Interior reduce en tres a?os a menos de la mitad el n¨²mero de presos clasificados como peligrosos

El n¨²mero de reclusos clasificado en primer grado penitenciario por su peligrosidad se ha reducido a menos de la mitad en poco m¨¢s de tres a?os. De los 995 internos que hab¨ªa en el llamado r¨¦gimen cerrado a finales de 2018, se ha pasado, a finales de septiembre, a 480, seg¨²n los datos facilitados por el Ministerio del Interior en respuesta al Portal de Transparencia y actualizados por EL PA?S en fuentes penitenciarias. La ley penitenciaria se?ala que esta modalidad de cumplimiento, la m¨¢s severa, est¨¢ pensada para ¡°los penados calificados de peligrosidad extrema o para casos de inadaptaci¨®n¡± a la vida penitenciaria y supone ¡°un mayor control y vigilancia¡±, as¨ª como la imposibilidad de disfrutar de beneficios como los permisos. ¡°La permanencia de los internos destinados a estos centros ser¨¢ por el tiempo necesario hasta tanto desaparezcan o disminuyan las razones o circunstancias que determinaron su ingreso¡±, a?ade la norma.

Las fuentes penitenciarias consultadas coinciden en se?alar que el acusado descenso se explica, en parte, por el cambio de la pol¨ªtica penitenciaria con los presos de ETA tras el anuncio de su disoluci¨®n en mayo de 2018. En aquel momento hab¨ªa 209 reclusos etarras en primer grado (el 88% de los 245 miembros de la banda encarcelados en Espa?a). En la actualidad, no hay ninguno. A esto se suma el descenso de la poblaci¨®n reclusa en las c¨¢rceles dependientes de Interior ¨DCatalu?a y Pa¨ªs Vasco tienen transferidas la gesti¨®n de los centros penitenciarios en sus territorios¨D que ha pasado en ese periodo de 50.521 a los 46.953 actuales.

Instituciones Penitenciarias se?ala un tercer elemento: el impulso dado en 2019 al Programa de Intervenci¨®n con Internos en R¨¦gimen Cerrado, cuyo objetivo es facilitar la reinserci¨®n de los reclusos m¨¢s peligrosos. En vigor desde 2010, este protocolo hab¨ªa estado en ¡°hibernaci¨®n¡± pr¨¢cticamente desde entonces, apuntan fuentes penitenciarias. Con su reactivaci¨®n, un buen n¨²mero de presos en primer grado ha pasado en estos tres a?os al segundo, en el que est¨¢ la mayor parte de la poblaci¨®n reclusa y que, entre otros beneficios, abre la puerta a conseguir permisos. Lourdes Gil, coordinadora de Tratamiento y Gesti¨®n Penitenciaria, destaca que ¡°uno de los objetivos del actual equipo directivo de Instituciones Penitenciarias era, precisamente, reducir el n¨²mero de internos sometidos al r¨¦gimen cerrado¡±. Otro era fomentar el acceso de presos al tercer grado o semilibertad. En su ¨²ltimo informe, el Defensor del Pueblo hab¨ªa pedido a Interior ¡°incidir en la preparaci¨®n para la progresi¨®n de grado de las personas clasificadas en primer grado¡± con el fin de ¡°facilitar la normalizaci¨®n del cumplimiento de la condena y la estancia en prisi¨®n y la preparaci¨®n para la vida en libertad¡±.

Las estad¨ªsticas facilitadas por Interior reflejan los efectos este cambio. Entre 2012 y 2018, el n¨²mero de presos en primer grado estuvo siempre en torno al millar, con un m¨ªnimo de 931 en el primer a?o de ese periodo y un m¨¢ximo de 1.030 en 2017. Es a partir de 2019, ya con Fernando Grande-Marlaska al frente del ministerio, cuando esta cifra comienza a descender. As¨ª, los 995 de finales de 2018 pasaron un a?o despu¨¦s a ser 822. A finales de 2020 la cifra era de 654. Un a?o m¨¢s tarde, 495 y en mayo pasado, 455, para repuntar ligeramente en los ¨²ltimos meses a los actuales 480, de los que 14 son mujeres, seg¨²n datos oficiales. Su distribuci¨®n entre c¨¢rceles es irregular. La que m¨¢s internos de este perfil acoge es el Centro Penitenciario de Puerto I (C¨¢diz), con 60 presos. Le siguen la c¨¢rcel de A Lama (Pontevedra), con 32; y las de Teixeiro (A Coru?a) y Mansilla de las Mulas (Le¨®n), con 31 en cada una. Hay 29 en la de La Moraleja (Palencia) y 28, en la de Estremera (una de las siete prisiones de Madrid). Otras 25 c¨¢rceles tienen, al menos, un interno en primer grado.

Flori Pozuelo, responsable del ?rea de Programas Espec¨ªficos de Tratamiento en Instituciones Penitenciarias, defiende el impulso dado al programa que ha llevado a que un 70% de los 480 internos en primer grado participen en el mismo. Durante el mismo, que es voluntario y dura una media de seis meses, estos reclusos toman parte en actividades terap¨¦uticas, culturales y deportivas que buscan ¡°que tengan una convivencia normalizada con el resto de la poblaci¨®n reclusa. Se intenta evitar que un interno se cronifique en primer grado durante a?os¡±, a?ade. Esta visi¨®n es respaldada por Jos¨¦ y Juan, dos funcionarios de la prisi¨®n de Villabona (Asturias) y que ahora imparten cursos a compa?eros de otras c¨¢rceles. Ambos coinciden en se?alar que en este centro, donde en la actualidad hay 14 de estos internos, m¨¢s del 90% se ha apuntado al programa en estos a?os y que esto se ha traducido en una reducci¨®n de la conflictividad: ¡°Hay menos incidentes y los que hay son menos graves¡±.

Desde los sindicatos ponen en duda los beneficios del acusado descenso. Francisco Llamazares, presidente de la Asociaci¨®n Profesional de Funcionarios de Prisiones (APFP), cree que estos resultados del programa para presos peligrosos no reflejan la realidad y buscan ¡°vender el producto a la sociedad y bajar las estad¨ªsticas. Para saber si los programas [de reinserci¨®n] han funcionado con este perfil de internos habr¨ªa que hacer una revisi¨®n peri¨®dica durante los pr¨®ximos 10 a?os para ver qui¨¦n ha vuelto a delinquir y qui¨¦n no¡±, a?ade. En la misma l¨ªnea se manifiesta Jos¨¦ Ram¨®n L¨®pez, m¨¢ximo responsable de ACAIP-UGT, el sindicato mayoritario, para quien, si bien estos programas ¡°son necesarios¡±, considera que Interior maquilla las cifras: ¡°Jugar con la estad¨ªstica es muy peligroso, ya que, por reducir el n¨²mero de internos en primer grado, se progresa a quienes no cumplen el perfil, presos inadaptados que aumentan la conflictividad en los m¨®dulos de r¨¦gimen de vida ordinaria¡±.