La transformaci¨®n del Valle de los Ca¨ªdos y otros retos pendientes en memoria hist¨®rica

El traslado de los restos de Franco al cementerio de Mingorrubio, en El Pardo, en octubre de 2019, fue el primer paso para la resignificaci¨®n del Valle de los Ca¨ªdos, concebido por el dictador para inmortalizar su victoria en la Guerra Civil. El d¨ªa de la exhumaci¨®n, el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, calific¨® de ¡°infamia¡± que deb¨ªa ser ¡°reparada m¨¢s pronto que tarde¡± el hecho de que el mausoleo albergara a muchas v¨ªctimas que hab¨ªan sido enterradas all¨ª sin el consentimiento de sus seres queridos. El Consejo de Ministros ha aprobado este martes un real decreto y 665.000 euros para devolver los restos a esas familias que los reclaman hace a?os. Para Manuel Lape?a, que ha cumplido los 97 esperando que se cumpla la sentencia que autoriz¨® en 2016 a recuperar los huesos de su padre y su t¨ªo ya es tarde. Ha perdido la memoria. El proceso, seg¨²n el forense Francisco Etxeberria, puede prolongarse durante meses y en ¨¦l trabajar¨¢n equipos de entre 10 y 15 personas (antrop¨®logos, forenses y personal de funeraria con formaci¨®n en tanatolog¨ªa). Etxeberria explica que aprovechar¨¢n la intervenci¨®n para adecentar el interior de las criptas, algunas de ellas muy da?adas por filtraciones de agua, y para garatizar su acceso ¡ªahora est¨¢n tapiadas¡ª. Estas son algunas de las tareas pendientes en materia de memoria hist¨®rica.

El Valle de los Ca¨ªdos

La tumba de Jos¨¦ Antonio. El Gobierno tambi¨¦n se comprometi¨® a trasladar los restos de Jos¨¦ Antonio Primo de Rivera, que ahora permanece enterrado en un lugar preminente de la bas¨ªlica, frente a la antigua tumba de Franco. El multidisciplinar (derecho, historia, filosof¨ªa, antropolog¨ªa...) comit¨¦ de expertos nombrado en 2011 por el Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero ya argument¨® que el fundador de Falange, encarcelado en la prisi¨®n republicana de Alicante y fusilado en noviembre de 1936, s¨ª es una v¨ªctima, pero su ubicaci¨®n preferente ¡°quiebra el igual tratamiento debido a los restos de las personas all¨ª enterradas¡±. Esto no convence a todos los colectivos memorialistas, que responsabilizan a los falangistas de buena parte de las matanzas del franquismo. El Ejecutivo ofrecer¨¢ a la familia la opci¨®n de llevarse los restos si as¨ª lo desea. En caso contrario, se reinhumar¨¢n en una de las criptas laterales.

El papel de los benedictinos. El complejo ha sido administrado por la Fundaci¨®n de la Santa Cruz del Valle de los Ca¨ªdos, creada por un decreto de 1957 para ¡°rogar a Dios por las almas de los muertos en la Cruzada Nacional¡±. Un convenio de 1958 encomend¨® esa tarea a la comunidad benedictina, que recibe una subvenci¨®n de unos 340.000 euros al a?o. Fuentes del Gobierno se?alan que los benedictinos se han ¡°ganado a pulso¡± su expulsi¨®n del Valle ¡ªel prior, que se opuso en todo momento al traslado de Franco, estuvo a punto de ser detenido¡ª, y que su actitud hasta la fecha no es compatible con el nuevo significado que se quiere dar al monumento. Su expulsi¨®n depende de la aprobaci¨®n de la nueva ley de memoria democr¨¢tica, seg¨²n las mismas fuentes.

El centro de interpretaci¨®n ¡°El Valle de los Ca¨ªdos es ¨²nico en el mundo, no basta con poner una placa con todos los nombres de las v¨ªctimas¡±, explicaba el antrop¨®logo del CSIC Fracisco Ferr¨¢ndiz, uno de los encargados de la resignificaci¨®n del complejo, que exige un ¡°proyecto integral¡±. En la construcci¨®n del monumento a las v¨ªctimas del holocausto de Berl¨ªn, por ejemplo, se invirtieron 15 a?os de debate social y pol¨ªtico.

Una de las tareas fundamentales para cambiar su significado es explicar c¨®mo se levant¨® y para qu¨¦. Este abril est¨¢ previsto que el Consejo Superior de Investigaciones Cient¨ªficas inicie la excavaci¨®n arqueol¨®gica en el poblado que alberg¨® a los presos y obreros que participaron en su construcci¨®n. Durante todos estos a?os, ning¨²n cartel ha explicado al visitante que m¨¢s de 20.000 personas, entre ellas, presos pol¨ªticos, trabajaron durante 19 a?os en la edificaci¨®n.

Las nuevas tecnolog¨ªas ser¨¢n clave tambi¨¦n en la resignificaci¨®n del monumento para acercar la historia del Valle de los Ca¨ªdos ¡ªque cambiar¨¢ de nombre¡ª especialmente a las nuevas generaciones, con una web explicativa y visitas virtuales.

Las fosas comunes

El pasado lunes se reuni¨® por primera vez la llamada conferencia sectorial de memoria democr¨¢tica, en la que est¨¢n representados el Gobierno y las comunidades aut¨®nomas, para aprobar los criterios de reparto de los cr¨¦ditos para exhumaciones y consensuar decisiones en la materia.

