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Manual para ser concejal y no morir en el intento

Un exdil de El Puerto escribe un libro con consejos pr¨¢cticos para dedicarse a la pol¨ªtica municipal, desde la campa?a a la dimisi¨®n

Jes¨²s A. Ca?as
El exconcejal de El Puerto de Santa Maria (C¨¢diz) ?ngel Quintana Fern¨¢ndez con su libro en la plaza del Cabildo de Jerez de la Frontera.
El exconcejal de El Puerto de Santa Maria (C¨¢diz) ?ngel Quintana Fern¨¢ndez con su libro en la plaza del Cabildo de Jerez de la Frontera.Juan Carlos Toro

La primera toma de contacto de ?ngel Quintana como concejal de su ciudad, El Puerto de Santa Mar¨ªa (C¨¢diz), fue de bruces y sin anestesia. Pocos d¨ªas antes de su toma de posesi¨®n el 13 de junio de 2015, lo mandaron llamar del Ayuntamiento al instituto p¨²blico en el que trabajaba como profesor. ¡°Pas¨¦ de dar clases de Prehistoria a verme rodeado por varios socorristas enfadados porque no estaba firmado su pliego, a escasos d¨ªas de arrancar la temporada de playas¡±, recuerda. El art¨ªfice de la campa?a del PSOE local hab¨ªa pensado tan al detalle c¨®mo conquistar la Alcald¨ªa para su jefe, David de la Encina, que ni se hab¨ªa parado a pensar c¨®mo iban a ser los d¨ªas inmediatos a conseguirlo. Quintana no lo sab¨ªa a¨²n, pero con ese sobresalto comenzaba a atesorar la primera de muchas vivencias con las que ahora ha podido construir La pol¨ªtica en clave local. Gu¨ªa para las campa?as electorales y la gobernanza municipal (Mirahadas, 2022).

¡°Perfectamente podr¨ªa haberlo llamado C¨®mo ser concejal y no morir en el intento, pero quise darle un tono m¨¢s serio¡±, confiesa entre risas este portuense licenciado en Historia. De hecho, es justo lo que ha pretendido Quintana con una obra surgida de la observaci¨®n participante. Sus consejos sobre c¨®mo desarrollar la campa?a, la geometr¨ªa de los pactos, la forma de redactar una moci¨®n al pleno, las renuncias a la vida familiar e incluso los tipos de funcionarios que uno se puede encontrar ¡ªclasificados como un imaginario selv¨¢tico ¡°cari?oso¡±¡ª parten de lo que ¨¦l mismo vivi¨® entre junio de 2015 y septiembre de 2018. ¡°Pas¨¦ por ocho concejal¨ªas en ese tiempo, como Turismo, Fiestas, Urbanismo y fui presidente de Impulsa [una empresa municipal]¡±, resume el exdil sobre una carrera pol¨ªtica que ¨¦l mismo decidi¨® terminar con una dimisi¨®n. Y hasta ese paso final est¨¢ incluido en el libro: ¡°Una dimisi¨®n elegante te garantiza volver si quisieras alg¨²n d¨ªa¡±.

Quintana confiesa que todas esas vivencias, incluida la de la propia renuncia, fueron un proceso lleno de aciertos y tropiezos sin un asidero previo al que agarrarse. ¡°La pol¨ªtica local ni siquiera se estudia, apenas en su faceta pr¨¢ctica, en las facultades¡±, se queja el profesor. La experiencia de El Puerto es v¨¢lida para ¨¦l ¡°ya que es una localidad tipo espa?ola, en cuanto a que es de tama?o medio, de unos 90.000 habitantes¡±. Por esos 400 kil¨®metros lineales de calles ¡ªconocimiento adquirido de su etapa en Urbanismo¡ª, el entonces jefe de campa?a llev¨® a su candidato de puerta a puerta por las casas. De ah¨ª aprendi¨® que el cuerpo a cuerpo con el vecino es clave y que, puestos a regalar merchandising, mejor decantarse por bol¨ªgrafos, pastilleros o fichas de carros de supermercado, un ¡°artefacto de ¨¦xito¡±.

