Bruselas reclama a Espa?a la renovaci¨®n urgente del Poder Judicial

La Comisi¨®n Europea somete a examen por primera vez la calidad del Estado de derecho de los socios de la UE. La evaluaci¨®n sobre Espa?a, a la que ha tenido acceso EL PA?S, resalta con el habitual lenguaje diplom¨¢tico el bloqueo del Poder Judicial. Y deja adem¨¢s un aguijonazo sobre la Fiscal¨ªa: subraya la ¡°relaci¨®n¡± entre el Ejecutivo y la Fiscal¨ªa General del Estado por su r¨¦gimen de nombramiento, el periodo de su mandato y el sistema de comunicaci¨®n con el Ministerio de Justicia. El informe ni siquiera menciona el conflicto catal¨¢n ni las actuaciones judiciales contra el Ejecutivo de Carles Puigdemont o el ya expresidente Quim Torra.

Bruselas publicar¨¢ este mi¨¦rcoles el informe sobre Espa?a y el resto de pa¨ªses tras un acalorado debate previo sobre los puntos m¨¢s conflictivos que afectan a algunas capitales. Polonia y Hungr¨ªa son los pa¨ªses m¨¢s zarandeados. Espa?a, en cambio, supera con holgura un examen que se repetir¨¢ anualmente para detectar cualquier deriva antidemocr¨¢tica entre los socios. Aun as¨ª, el documento s¨ª se?ala varias flaquezas del Estado de derecho espa?ol: en especial la falta de renovaci¨®n del ¨®rgano de gobierno de los jueces, pendiente desde diciembre de 2018, y el v¨ªnculo entre el Gobierno y la Fiscal¨ªa General del Estado.

El texto arranca exponiendo que el sistema judicial espa?ol ¡°afronta desaf¨ªos en lo relativo a su eficiencia, con una creciente duraci¨®n de los procesos judiciales¡±. Pero de inmediato se centra en lo m¨¢s espinoso: ¡°La situaci¨®n del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) es otro reto, en particular porque todav¨ªa no se ha procedido al nombramiento de sus nuevos miembros¡±. Frente al interminable bloqueo pol¨ªtico, Bruselas recuerda que las asociaciones profesionales han hecho continuos llamamientos a su renovaci¨®n, y que el Consejo de Europa ha remarcado una y otra vez la ¡°importancia¡± de asegurar que no sea percibido como un ¨®rgano ¡°vulnerable a la politizaci¨®n¡±. Las cr¨ªticas de la Comisi¨®n coinciden con la presi¨®n ejercida por la mayor¨ªa de los partidos sobre el PP por el bloqueo en varias instituciones, entre ellas el CGPJ.

Esa presi¨®n se redobl¨® el martes en el Congreso: las formaciones nacionalistas aprovecharon la resaca de la sentencia sobre la inhabilitaci¨®n de Torra y la coincidencia con la exculpaci¨®n a la c¨²pula de Bankia para subrayar que en Espa?a ¡°la justicia no es igual para todos¡± y para relacionar esa situaci¨®n con el bloqueo por parte del PP y el resto de la derecha de la renovaci¨®n del Poder Judicial en su beneficio, para tapar sus casos de corrupci¨®n. La izquierda parlamentaria dispar¨® tambi¨¦n por ese flanco: Gerardo Pisarello (En Com¨² Podem) asegur¨® que el Poder Judicial est¨¢ ¡°secuestrado por la derecha¡±, informa Javier Casqueiro. ¡°Parece que si la derecha no gana las elecciones secuestra las instituciones¡±, reproch¨® la portavoz socialista, Adriana Lastra.

Pero las cr¨ªticas en Bruselas van m¨¢s all¨¢ del Poder Judicial. El informe elaborado por el Ejecutivo comunitario considera muy mejorable el sistema de nombramiento del fiscal general del Estado, en manos actualmente de la exministra socialista Dolores Delgado. Bruselas pone el ¨¦nfasis en que ¡°la coincidencia del periodo de mandato¡± del Gobierno y la Fiscal¨ªa pueden ¡°afectar a la percepci¨®n de independencia¡±. Y aboga por mayor transparencia en las relaciones entre la Fiscal¨ªa y el Ministerio de Justicia al recordar que la legislaci¨®n no obliga a hacer p¨²blicas sus comunicaciones.

Bruselas resalta asimismo que la ciudadan¨ªa percibe una generalizaci¨®n de la corrupci¨®n en las instituciones, con cifras en las encuestas muy superiores a la media europea. Pese a admitir que Espa?a ha mejorado, echa en falta una estrategia para combatirla y critica la falta de coherencia en las normas sobre divulgaci¨®n de patrimonio que han adoptado los diferentes niveles de Administraci¨®n. La Comisi¨®n destaca que la libertad de prensa est¨¢ protegida por ley, pero cree que deber¨ªa haber m¨¢s medidas de transparencia sobre la propiedad de los medios de comunicaci¨®n impresos; apunta que la c¨¢rcel ¡°es una de las sanciones previstas por grave difamaci¨®n contra algunos miembros de la familia real¡±, y recoge las agresiones a periodistas en los ¨²ltimos tiempos o ¡°los obst¨¢culos al acceso efectivo a la informaci¨®n, como la denegaci¨®n selectiva de la acreditaci¨®n de medios por parte de un partido pol¨ªtico [en referencia a Vox]¡±.

Respuesta de 100 p¨¢ginas

La primera revisi¨®n de ese informe coincidi¨® con algunas de las fases m¨¢s agudas del proc¨¦s y con el encarcelamiento de los principales l¨ªderes independentistas. El texto, sin embargo, no hace una sola alusi¨®n al conflicto catal¨¢n ni a su desenlace judicial. Fuentes espa?olas atribuyen ese silencio a que los organismos comunitarios ¡°entienden ahora mejor lo ocurrido en 2017 [con la declaraci¨®n unilateral de independencia] y respetan la actuaci¨®n de Espa?a¡±.

Las mismas fuentes recuerdan que esa evaluaci¨®n estuvo precedida por un amplio ejercicio de revisi¨®n y demanda de informaci¨®n. Espa?a remiti¨® m¨¢s de 100 p¨¢ginas en respuesta a las preguntas planteadas por los departamentos de la vicepresidenta Vera Jourov¨¢ y el comisario de Justicia, Didier Reynders. Pese a que el examen no ha finalizado y pasar¨¢ ahora al Consejo, fuentes de La Moncloa creen que la evaluaci¨®n se superar¨¢ sin mayores problemas: el foco est¨¢ sobre el Este, y en especial sobre Polonia y Hungr¨ªa, que han dado aut¨¦nticos golpes de mano pol¨ªticos en sus tribunales.