La pandemia salva las cuentas del Poder Judicial

Las cuentas del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) parec¨ªan este a?o destinadas al colapso. Con los Presupuestos Generales del Estado prorrogados desde 2018, el ¨®rgano que preside Carlos Lesmes estaba abocado a pedir un cr¨¦dito al Ministerio de Hacienda para hacer frente al pago de algunas partidas b¨¢sicas, entre ellas, las n¨®minas de los jueces en pr¨¢cticas, cuyo n¨²mero es ahora m¨¢s del doble del presupuestado hace dos a?os. Pero Hacienda y el CGPJ se han encontrado con un ahorro con el que no contaban a principios de a?o: el derivado de los cursos, reuniones y actos suspendidos por la pandemia de covid-19. Solo en formaci¨®n, est¨¢ previsto que se cancelen hasta final de a?o 217 actividades para las que se iban a destinar m¨¢s de 1,5 millones de euros.

Como el resto de ¨®rganos que dependen de los presupuestos estatales, el Consejo ha tenido que hacer frente a los gatos de los dos ¨²ltimos a?os con las cuant¨ªas econ¨®micas previstas en los presupuestos de 2018. Pero en el caso del CGPJ hay una partida que se ha disparado en los dos ¨²ltimos ejercicios y que deja cojas las cuentas de la instituci¨®n: el aumento de los alumnos que siguen el curso de formaci¨®n inicial de la Escuela Judicial, que ha pasado de un promedio de 68 al mes en 2018 a los 158 en 2020.

El Consejo se hace cargo de pagar la n¨®mina de los nuevos jueces mientras dura su periodo de formaci¨®n, por lo que el incremento del n¨²mero de alumnos en la ¨²ltima promoci¨®n ha multiplicado este gasto. En la documentaci¨®n enviada al ministerio que dirige Mar¨ªa Jes¨²s Montero, a la que ha tenido acceso EL PA?S, los responsables de las cuentas del Poder Judicial estiman un d¨¦ficit de 3,7 millones de euros a finales de a?o en el montante global de lo gastos de personal, una cifra que se situar¨ªa por encima de los cuatro millones cuando se incorpore el personal procedente de los concursos de m¨¦ritos convocados y pendientes de resolver.

Ya en los primeros meses del a?o el Consejo ha tenido que aprobar una modificaci¨®n presupuestaria de 240.000 euros en el programa de formaci¨®n de jueces para afrontar las cuotas de la Seguridad Social de los alumnos de la escuela judicial. El ¨®rgano que preside Lesmes pidi¨® una ampliaci¨®n de cr¨¦dito a Hacienda, pero el Gobierno se la deneg¨® e inst¨® a sufragar ese gasto con fondos propios. Se hizo as¨ª, pero los responsables econ¨®micos del CGPJ alertaron hace unas semanas de que, si no se inyectaba dinero, no se podr¨ªa pagar la n¨®mina de agosto de los nuevos jueces.

Los t¨¦cnicos advirtieron de dos necesidades ¡°inmediatas¡±: una partida de 470.000 euros para la cuota de la Seguridad Social de los alumnos y funcionarios de la Escuela Judicial hasta diciembre; y otra de 2,31 millones para las retribuciones b¨¢sicas de los alumnos en pr¨¢cticas. Y aqu¨ª es donde la comisi¨®n econ¨®mica de Consejo ha encontrado un salvavidas en la pandemia.

Como consecuencia de la crisis sanitaria se han suspendido decenas de actividades que ya estaban presupuestadas, desde actos protocolarios, viajes dentro y fuera de Espa?a de vocales o las reuniones peri¨®dicas de presidentes de Tribunales Superiores de Justicia y de Audiencias Provinciales. La partida m¨¢s cuantiosa que se va a ahorrar este a?o proviene de los cursos de formaci¨®n continua que cada mes llevan a la sede del CGPJ en Madrid a jueces de todas Espa?a, adem¨¢s de otros que se hacen en colaboraci¨®n con las Comunidades Aut¨®nomas.

En total, se cancelar¨¢n 217 actividades formativas presenciales que ten¨ªan un presupuesto superior a 1,55 millones de euros y ese dinero se transferir¨¢ para pagar a los jueces en pr¨¢cticas. El mismo destino se dar¨¢ a otras partidas con las que se iban a sufragar dietas y otras indemnizaciones de miembros del Consejo (se usar¨¢n 300.000 euros de 1,5 millones presupuestados), externalizaci¨®n de publicaciones (321.000 euros de 4 millones previstos) o pruebas selectivas que han quedado suspendidas (58.650 euros).

La amenaza de la renovaci¨®n del Consejo

Con este ahorro el CGPJ podr¨¢ salvar este a?o sus cuentas, aunque hay una posibilidad de que se volvieran a descuadrar: que los partidos llegaran este a?o a un pacto para renovar el ¨®rgano de gobierno de los jueces, que est¨¢ en funciones desde diciembre de 2018. Parad¨®jicamente, la falta de acuerdo entre los grupos est¨¢ evitando una nueva amenaza para los presupuestos del Consejo, ya que a partir de la pr¨®xima renovaci¨®n los 20 vocales tendr¨¢n dedicaci¨®n exclusiva y, por tanto, sueldo completo del Poder Judicial, de acuerdo a una reforma legal aprobada por el Congreso.

Las cuentas de 2018 solo prev¨¦n el pago de n¨®mina a los siete miembros que ahora tienen dedicaci¨®n exclusiva, mientras que el resto cobran por dietas y desplazamientos. Si la renovaci¨®n se produjera antes de que haya nuevos presupuestos, al ¨®rgano de gobierno de los jueces se le abrir¨ªa un agujero de 156.407 euros al mes que ¡°no podr¨ªa sufragar con fondos propios¡±, seg¨²n la advertencia elevada a Hacienda. La renovaci¨®n del CGPJ implicar¨ªa, adem¨¢s, la cobertura de algunos puestos vacantes que el pleno ha dejado en suspenso para que los aborden sus sustitutos y que supondr¨ªan otros 78.781 euros al mes.