Interior triplica las subvenciones a pa¨ªses africanos para contener la inmigraci¨®n irregular

El ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, ha multiplicado los fondos a pa¨ªses africanos para contener la inmigraci¨®n irregular. Partidario de ¡°adelantar fronteras¡± y prevenir las salidas en los pa¨ªses de origen y tr¨¢nsito, el ministro ha logrado m¨¢s que triplicar el valor de las subvenciones a sus socios del sur. Son partidas destinadas a sufragar total o parcialmente los gastos de las guardias costeras y fuerzas de seguridad, incluyendo dietas, compra y mantenimiento de veh¨ªculos. Marruecos, socio clave y privilegiado, ha recibido el mayor aporte, pero tambi¨¦n han aumentado las transferencias a Guinea Conakri, Mal¨ª, Costa de Marfil y Gambia, principales emisores de emigrantes hacia Espa?a. En 2019, Interior les entreg¨® 45,9 millones en subvenciones, frente a los 13,3 millones de 2017, un aumento del 243%.

Las cifras constan en una respuesta parlamentaria al diputado de EH-Bildu Jon I?arritu y en decenas de resoluciones firmadas por el ministro a las que ha tenido acceso EL PA?S. Las dos fuentes de informaci¨®n se complementan, aunque existen peque?as variaciones entre ellas. El esfuerzo financiero de Interior, aun con los presupuestos prorrogados del PP, responde al importante aumento de los flujos migratorios hacia Espa?a en 2018, cuando se bati¨® un r¨¦cord hist¨®rico de entradas irregulares, y a la reactivaci¨®n de la ruta canaria, a mediados de 2019. Los beneficiarios son considerados pa¨ªses ¡°clave¡± para frenar la inmigraci¨®n irregular y el Ejecutivo presenta la estrategia de cooperaci¨®n policial con ?frica como un ejemplo de eficacia ante la Uni¨®n Europea.

Interior asegura a sus socios africanos subvenciones que se han mantenido m¨¢s o menos estables desde 2009 cuando, tras la llamada crisis de los cayucos de 2006, el Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero comenz¨® a tejer acuerdos que ten¨ªan como socios preferentes a Senegal y Mauritania. El colaborador del CNI en ?frica Occidental David R. Vidal describe en Diario de un esp¨ªa c¨®mo, tras la inyecci¨®n espa?ola de millones de euros, comenz¨® a cambiar la ¡°disposici¨®n¡± de los oficiales de la Gendarmer¨ªa y Marina mauritana. ¡°De la noche a la ma?ana, dejaron de aceptar sobornos, lo cual era algo inaudito teniendo en cuenta que se embolsaban cerca de seis mil euros por embarcaci¨®n [¡­] Es el m¨¦rito de meter en n¨®mina a un pa¨ªs entero¡±, mantiene en su libro.

Marruecos no era un beneficiario relevante de estas subvenciones, pero las prioridades cambiaron y, en 2019, el pa¨ªs, de donde salen la mayor¨ªa de pateras hacia Espa?a, se situ¨® como principal receptor con una partida de 32,3 millones de euros. El Gobierno tuvo que recurrir al fondo de contingencia de los Presupuestos para poder aprobar esta ayuda, pero se hab¨ªa marcado como objetivo reducir la inmigraci¨®n irregular a la mitad y enfrentaba una nueva cita electoral. Las llegadas desde las costas marroqu¨ªes comenzaron a caer en febrero de 2019 y en menos de un a?o se cumpli¨® la meta. Argelia, con quien Espa?a mantiene una estrecha colaboraci¨®n en materia migratoria no condiciona, de momento, su cooperaci¨®n a ayudas econ¨®micas en materia policial.

Las transferencias a las autoridades mauritanas y senegalesas se han mantenido en torno a los 10 y los tres millones anuales respectivamente, pero en 2018 recibieron un peque?o incentivo. Reci¨¦n llegado al ministerio, Grande-Marlaska aprob¨® una subvenci¨®n de 3,18 millones de euros en veh¨ªculos, quads y ordenadores para Senegal, Mauritania y Marruecos. Rabat volvi¨® a beneficiarse de la mayor parte 2,5 millones para 80 todoterrenos, pero Dakar y Nuakchot ampliaron su flota de 4x4, quads y microbuses destinados a la vigilancia y transporte de inmigrantes. En ambos pa¨ªses, Espa?a tiene desplegados polic¨ªas y guardias civiles que patrullan e investigan junto a las fuerzas de seguridad locales y sendos acuerdos de repatriaci¨®n de inmigrantes.

Frenar la ruta canaria

La reapertura de la ruta canaria, una v¨ªa reactivada a finales del a?o pasado y que este a?o ya ha multiplicado por seis las llegadas respecto a 2019, ha dado un nuevo impulso a las relaciones con determinados pa¨ªses subsaharianos. Seg¨²n las resoluciones consultadas, la contribuci¨®n a Gambia ha crecido un 50% y pasa de los 50.000 euros en 2017 y 2018 a 75.000 en 2019 destinados al pago de combustible y mantenimiento de veh¨ªculos y embarcaciones. La respuesta parlamentaria, en este caso, eleva la contribuci¨®n a Gambia en 2019 hasta los 258.000. Igualmente crecen las ayudas a la Academia de Polic¨ªa Nacional de Guinea Conakri, que suben de los 50.000 euros entregados en 2017 y 2018 a 75.000 en 2019.

Tambi¨¦n se han aprobado nuevas subvenciones a pa¨ªses fuera de la lista. En 2018, el ministro firm¨® una partida para Mal¨ª de 112.000 euros y el a?o pasado otra por 75.000 euros. Ambas estaban destinadas al pago de internet, alquiler, limpieza, carburante, formaci¨®n y hasta material de oficina de la polic¨ªa de fronteras maliense. Tambi¨¦n incorpora a Costa de Marfil a cuya Polic¨ªa Nacional se destinaron 87.000 euros en 2018, 80.000 en 2019 y 100.0000 euros en 2020. Ghana que, al menos desde 2012, no estaba entre los beneficiarios pasa tambi¨¦n a integrar el club con 87.000 euros en 2018 y 181.000 euros en 2019, una partida a la que este diario no ha tenido acceso pero que s¨ª refleja la respuesta parlamentaria.

Las ayudas no est¨¢n condicionadas al cumplimiento de los derechos humanos por parte de los pa¨ªses beneficiarios, pero s¨ª a la justificaci¨®n de los gastos. En este sentido, las subvenciones fueron objeto de un informe del Tribunal de Cuentas de 2012 que se?al¨® las deficiencias en la concesi¨®n y justificaci¨®n de varias partidas: faltaban facturas, se hab¨ªan troceado contratos, faltaba una valoraci¨®n de los resultados obtenidos por las subvenciones concedidas y se afeaba el criterio aleatorio para destinar elevadas dietas a efectivos de diversos pa¨ªses. El Gobierno de Mariano Rajoy reconoci¨® ¡°deficiencias formales¡±, pero defendi¨® que eran errores ¡°sin incidencia¡± en el fondo de la cuesti¨®n, ¡°su gran eficacia¡± en la lucha contra la inmigraci¨®n irregular.