Votaci¨®n r¨¦cord para las primeras cuentas de la coalici¨®n
El apoyo nacionalista ha sido clave en 14 de los 24 Presupuestos de la democracia
En el debate y votaci¨®n de los Presupuestos, estructurado por departamentos y secciones, no hay una votaci¨®n final global. La referencia del ¨¦xito o del fracaso en esa sesi¨®n se toma con el resultado en el marcador del dict¨¢men del pre¨¢mbulo, que es el ¨²ltimo que se examina y el que provoca que los principales portavoces salgan a la tribuna para exponer los motivos de su voto. Esa votaci¨®n, este jueves, reflej¨® un apoyo r¨¦cord y muy contundente: 187 votos a favor del proyecto del Gobierno de coalici¨®n, con 11 partidos implicados detr¨¢s que representan a unos 12 millones de votantes; y 153 esca?os en contra, en una amalgama heterog¨¦nea a la que se sumaron PP, Vox, la CUP, JuntsxCat y el BNG. En cuanto se empez¨® a recontar ese desenlace los parlamentarios que apoyan a la coalici¨®n se regalaron unos buenos minutos de aplausos. No se recuerda en el Congreso una votaci¨®n presupuestaria tan amplia, incluso con Ejecutivos monocolor que disfrutaron en su momento de mayor¨ªas absolutas.
Pedro S¨¢nchez y Pablo Iglesias tampoco imaginaban que llegar¨ªan a este punto hace 11 meses, cuando superaron la investidura por apenas dos votos de margen: 167 a 165.
La presidenta, Meritxell Batet, levant¨® al final la sesi¨®n de este jueves a las 13.45 y los dirigentes de todos los partidos se precipitaron a los pasillos para constatar que la legislatura tiene por delante un largo recorrido.
Esa votaci¨®n en el pleno del Congreso remarc¨® la evidencia de que la actual mayor¨ªa presupuestaria parte de los 155 esca?os del PSOE y Podemos pero se consolida, como ha pasado siempre en los Ejecutivos en minor¨ªa, con los apoyos perennes del PNV y ocasionales de nacionalistas catalanes y canarios. En los 27 a?os y 24 Presupuestos transcurridos desde 1993, 14 fueron impulsados por gabinetes en minor¨ªa a cambio de cesiones a partidos nacionalistas.
Los Presupuestos a¨²n vigentes, los aprobados en mayo de 2018, han resultado los m¨¢s longevos de esta etapa democr¨¢tica. Los redact¨® el ministro popular Crist¨®bal Montoro (como otros 14 que hizo para Ejecutivos del PP) y salieron adelante por la m¨ªnima: justo 176 esca?os. PNV, Ciudadanos y Coalici¨®n Canaria fueron entonces los aliados. Ese escenario se ha repetido muchas veces, casi siempre que PSOE o PP han tenido que gobernar en minor¨ªa.
El presidente socialista Felipe Gonz¨¢lez disfrut¨® de mayor¨ªas absolutas desde 1982 a 1993. En la primera logr¨® un hito con 202 esca?os pero las enmiendas a la totalidad contra sus primeras cuentas firmadas por Miguel Boyer las salv¨® con 181 apoyos, porque varios de sus diputados no votaron. A partir de 1994 tuvo que negociar con PNV, CiU y CC. Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar tuvo que transigir con CiU, PNV y CC desde el principio hasta que en el 2000 recab¨® su mayor¨ªa absoluta. Un salvoconducto que nunca tuvo Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, que fue el que m¨¢s practic¨® la ¡°geometr¨ªa variable¡± para sus Presupuestos y lo hizo tanto con PNV, CiU y CC como con ERC, IC, el BNG y la Cha, con votaciones que rondaban entre los 177 y los 180 esca?os.
Mariano Rajoy super¨® cinco Presupuestos con mayor¨ªa absoluta (183) y los dos ¨²ltimos, 2017 y 2018, por la m¨ªnima (176) con el apoyo de PNV y Cs, entre otros. S¨®lo una semana despu¨¦s, el PNV se desmarc¨® y respald¨® la moci¨®n de censura que llev¨® a S¨¢nchez a La Moncloa.
El mayor Presupuesto para la peor situaci¨®n
Casi 100.000 millones de euros m¨¢s del primer Presupuesto en tres a?os. Espa?a ha funcionado hasta ahora con el Presupuesto de 2018 prorrogado. El gasto previsto para 2021, que incorpora un primer tramo de los fondos de recuperaci¨®n procedentes de la Uni¨®n Europea, se eleva a 383.542 millones de euros, un 33% m¨¢s que este a?o
El mayor gasto social de la historia. Las cuentas prev¨¦n un gasto social de 239.765 millones, el m¨¢s elevado de la historia; un 10,3% m¨¢s que en 2020.
Pensiones: subida del 0,9%. Los casi 10 millones de pensionistas mantendr¨¢n el poder adquisitivo en 2021 con una subida prevista en Presupuestos del 0,9% para las contributivas y del 1,8% para las no contributivas. En caso de que el IPC suba por encima de esos porcentajes, se les compensar¨¢ la diferencia antes del 1 de enero de 2022. El gasto total en pensiones ser¨¢ de 163.000 millones. El salario de los funcionarios tambi¨¦n aumentar¨¢ un 0,9% en 2021.
3.000 millones de euros para el Ingreso M¨ªnimo Vital. Hay 3.016 millones de euros presupuestados para abonar la renta m¨ªnima garantizada, aprobada en junio pasado, a 850.000 hogares durante 2021.
39.000 millones en inversiones, el doble que este a?o. El Gobierno ha duplicado el gasto en inversiones respecto a 2020, hasta rebasar los 39.000 millones.
Subida fiscal para las rentas m¨¢s altas. Hay prevista una subida de tres puntos del IRPF para las rentas de capital de m¨¢s de 200.000 euros al a?o y de dos puntos para las del trabajo superiores a 300.000 euros (el 0,17% de los contribuyentes), y un alza del IVA de las bebidas azucaradas. Tambi¨¦n se pondr¨¢n en marcha las tasas Google y Tobin y dos grav¨¢menes al pl¨¢stico y a los residuos.
Mantenimiento de la bonificaci¨®n fiscal al di¨¦sel. Las presiones de Ciudadanos y el PNV llevaron al Gobierno a retirar su plan de eliminaci¨®n de la bonificaci¨®n fiscal al di¨¦sel con la que pretend¨ªan recaudar 500 millones en dos a?os.
1.000 millones para comprar vacunas. La crisis provocada por la pandemia ha obligado a incrementar el gasto sanitario hasta los 7.330 millones. Hay 1.000 millones presupuestados solo para la compra de vacunas.
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