Euskadi primar¨¢ la semilibertad en las prisiones ante el recelo del PP y de Vox de favoritismos

La hist¨®rica dirigente de ETA Marisol Iparragirre Anboto puso voz, junto a Josu Ternera, al comunicado que anunci¨® en mayo de 2018 el fin definitivo de la banda terrorista. ¡°ETA surgi¨® del pueblo vasco y ahora se disuelve en ¨¦l¡±, dijo entonces en euskera. Anboto ha conocido este mes dos veredictos que le afectan de manera muy distinta. Instituciones Penitenciarias acord¨® el 4 de junio su traslado de la prisi¨®n de mujeres Madrid I a la de Zaballa (?lava). Cuatro d¨ªas despu¨¦s la Audiencia Nacional la conden¨® a 46 a?os de c¨¢rcel por un atentado cometido en 1987 en su localidad natal, Eskoriatza (Gipuzkoa). En su nuevo destino carcelario deber¨¢ cumplir penas que suman m¨¢s de 250 a?os por delitos terroristas y someterse a siete juicios pendientes. Con ella ser¨¢n 49 los presos etarras recluidos en las tres c¨¢rceles vascas que desde el primero de octubre estar¨¢n controladas por el Gobierno de Urkullu.

Euskadi empezar¨¢ a ejercer la potestad sobre las prisiones entre la expectaci¨®n de las v¨ªctimas de ETA, que saben que la pol¨ªtica penitenciaria seguir¨¢ en el Ministerio de Interior, y el rechazo frontal del PP, Ciudadanos y Vox, que desconf¨ªan del PNV. Los colectivos de v¨ªctimas van a mirar con lupa el anuncio de que el nuevo modelo penitenciario vasco favorecer¨¢ la reinserci¨®n y priorizar¨¢ el cumplimiento de las condenas en r¨¦gimen de semilibertad. El PP, Vox y Ciudadanos acusan directamente al Gobierno de Pedro S¨¢nchez de pagar al Gobierno vasco con la gesti¨®n de las c¨¢rceles su apoyo en el Congreso, y no tienen ninguna duda de que es para favorecer a los presos de ETA.

El Departamento de Igualdad, Justicia y Pol¨ªticas Sociales ha explicado a unos y otros que no dar¨¢ ¡°ning¨²n trato de favor¡± a los presos de la banda, pero que concibe la pol¨ªtica penitenciaria que quiere aplicar como ¡°un activo para la convivencia y la normalizaci¨®n pol¨ªtica¡±. La titular de la consejer¨ªa, Beatriz Artolazabal, ha explicado esta semana en el Parlamento vasco que la resocializaci¨®n de los presos, la justicia restaurativa y la perspectiva de g¨¦nero ser¨¢n principios b¨¢sicos del sistema que se implantar¨¢ en las c¨¢rceles vascas tras la firma, el pasado 11 de mayo, de la transferencia de las prisiones.

La AVT ya ha trasladado en persona a Artolazabal su preocupaci¨®n por el modelo penitenciario vasco. Miguel Folguera, consejero de esta asociaci¨®n, afirma que ¡°las v¨ªctimas pedimos justicia verdadera y que se nos tenga en cuenta antes de que se tomen decisiones en materia penitenciaria. Se nos asegur¨® que los presos de ETA iban a ser tratados como el resto y se acatar¨¢ la legalidad penitenciaria¡±. La AVT tambi¨¦n exigi¨® que se impidan los actos de reconocimiento a los etarras que salen de la c¨¢rcel y se revisen sus permisos cuando participen en homenajes de este tipo.

Instituciones Penitenciarias se limita a asegurar que ¡°no hay ning¨²n tipo de tensi¨®n con el Gobierno vasco¡± y que la transici¨®n hacia un modelo de penas en r¨¦gimen de semilibertad, que en el resto de Espa?a ha avanzado desde el 15% de los penados del ¨²ltimo gobierno de Mariano Rajoy, al actual 20%, va a depender de que se justifiquen cada uno de los casos, de manera individual, ante los tribunales sentenciadores, o los jueces de vigilancia penitenciaria.