Los presupuestos generales de 2021 prev¨¦n una partida de tres millones de euros para la b¨²squeda, identificaci¨®n y dignificaci¨®n de personas desaparecidas durante la Guerra Civil y la dictadura. Cada comunidad aut¨®noma dispondr¨¢ de un fijo de 20.000 euros si tiene al menos una fosa que exhumar y 1,6 millones se repartir¨¢n en funci¨®n del n¨²mero de enterramientos clandestinos pendientes de intervenir. Las comunidades que m¨¢s dinero recibir¨¢n para estas tareas son Andaluc¨ªa (507.813 euros), Catalu?a (335.938), Comunidad Valenciana (283.417) y Castilla y Le¨®n (243.902).

Estos tres millones de euros forman parte del plan cuatrienal de apertura de fosas que prev¨¦ la exhumaci¨®n en 557 enterramientos clandestinos repartidos por el territorio nacional. El a?o pasado, el Gobierno activ¨® lo que llama el ¡°plan de choque¡± para paliar la falta de recursos econ¨®micos ¨C desde 2013 no hab¨ªa subvenciones estatales para estas tareas- , y que ha permitido poner en marcha 114 proyectos de apertura de fosas con un n¨²mero estimado de 3.000 v¨ªctimas.

El Ejecutivo tambi¨¦n cambia el sistema de ayudas. Durante los primeros gobiernos de Zapatero se otorgaban directamente a las asociaciones que representaban a los familiares de los desaparecidos, lo que la ONU critic¨® como una ¡°privatizaci¨®n¡± de las exhumaciones que delegaba las tareas de b¨²squeda en las propias v¨ªctimas. Ahora el dinero se entrega a las administraciones para que contraten directamente a los equipos t¨¦cnicos necesarios.

Ley de Memoria Democr¨¢tica

El anteproyecto de ley de memoria democr¨¢tica, que sustituir¨¢ a la ley de memoria hist¨®rica aprobada en 2007, est¨¢ pendiente de los informes del Poder Judicial y el Consejo Fiscal para iniciar su tr¨¢mite parlamentario. El texto introduce cambios de calado respecto a la norma anterior para incorporar algunas de las medidas reclamadas desde entonces por asociaciones de v¨ªctimas as¨ª como por relatores de Naciones Unidas.

Pedagog¨ªa. El anteproyecto prev¨¦ ¡°actualizar los contenidos curriculares¡± para que la represi¨®n franquista se ense?e en ESO y bachillerato. En su informe sobre Espa?a de 2014, el relator de Naciones Unidas Pablo de Greiff lamentaba que ¡°algunos libros de texto¡± continuaban refiri¨¦ndose a la Guerra Civil ¡°en t¨¦rminos gen¨¦ricos, perpetuando la idea de una responsabilidad sim¨¦trica¡±. Las competencias en Educaci¨®n est¨¢n transferidas a las autonom¨ªas y fuentes del Gobierno admiten que las gobernadas por el PP con el apoyo de Vox pueden poner dificultades.

Sanciones. La nueva norma incorporar¨¢ sanciones por incumplimiento, de los 200 a los 150.000 euros, seg¨²n el tipo de infracci¨®n (muy grave, grave o leve). Entre las muy graves figura, por ejemplo, trasladar restos de v¨ªctimas de la Guerra Civil sin la autorizaci¨®n necesaria, destruir fosas comunes, lugares de memoria y homenaje y los ¡°actos de exaltaci¨®n¡± del franquismo que conlleven un grave menosprecio a las v¨ªctimas. Adem¨¢s, la vicepresidenta Carmen Calvo inform¨® de que se modificar¨¢ la ley de asociaciones para actuar contra aquellas que realicen apolog¨ªa del franquismo o inciten al odio contra las v¨ªctimas.

Banco de ADN y fiscal¨ªa especial. En cuanto a las exhumaciones, adem¨¢s de los cambios ya mencionados, la nueva ley establece la creaci¨®n de un banco de ADN para la identificaci¨®n de restos, y una fiscal¨ªa de sala en el Tribunal Supremo para atender la b¨²squeda de desaparecidos y ¡°hacer posible el derecho a la investigaci¨®n de las violaciones de derechos humanos¡±, en palabras de Fernando Mart¨ªnez, secretario de Estado de memoria democr¨¢tica. La ley de amnist¨ªa, esgrimida con anterioridad para vetar ese tipo de investigaciones, no es obst¨¢culo, seg¨²n el Gobierno.

Anulaci¨®n de juicios. Entre las novedades del proyecto figura la anulaci¨®n de los juicios franquistas. La ley de 2007 declar¨® ileg¨ªtimos aquellos tribunales pero no anul¨® las sentencias que hab¨ªan impuesto. En aquel momento, fuentes del Gobierno lo justificaron en el temor a que los afectados reclamaran indemnizaciones. Fuentes del Ejecutivo actual aclaran que el procedimiento a partir de ahora ser¨¢ incorporar a las declaraciones de reparaci¨®n personal a los represaliados ¡ªque antes otorgaba el Ministerio de Justicia y ahora la vicepresidencia¡ª que la sentencia contra el titular de esa declaraci¨®n es nula. Los tribunales franquistas, a?aden, realizaron juicios sin garant¨ªas desde el inicio de la dictadura hasta el final, como el Tribunal de Orden P¨²blico. El Ejecutivo aclara que la nulidad de esas sentencias no da derecho a indemnizaci¨®n.

Auditor¨ªa del expolio. La nueva ley de memoria democr¨¢tica prev¨¦, asimismo, realizar una auditor¨ªa del expolio y de las empresas que se beneficiaron durante la dictadura de trabajos forzados