Aunque sobre todo Quintana dedujo que existen tres tipos de pol¨ªticos: ¡°Los que buscan un inter¨¦s personal, los que tienen un ego desmesurado y los que tienen vocaci¨®n¡±. De todos ellos, el exconcejal repudia a esos primeros que buscan su mera supervivencia y no aspiran solo a atravesar ¡°por un oficio temporal y pasajero¡±. Puestos a clasificar, el hoy de nuevo profesor de Secundaria encuentra un imaginario tipo de funcionarios, inspirado en el reino animal: el ¡°hormiga¡± ¡ªde ¡°dedicaci¨®n extrema¡±¡ª, el ¡°lobo¡± ¡ª ¡°territoriales¡± y poco colaboradores con el pol¨ªtico¡ª, el ¡°le¨®n¡± ¡ª¡±el rey de la selva¡±, respetado entre los suyos¡ª o el ¡°perezoso¡± ¡ªlos que ¡°simplemente hacen poco¡±¡ª. ¡°No es algo peyorativo, pero es la casu¨ªstica que te encuentras¡±, justifica el portuense.

El que fue tercer teniente de alcalde recuerda episodios amargos, como la denuncia penal que le interpuso un empresario ¡ªde la que sali¨® absuelto dos a?os despu¨¦s¡ª, justo cuando se encontraba de viaje de novios en Jap¨®n. ¡°Porque es importante saber que uno es concejal hasta cuando est¨¢ de vacaciones¡±, seg¨²n advierte. O el sufrimiento que le provocaban a su madre las cr¨ªticas que le hac¨ªan. ¡°Hay que ponerse una armadura fuerte para resistir las cr¨ªticas y que los problemas de la gente no te afecten en lo personal¡±, apunta Quintana. Aun as¨ª, reconoce que la afectaci¨®n familiar y personal fue tan fuerte que, finalmente, opt¨® por dimitir, justo al inicio del curso que llevaba a las elecciones de 2019 (en las que sali¨® el PP, tras pactar con Ciudadanos).

¡°Dimitir fue la decisi¨®n m¨¢s bonita y trascendental que tom¨¦¡±, recuerda Quintana. Y, por eso, le ha dedicado un cap¨ªtulo final, Arts dimitendi o El arte de dimitir, en el que recomienda que, una vez que la decisi¨®n est¨¦ tomada, tirar hacia delante cuando sea, ¡°ya que nunca ser¨¢ buen momento para hacerlo¡±. La p¨¦rdida de confianza del jefe hacia ¨¦l, no poder aportar m¨¢s de la val¨ªa personal, la incoherencia entre valores y disciplina de partido o las presiones internas de partido son algunas de las causas que el exconcejal enumera como buenos motivos para echarse a un lado. ¡°Sentir¨¢s una sensaci¨®n de liberaci¨®n sublime, de tranquilidad y de que has hecho lo correcto en el momento adecuado¡±, apunta el manual, como conclusi¨®n del discernimiento de marcharse.

Pese a ello, Quintana asegura que su obra surge de la necesidad de animar a pol¨ªticos vocacionales a que se lancen a esa tarea y de que tengan las armas que ¨¦l no tuvo cuando dio el paso. ¡°Les recomiendo que lo hagan. Que sean concejales, pero que lo hagan con las cosas claras¡±, apunta el exedil, ya desvinculado de la pol¨ªtica activa y del PSOE y que, por ahora, no se plantea regresar. ¡°Yo no me arrepiento de todo lo vivido. Para m¨ª fue un m¨¢ster y un doctorado y hoy mis clases en el instituto son m¨¢s ricas gracias a esa etapa¡±, remata orgulloso Quintana.

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Sobre la firma

Jes¨²s A. Ca?as
Es corresponsal de EL PA?S en C¨¢diz desde 2016. Antes trabaj¨® para peri¨®dicos del grupo Vocento. Se licenci¨® en Periodismo por la Universidad de Sevilla y es M¨¢ster de Arquitectura y Patrimonio Hist¨®rico por la US y el IAPH. En 2019, recibi¨® el premio C¨¢diz de Periodismo por uno de sus trabajos sobre el narcotr¨¢fico en el Estrecho de Gibraltar.

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