La desconfianza de los partidos de derechas se basa, adem¨¢s, en que el traspaso de esta competencia se produce cuando el Ministerio del Interior ha activado el acercamiento de presos de ETA. Desde que en el verano de 2018, siete a?os despu¨¦s de que ETA anunciara el fin de la violencia, decidi¨® acabar con la pol¨ªtica de dispersi¨®n, 195 reclusos de la organizaci¨®n terrorista han sido trasladados a c¨¢rceles vascas o de su entorno. Este pasado martes Instituciones Penitenciarias anunci¨® el traslado de los presos de ETA, Arkaitz Agote y Agust¨ªn Almaraz, a c¨¢rceles vascas, y el acercamiento de Aitor Cotano e Ibai Aginaga de las c¨¢rceles de Puerto III y Sevilla II, a Due?as y El Dueso, respectivamente.

En Euskadi hay actualmente un millar de reclusos, seg¨²n los ¨²ltimos datos del Gobierno aut¨®nomo. A falta de materializar el traslado de cuatro presos de ETA, 25 de estos est¨¢n en Zaballa, 16 en Martutene (San Sebasti¨¢n) y ocho en Basauri (Bizkaia). El Gobierno vasco tendr¨¢ bajo su control al 25% presos de la banda (143 siguen en otras prisiones de Espa?a). Artolazabal se ha comprometido ante las v¨ªctimas a que estos ¡°no van a tener ning¨²n trato de favor¡±. Consuelo Ord¨®?ez, presidenta de Covite, se reuni¨® este lunes con la consejera y su equipo, en el que figura como asesor el magistrado Jaime Tapia, para conocer de primera mano c¨®mo se va a articular el funcionamiento de las prisiones bajo la direcci¨®n del Gobierno vasco. ¡°No estamos en contra de los acercamientos o de la semilibertad¡±, explica Ord¨®?ez a este diario, ¡°nos da igual d¨®nde cumplan sus penas. Solo pedimos dos cosas: respeto a la ley penitenciaria y lealtad, que no nos enga?en¡±.

Cuatro de cada diez reclusos, en r¨¦gimen abierto

La consejer¨ªa de Artolazabal se ha propuesto lograr ¡°paulatinamente¡± que cuatro de cada diez reclusos puedan cumplir sus penas en r¨¦gimen abierto. Esto se ha entendido por los partidos de la derecha como una concesi¨®n al colectivo de presos etarras y a la izquierda abertzale. Carlos Iturgaiz, presidente del PP vasco, alerta de que el modelo es ¡°injusto¡± y que ¡°Urkullu pretender¨¢ que [los presos de ETA] salgan sin pedir perd¨®n, resarcir a las v¨ªctimas ni colaborar con la justicia¡± en el esclarecimiento de m¨¢s de 300 atentados pendientes de resolver.

El Gobierno vasco asumir¨¢ la organizaci¨®n, r¨¦gimen y funcionamiento de las prisiones e integrar¨¢ al personal que trabaja en estos centros (unos 700, entre funcionarios y personal contratado). Artolazabal se?ala que ¡°la legislaci¨®n penitenciaria, que marca las l¨ªneas generales de la pol¨ªtica penitencia, seguir¨¢ en manos del Gobierno espa?ol. Y tambi¨¦n la competencia para conceder indultos y acordar los traslados de presos¡±.

El Gobierno vasco considera que los presos de ETA han estado sometidos a unas ¡°condiciones carcelarias excepcionales¡± que 10 a?os despu¨¦s del fin de la actividad terrorista y tres de la disoluci¨®n de ETA pueden variar, sostiene en el departamento de Pol¨ªticas Sociales, sin traspasar la l¨ªnea roja del ¡°cumplimiento de la ley¡± penitenciaria. EH Bildu ha valorado positivamente los prop¨®sitos del Ejecutivo de Urkullu porque se va a ¡°pasar de una pol¨ªtica penitenciaria de excepci¨®n a la legislaci¨®n ordinaria¡±.