Los solicitantes de asilo podr¨¢n obtener una autorizaci¨®n de residencia sin renunciar a su estatus

Los solicitantes de asilo podr¨¢n obtener una autorizaci¨®n de residencia sin tener que renunciar a su expediente de demanda de protecci¨®n internacional, como suced¨ªa hasta ahora. As¨ª lo ha anunciado este martes la secretaria de Estado de Migraciones, Hana Jalloul, que ha respondido favorablemente a la recomendaci¨®n formulada por el Defensor del Pueblo en 2017, en la que se ped¨ªa la elaboraci¨®n de una instrucci¨®n que clarificase la compatibilidad de los procedimientos de asilo con los regulados por la ley de extranjer¨ªa. La Secretar¨ªa de Estado de Migraciones ha hecho llegar al Defensor del Pueblo una misiva en la que, ampar¨¢ndose en el art¨ªculo 10.1 de la Constituci¨®n Espa?ola, explica que ¡°el dise?o e implementaci¨®n de pol¨ªticas inclusivas exige adoptar un enfoque flexible y personalizado¡±, capaz de situar ¡°en primer lugar a la persona¡±.

Hace cinco a?os que organizaciones internacionales como ACNUR y diversas ONG espa?olas estaban persiguiendo la implantaci¨®n de esta medida. Fuentes de la Comisi¨®n Espa?ola de Ayuda al Refugiado (CEAR) corroboran que es una reivindicaci¨®n que llevan a?os haciendo: ¡¯¡®Esa supuesta incompatibilidad entre ambos procedimientos obligaba a muchas personas a renunciar a su solicitud de asilo. Y dada la dilatada resoluci¨®n de la mayor parte de los casos, muchos terminaban renunciando a su derecho a ser reconocidos como refugiados¡¯¡®.

En el escrito que el Defensor del Pueblo hab¨ªa trasladado a la Secretar¨ªa de Estado de Migraciones, se insist¨ªa en que las personas refugiadas son un grupo protegido por el derecho internacional. La recomendaci¨®n que Hana Jalloul ha aceptado recuerda, adem¨¢s, las complejas circunstancias que rodean los itinerarios de vida de las personas que llegan a Espa?a en calidad de solicitantes de protecci¨®n internacional. En 2019, se alcanz¨® en Espa?a una cifra r¨¦cord de solicitudes de protecci¨®n internacional, con un total de 118.264 peticiones formalizadas, seg¨²n datos del Ministerio del Interior. Sin embargo, disminuy¨® la tasa de reconocimiento de la condici¨®n de refugiados, porque solo el 5 % de las peticiones fueron admitidas.

Fuentes del Ministerio de Inclusi¨®n, Seguridad Social y Migraciones consideran que la compatibilidad de la solicitud de arraigo y la de protecci¨®n internacional ¡°termina con la incertidumbre de las personas que se ve¨ªan abocadas a una situaci¨®n de irregularidad sobrevenida¡¯¡® y aseguran que, para ellos, esta medida era ¡®¡®un asunto prioritario¡¯¡¯ que sacar adelante, ya que ¡¯¡®ampl¨ªa las garant¨ªas de protecci¨®n a los colectivos m¨¢s vulnerables¡¯¡®. Y a?aden: ¡¯¡®Es una medida muy relevante tanto para los menores no acompa?ados como para aquellos j¨®venes extutelados, que mientras tienen su residencia pueden solicitar la protecci¨®n internacional y no ven sus derechos mermados con la posibilidad de caer en irregularidad sobrevenida al cumplir los 19 a?os sin haber podido justificar el 400% del Indicador P¨²blico de Renta de Efectos M¨²ltiples, un ¨ªndice empleado en Espa?a como referencia para la concesi¨®n de ayudas, subvenciones o el subsidio de desempleo (IPREM)¡¯¡®.

Pese a que el procedimiento de extranjer¨ªa y el de la protecci¨®n internacional responden a dos realidades diferenciadas, Hana Jalloul considera, bas¨¢ndose en el art¨ªculo 123 del reglamento de extranjer¨ªa, que los solicitantes de protecci¨®n internacional pueden reclamar, por circunstancias excepcionales, una autorizaci¨®n de residencia temporal por raz¨®n de arraigo. La respuesta emitida por la secretaria de Estado de Migraciones determina, en consonancia con el Defensor del Pueblo y para garantizar la proteccio?n de los solicitantes, que el hecho de que un demandante de protecci¨®n internacional pida una autorizaci¨®n de residencia no podr¨¢ suponer en ning¨²n caso su renuncia al procedimiento. Asimismo, dicha solicitud de residencia por arraigo en ning¨²n caso podr¨¢ ser inadmitida a tr¨¢mite.