi¨¢?ez, se conocieron ayer, y se producen 12 d¨ªas despu¨¦s de que Interior decidiera una medida similar para otros cuatro presos de la banda terrorista.

Arruarte, detenido en 2003 tras el intento de atentado con bomba contra el tren Intercity que un¨ªa San Sebasti¨¢n con Madrid en la Nochebuena de aquel a?o, ser¨¢ trasladado desde el Centro Penitenciario de Almer¨ªa a la prisi¨®n de Soria despu¨¦s de que la junta de tratamiento (¨®rgano interno de las c¨¢rceles formado por profesionales penitenciarios) propusiera su pase desde el primer grado -el m¨¢s duro- al segundo, en el que est¨¢ la mayor¨ªa de los presos en Espa?a. Seg¨²n fuentes penitenciarias, en la decisi¨®n se ha tenido en cuenta su buen comportamiento en prisi¨®n y que firm¨® un escrito rechazando la violencia. A finales de 2023 extinguir¨¢ su condena.

En el caso de Lupi¨¢?ez, el traslado le va a llevar desde el Centro Penitenciario de Topas (Salamanca) al de Logro?o, una de las c¨¢rceles que est¨¢ recibiendo mayor n¨²mero de presos de ETA beneficiados por la nueva pol¨ªtica penitenciaria. En prisi¨®n desde diciembre de 2011, deb¨ªa haber sido excarcelado en octubre de 2019 tras extinguir una primera condena, pero permaneci¨® en prisi¨®n preventiva por otros delitos no juzgados. Tras una nueva condena por detenci¨®n ilegal, robo y tenencia de explosivos, la junta de tratamiento ha propuesto ahora que sea clasificado en segundo grado (clasificaci¨®n que ya le concedi¨® el juez de vigilancia penitenciaria en su anterior condena) y su traslado a una prisi¨®n cercana a su entorno familiar. Lupi¨¢?ez tambi¨¦n ha mostrado buen comportamiento en prisi¨®n, donde ha conseguido un destino laboral. En los ¨²ltimos a?os hab¨ªa escrito varias cartas reconociendo el da?o y el dolor causado.

Estos son, de hecho, dos de los criterios que las juntas de tratamiento est¨¢n teniendo en cuenta para proponer un acercamiento, junto al hecho de que el preso haya cumplido la mayor parte de la pena y haya aceptado la legalidad penitenciaria al pedir formalmente una mejora de su r¨¦gimen de vida en prisi¨®n. Esto ¨²ltimo, que hasta julio de 2017 casi ning¨²n etarra hac¨ªa por expresa directriz de la banda, lo han solicitado ya cerca de 120 presos.

Interior tambi¨¦n ha acercado a varios presos etarras gravemente enfermos, aunque no cumplieran estos requisitos. Cuando S¨¢nchez anunci¨® el fin de la pol¨ªtica de dispersi¨®n ya detall¨® que la salud ser¨ªa, junto a la edad, uno de los criterios que se utilizar¨ªan para decidir qu¨¦ presos eran acercados. El ¨²ltimo ha sido el dirigente etarra Juli¨¢n Achurra, Pototo, cuyo traslado desde la c¨¢rcel de Puerto I (C¨¢diz) a la de Aranjuez (Madrid) fue anunciado hace dos semanas tras sufrir un ictus.

El ministro Fernando Grande-Marlaska ha insistido durante estos dos a?os en que los acercamientos est¨¢n amparados por la ley para facilitar la reinserci¨®n. Antes de cada traslado, Grande-Marlaska informa personalmente a las asociaciones de v¨ªctimas. El PP se ha opuesto, a pesar de que los gobiernos de Rajoy facilitaron en sus casi siete a?os que 28 presos consiguieran reg¨ªmenes penitenciarios m¨¢s livianos, incluidas 11 semilibertades. Con Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar de presidente, y tras el anuncio de los contactos con ETA de finales de 1998, el PP ya hab¨ªa acercado a 135 presos etarras.

El PNV tambi¨¦n ha criticado la actual pol¨ªtica, pero en su caso por verla insuficiente. Ayer, I?igo Urkullu plante¨® acercar a todos los reclusos a c¨¢rceles pr¨®ximas a su lugar de residencia. En enero, su Ejecutivo ya pidi¨® el traslado de todos los presos etarras a prisiones vascas aunque no hubieran renegado de la violencia. El Gobierno de S¨¢nchez lo ha rechazado de plano.

Los 211 reclusos de la organizaci¨®n terrorista que permanecen actualmente en c¨¢rceles espa?olas (a los que hay que sumar los 35 recluidos en Francia) son una cifra muy alejada de los 559 (m¨¢s otros 114 en c¨¢rceles en el extranjero) que hab¨ªa cuando la organizaci¨®n terrorista anunci¨® en octubre de 2011 ¡°el cese definitivo de la violencia¡± o de los 243 (m¨¢s 53 en Francia y uno en Portugal) que permanec¨ªan encarcelados al anunciar la banda su disoluci¨®n en 2018. Al final del a?o previsiblemente quedar¨¢n en prisi¨®n 200 presos, ya que est¨¢ previsto que una docena abandonen la c¨¢rcel tras cumplir sus condenas.

Este goteo de excarcelaciones continuar¨¢ en los siguientes cuatro a?os con la puesta en libertad de otro medio centenar de presos, seg¨²n las estimaciones que hace Sare, una plataforma ciudadana de apoyo a los presos vascos. Pasados esos a?os, esta organizaci¨®n augura que las puestas en libertad se frenar¨¢n, ya que muchos reclusos de ETA fueron juzgados tras la reforma del C¨®digo Penal de 2003 que elev¨® el cumplimiento efectivo de la pena de los 30 a los 40 a?os.